デジタル変革のための制度の整備

不均一なデジタル変革

過去5年間、多くのベトナム企業は生産活動や事業活動においてデジタル技術を積極的に活用してきました。科学技術省デジタル経済社会局の分析によると、ベトナム企業はデジタル変革において、特に経営、マーケティング、顧客ケアプロセスにおけるデジタルツールの活用において、大きな変化を遂げてきました。しかしながら、デジタル変革のレベルは、企業グループ間、都市部と農村部、伝統産業とハイテク産業の間で依然として大きな差があります。

写真のキャプション — ビジネス担当者がデジタル変革とビジネス管理にテクノロジーを適用できるように指導します。

ベトナム中小企業協会が科学技術省と共同で実施した最近の全国調査では、企業の69％が電子メールや会計ソフトウェアなどの基本的なアプリケーションレベルにあり、16％がシステム統合段階（ERP、CRM、IoTなど）に入っており、完全にデジタル化してAIを業務に統合している企業はわずか10％で、5％の企業はまだデジタル変革活動を開始していないことが分かりました。

この現実は、ビジネス界におけるデジタル変革のレベルが不均一であることを反映し、多くの部門がビジネスモデル、運用プロセス、組織文化をデジタルに向けて実際に変更することなく、「ツールのデジタル化」の段階で止まっていることを示しています。

さらに、企業は、資金不足、デジタル人材の不足、デジタル変革ロードマップの具体的な方向性の欠如など、多くの困難に直面しています。そのため、企業が真のデジタル変革の段階に進むための、より強力な支援政策が緊急に必要とされています。

このボトルネックを解決するため、科学技術省は2025年6月30日付の決定第1567/QD-BKHCN号に沿って、企業のデジタル変革レベルを評価するための一連の基準を発行しました。これは、ベトナムがビジネス界で広く適用できる包括的かつ体系的な評価のための公式ツールセットを持つ初めてのケースです。

この基準セットは、多くの明確な目的を掲げて設計されています。例えば、アプローチの標準化、デジタル変革の進捗状況を定量的に評価すること、企業間および業種間の比較を可能にすること、特に中小企業向けに個別の基準を設けて企業規模による分類を行うこと、企業が自己評価を行い、強みと弱みを把握し、適切な変革ロードマップを策定できるよう支援することなどです。また、この基準セットは、州の管理機関が進捗状況を監視し、重点的な支援政策を策定するための基盤としても機能します。

この基準セットは、単なる技術ツールにとどまらず、企業のデジタル変革のための専門的なコンサルティング、評価、そしてサポートのエコシステムの基盤を構築する上で重要な役割を果たします。これはまた、企業のデジタル変革に関する国家データベースを構築し、研究、予測、そして中長期的な政策管理に役立てるための不可欠なステップでもあります。

科学技術省は、基準の公布と並行して、「2026～2030年における企業、協同組合、事業所のデジタル変革」プロジェクトを展開しています。このプロジェクトでは、中小企業を対象に、少なくとも65万社を「開始」レベル、25万社を「加速」レベル、8万社を「最適」レベル、2万社を「エリート」レベルに引き上げることを目標としています。

同時に、協同組合と条件を満たす事業所の100%が効果的なデジタル変革ソリューションを適用して労働生産性を向上させることを支援し、5万社の企業が生産と事業活動において革新することを支援し、技術を適用して変換プロセスにおいて労働生産性を少なくとも15%向上させるのに役立つデジタル変革ソリューションを導入することを支援する。

特に、本プロジェクトは、相互主義の原則に基づく支援実施メカニズムも提供しています。国は1年間で最大50%を支援し、残りは中小企業、協同組合、事業所が負担します。支援は、25の業種・職種ごとに、各主体のデジタル変革への準備レベルに応じて適切に行われ、適切かつ十分なツールと必要なソリューションの提供が確保されます。

生活に取り入れる

国家デジタル変革庁副長官のレ・アン・トゥアン氏は次のように述べた。「2020年から現在までにデジタル変革を実施する上での党のガイドラインを具体化するため、政府と首相は国家規模でプログラムや戦略を発行した。たとえば、2030年のビジョンを掲げ、2025年までの国家デジタル変革プログラムを承認する決定第749/QD-TTg号（2020年）は、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会という3つの主な柱を特定し、2021～2025年の期間にデジタル政府に向けた電子政府開発戦略を承認し、2030年までのビジョンを掲げた決定第942/QD-TTg号（2021年）は、2025年までのデジタル経済とデジタル社会の発展に向けた国家戦略を承認し、2030年までのビジョンを掲げた決定第411/QD-TTg号（2022年）は、2030年までのビジョンを掲げ、2025年までのデジタル経済とデジタル社会の発展に向けた国家戦略を承認した。」

決議第57-NQ/TW号は、科学技術、イノベーション、そして国家のデジタル変革が、デジタル時代における国家発展の主要な柱であり、決定的な要因であることを確認し、党の戦略的ビジョンと政治的決意を示している。この決議を実施するため、政府は2025年1月9日付の決議第03/NQ-CP号および2025年4月1日付の決議第71/NQ-CP号（決議第57-NQ/TW号実施行動計画）を公布した。

「国家のデジタル変革タスクの実施を指揮、運営、組織する作業は、強い政治的決意、多大な努力、そして思い切った行動によって遂行されたと言える」とレ・アン・トゥアン氏は述べた。

決議第71/NQ-CP号及び計画第02-KH/BCĐTW号の実施状況については、2025年9月末現在、割り当てられたタスクの総数は679件であり、そのうち277件が完了し（期限内に186件、期限超過で91件）、期限超過のタスク24件は完了しておらず、378件のタスクが実施中となっている。

各省庁、支部、地方自治体は2025年に向けて186の課題を展開し完了させるべく努力しており、ベトナムにおける科学技術、イノベーション、デジタル変革の推進に大きな変化が見られる。

しかし、成果に加えて、国家のデジタル変革を実施するプロセスは、依然として多くの体系的な困難と問題に直面しています。制度と法的政策は現実に追いついておらず、インフラストラクチャとデータは同期されておらず、接続と相互接続は依然として限られており、草の根レベルの情報技術の人材は依然として不足しており、脆弱です...

こうした現実を踏まえ、科学技術省はコストと技術面の課題に対処するため、「デジタル変革法」を起草しました。財政面では、法案はデジタルインフラ、デジタル公共インフラ、デジタル技術産業インフラを国家戦略インフラとして位置付けています。国は、デジタルインフラの構築と近代化に向けて、社会資源の投資と動員を優先し、同期性、安全性、持続可能性、そしてグリーン性を確保しています。

テクノロジーに関しては、法案はデジタル変革のためのデジタル技術の研究、開発、習得を奨励し、国家予算を使った投資プロジェクトにおいて「Make in Vietnam」のデジタル技術製品やサービスの利用を優先している。

サイバーセキュリティと安全性に関しては、法案は、有害コンテンツの取り扱い、データとデジタル主権の保護におけるプラットフォーム企業の法律遵守義務と責任を規定している。

個人の権利の保護に関して、法案草案にはデジタル社会に関する章があり、「人間中心」の原則、国民の権利と正当な利益の保護、基本的なデジタルサービスの普遍化、児童、障害者、少数民族、社会的弱者への優先、デジタル環境における文明的な行動文化の構築などが盛り込まれている。

「これらの規制により、『デジタルトラスト』が構築され、国民や企業が自信を持って参加できるようになり、国民の権利が確保されると同時に、誰もが公平かつ安全にデジタル変革の成果を享受できるようになることが期待されます」とレ・アン・トゥアン氏は述べた。

出典: https://baotintuc.vn/xa-hoi/hoan-thien-the-che-cho-chuyen-doi-so-20251008235047528.htm