2023年から2030年にかけて地区とコミューンを編成するための規制を完成させる

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首相は、国会常任委員会が決議を発布した後、2023年から2030年の間に地区とコミューンを設置するための条件をすべて整えるよう各省庁、部門、地方自治体に指示した。

6月18日、ファム・ミン・チン首相は、2023年から2030年までの期間における郡および町レベルの行政単位の配置の実施に関する規則の見直しと完成に関する公式文書に署名し、発布した。

彼は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省市人民委員会の委員長に対し、2019年から2021年にかけて郡や社レベルの行政単位の配置に関する制約を克服し、2023年から2030年にかけて引き続き効果的に実施するよう要請した。

内務省は、国会常任委員会が決議を採択し、2023年から2030年までの地方期間に郡および町レベルで行政単位を再編するプロジェクトの書類を評価する評議会を設立することを決定するとすぐに、行政単位の再編作業を展開するための全国会議を組織するよう首相に助言し、提出する任務を負う。

同省はまた、再編後に設立された地区および村落における国家行政機関の幹部、公務員、公務員、労働者の過剰を解消し、組織および機構を規制および指導するための文書を速やかに作成する必要がある。

首相は建設部に対し、2019～2021年の取り決め後に創設される都市行政単位の都市分類基準に関する予備的な指針を示し、国会常任委員会に報告するため首相に提出するよう指示した。

2023年から2030年の間に再編が予定されている都市行政単位については、省や市が地域の都市計画の状況を審査し、再編完了後に都市の質を確保し、継続的に向上させるための措置を提案するよう指導する必要がある。

財務省は、協定を実施する各県および村落における機関・組織の資産および事務所の取り扱いを指導する責任を負う。天然資源環境省は、各省・市の各県・村落レベルの行政単位における土地台帳の結果に基づき、自然地域データを提供する。これは、地方自治体および内務省が協定プロジェクト書類の作成および審査を行うための基礎となる。

政府指導者は、地方の郡や町レベルの行政単位の実際的な配置における困難を取り除くために、省や市の人民委員会の委員長が内務省、各省庁、中央機関と定期的に緊密に調整するよう要請した。

2020年4月、タイチャ地区はクアンガイ省チャボン地区に合併しました。旧タイチャ人民裁判所本部（右）は、当時、バナナ栽培や養鶏に利用されていました。写真：ファム・リン — 2020年4月、タイチャ地区はクアンガイ省チャボン地区に合併しました。旧タイチャ人民裁判所本部（右）は、当時、バナナ栽培や養鶏に利用されていました。写真：*ファム・リン*

2019年3月、国会常任委員会は、2019年から2021年までの区・社級行政単位の配置に関する決議を可決した。配置対象となる行政単位には、自然面積及び人口規模が基準の50%を満たさない区・社が含まれ、残りの行政単位については、その数の削減が推奨される。

山岳・高地地区の基準は、人口8万人以上、面積850平方キロメートル以上、平野地区は450平方キロメートル以上、地区は35平方キロメートル以上、人口15万人以上です。コミューン（村落）の規模は、人口5,000人から8,000人以上、面積30平方キロメートルです。

2019年から2021年にかけて、全国で21の県級行政単位と1,056の社級行政単位の再編が行われ、8つの県と561の社が削減されました。これにより、3,437の社級機関（職員数3,600人）、429の県級機関（職員数141人）が削減され、期間全体の予算支出は2兆ドン以上削減されました。

首相は、2019年から2021年にかけて実施された区・社町行政単位の再編プロセスは、機構や人員の合理化、国家予算支出の削減、地域優位性の促進に寄与したと評価した。しかし、再編作業には依然として多くの限界があり、例えば、余剰公務員に関する政策の調整と解決が不十分である。再編後の一部の新都市行政単位は、期待されたほどの質の向上が見られなかった。再編後の余剰機関・組織の業務本部の運用と活用は依然として不十分であり、一部には無駄が見られる。また、行政単位に対する具体的な政策が明確でない地域もある。

ホン・チウ

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