奨学金と授業料支援：主要人材育成のためのレバレッジ

デジタル変革とますます激化する国際競争の状況において、教育訓練省は基礎科学、主要工学、戦略的技術を学ぶ学生のための奨学金政策と生活手当支援を展開しています。

優秀な学生の獲得と育成

教育訓練省のレ・タン・ズン副大臣は、新たな奨学金の支給および審査に関する方針は、現在学校で適用されている奨学金および学生支援の方針を変更したり制限したりするものではないと強調した。これは、学生が国の重要かつ戦略的な分野に進むことを奨励するために必要な措置である。

教育訓練省は、学生が基礎科学、主要な工学、戦略的技術を追求するのを支援するために奨学金の支給や生活費の提供を検討する政策を策定中です。

最近ホーチミン市で開催された政策協議ワークショップで、教育訓練省計画財務局副局長、起草委員会副委員長、編集チーム長のゴ・ヴァン・ティン氏は、この政策は現行の法的文書に基づいて作成され、戦略的産業で能力と可能性を秘めた学習者を支援し、刺激を与えることを目的としており、イノベーションを促進し、国家競争力を強化することに貢献すると述べた。

ゴ・ヴァン・ティン氏によると、この草案は4章17条から構成されており、適用対象は、政令に基づく政策で列挙されている分野で人材育成を行うすべての高等教育機関（公立・私立）である。対象となる学生には、基礎科学、基幹工学、戦略技術を学ぶ学生、大学院生、研究者が含まれる。

この政策は、授業料及び関連費用を負担する資格のある学生に対し、奨学金と生活費の支援を行うことを目的としています。具体的には、国立教育制度における教育機関の授業料徴収及び管理の仕組みに関する政府令に定められた授業料の上限額、授業料の免除及び減額、学習費用の支援、並びに当該年度の教育分野におけるサービス価格に基づき、国から学生に奨学金が支給されます。

奨学金は、成績優秀な学生には授業料の100%、成績優秀者には70%、成績普通者には50%が支給されます。さらに、学生は教育機関在学期間中、国から月額363万ドンの生活費を支給されます。奨学金と生活費の支給期間は、規定に基づき、実際の在学月数に基づいて計算され、1学年あたり10ヶ月を超えることはありません。

なぜ奨学金制度が必要なのでしょうか?

第 4.0 次産業革命とグローバル化の文脈において、基礎科学、主要工学技術、戦略的技術は、イノベーションの促進、生産能力と経済競争力の向上に重要な役割を果たします。

しかし、ゴ・ヴァン・ティン氏によると、これらの分野における人材は現在、量的にも質的にも不足しており、発展の要求を満たせていないという。人材不足は、多くの先進科学技術分野において、特に実践的なスキルを備えた、十分に訓練された若手エンジニアや科学者といった、高度な人材が不足していることを示している。これは、研究能力、新技術の応用、そして国家の重要分野の発展に直接的な影響を与えている。

したがって、この奨学金政策は、若い才能を惹きつけ、上記の分野における学習、研究、そして就労に促すとともに、学習者の経済的負担を軽減することが期待されます。特に、困難な状況にある学習者にとって、この政策は大きな意義を持ち、費用を心配することなく学習と研究に集中できるよう支援します。これにより、質の高い人材の育成に貢献するだけでなく、将来の科学技術と国の経済発展を促進することにもつながります。

ハノイ工科大学研修部副部長のドゥオン・ゴック・カーン准教授は、この政策案について、「グローバル化とデジタルトランスフォーメーションの進展を背景に、STEM（科学、技術、工学、数学）分野における優秀な人材の需要が高まっている」と述べました。しかしながら、現在の奨学金政策は依然として一貫性がなく、特に大学院レベルでは、優秀な人材を引きつけ、維持する上で十分な魅力を備えていません。

カーン氏は、現在、学生に対する授業料の免除や減額、社会保障の政策はあるが、科学技術分野の人材育成を明確に指向した奨学金政策が欠けていると指摘した。

奨学金の配分は依然として分散しており、戦略分野への重点化が十分に図られていない。一方、大学院生の大多数は自費で学習・研究費を賄わなければならない。これは、優秀な科学者・技術者のチーム形成を阻害している。したがって、科学技術分野の特定の人材育成に適した、透明性、柔軟性、公平性を備えた奨学金制度を確立する必要がある。研修機関には、学習者の能力と発展の可能性を基準として、奨学金の選考と授与において、より積極的な権限を与える必要がある。

研修機関の観点から、自然科学大学（ホーチミン市国家大学）の試験・品質保証部門長であるチン・タン・デオ博士は、基礎科学、主要工学、戦略的技術の学生に対する奨学金政策は、単なる財政支援ではなく、国の持続可能な発展に基本的な役割を果たす分野での人材を引き付け、学習と研究を奨励するための重要な手段でもあると述べました。

「この政策を効果的に実施するには、省庁、支部、地方自治体、研修機関、そして学習者自身との間の緊密な連携が必要です。これは教育分野に限った話ではなく、同期的かつ綿密な人材育成エコシステムを構築するには、包括的な参加が不可欠です」とデオ氏は述べた。

基礎科学分野の専門家であり、解析数学高等研究所副所長のチン・ティ・トゥイ・ジャン博士の視点から見ると、上記の奨学金政策は、経済的支援という意味だけでなく、特に確固たる知識基盤を必要とする学術分野において、才能ある人材を引きつけ、育成するための戦略的な手段でもあります。

数学業界を例に挙げると、ジャン博士は、奨学金政策は学生、教育機関、そして科学システム全体にプラスの影響を与えると述べています。この政策は、教育機関間の積極的な競争環境を創出し、潜在的な学生の発掘、育成、そして支援への注力を促進します。これはまた、全国に強力な数学教育研究センターを徐々に形成していくための基盤となります。

ヴァンラン大学の航空工学専攻の学生たち。ドラフトで主要な工学グループに加わると予想される専攻の一つ。写真：VLU

政策の拡大と柔軟な実施

奨学金・研修政策の実践的実施を踏まえ、チン・タン・デオ博士は、策定中の奨学金政策の有効性を高めるための6つの提言を行った。第一に、将来の研究、教育、そして科学技術革新の牽引において中核的な役割を果たす大学院生や博士課程の学生といった高等教育段階の学生にも奨学金政策を拡大する必要がある。

「現在、奨学金政策は主に大学レベルに適用されており、高度な資格を持つ研究・教育スタッフの必要性はますます高まっています。奨学金受給者を拡大することは、大学院教育の質の向上に大きく貢献し、持続可能な開発の基盤を築くことになるでしょう」とデオ氏は述べた。

さらに、学生が安心して学業と創造的発展を送れるよう、授業料に加え、生活費、研究環境、インターンシップの機会、ビジネスとのつながりなど、より包括的な支援体制の構築を提案しました。同時に、奨学金支給における官民連携モデルの推進は、財源の拡充と政策の有効性と実用性の向上に繋がります。

「奨学金政策が指導的かつ長期的な動機付けの役割を果たすためには、国、教育機関、企業など、多くの関係者が参加する柔軟なメカニズムを構築する必要があります。資源の社会化は、規模の拡大に役立つだけでなく、研修と労働市場を結びつける力も高めます」とデオ氏は強調した。

ホーチミン市技術教育大学の入学・学生課長であるトラン・タン・トゥオン博士は、奨学金政策はSTEM、基礎科学、技術分野への学生の誘致にプラスの効果をもたらしていると述べ、この政策ツールが全国的に長期的かつ持続可能な役割を果たすためには、規模と実施方法の両方において戦略的な調整が必要だと語った。

トゥオン博士によると、まず第一に、政府と大学は、教育訓練省が策定している方向性に沿って、基礎科学、主要工学、戦略的技術への奨学金予算の配分を優先する必要がある。このプロセスにおいては、女子学生、遠隔地からの学習者、少数民族、困難な状況にある学生など、恵まれないグループへの支援に特に注意を払う必要がある。

さらに、トゥオン博士は、学生が経済的な障壁に妨げられることなく、心から勉学に励むことができるよう、例外的に優秀な場合や困難な状況にある学生に対して、授業料や生活費を含む全額奨学金制度を設計することを提案しました。

トゥオン氏は、経済的な要素に加え、奨学金制度とメンター制度、そして就労支援制度を組み合わせることの重要性を強調しました。具体的には、奨学金受給者には、同じ分野の講師または先輩学生であるメンターが付くべきです。メンターは、学習、キャリアオリエンテーション、ソフトスキルのサポートなど、学生の精神的な支えとなり、心理的および職業的な障壁を克服する上で重要な役割を果たします。

ホーチミン市工業大学研修部長のグエン・チュン・ニャン博士は、奨学金政策が基礎科学、基幹工学、戦略技術分野の学習者を奨励し、人材を引き付ける役割を真に促進するためには、公立、私立を問わず、これらの分野で教育を行うすべての大学の学生に適用範囲を拡大する必要があると述べた。

ニャン氏は、奨学金や補助金の額は各学年や実情に応じて柔軟に調整できるものの、大学入学時から学生にとって魅力的なものである必要があると考えている。「奨学金制度がキャリア形成過程において明確なプラス要素として設計されて初めて、国の発展に不可欠な分野で学ぶことに真に情熱と能力を持つ優秀な学生を引き付けることができるのです」とニャン氏は断言した。

法令草案によれば、基礎科学のグループは、数学、統計学、コンピュータサイエンス（技術分野の基礎科学とみなされる）、物理学、化学、生物学、環境科学、地質学、自然地理学、気象学および気候学、水文学、海洋学と定義されている。

主要エンジニアリンググループには2つのオプションがあります。オプション1は、情報技術、データサイエンス、人工知能、電気電子工学、オートメーション、精密機械工学、航空工学、新素材です。オプション2は、機械工学、電気工学、産業工学、建設工学、交通建設工学、情報技術工学、電子通信工学、メカトロニクス工学、化学工学、環境工学、ソフトウェア工学、動的機械工学、自動車工学、食品工学、エネルギー工学、オートメーション工学です。

戦略技術産業グループには2つのオプションがあります。オプション1は、バイオテクノロジー、ナノテクノロジー、宇宙技術、環境技術、再生可能エネルギー技術です。オプション2には、情報技術、ソフトウェア工学、電気電子工学技術、自動化工学技術、バイオテクノロジー、材料技術、ナノテクノロジー、情報技術 - 情報セキュリティ、環境技術、食品技術、制御および自動化技術、マルチメディア通信技術、バイオメディカル技術、機械製造技術、情報技術 - データサイエンスが含まれます。

出典: https://giaoducthoidai.vn/hoc-bong-va-ho-tro-hoc-phi-don-bay-phat-trien-nhan-luc-mui-nhon-post739619.html