普遍的定期的レビュー（UPR）メカニズムに基づく報告書作成経験に関する国際ワークショップ、第4回

4月27日、 外務省は国連開発計画（UNDP）と連携し、ハノイにおいて普遍的定期審査（UPR）メカニズム第4サイクルに基づく報告書作成経験に関する国際ワークショップを開催した。

普遍的定期的レビュー（UPR）メカニズムに基づく報告書作成経験に関する国際ワークショップ第4サイクルの概要。（写真：アン・ソン）

ワークショップには、省庁、支部、中央機関、国連機関、国際組織、大使館、非政府組織、 社会政治組織および専門組織、国内外の専門家や学者を代表する100人を超える代表者が出席した。

ワークショップの開会式で演説した外務省国際機関局長のファム・ハイ・アン氏は、これは外務省が2023年に主催するUPRサイクルIVの一連のイベントを開始する重要なイベントであると述べた。

UPRメカニズムは2008年の発足以来、すべての人が尊厳を持って生きる権利、人権が尊重され、保障され、完全に享受される権利を有するとする世界人権宣言（UDHR）とウィーン宣言及び行動計画（VDPA）の精神の実現に大きく貢献してきました。

これらは、ベトナムが2023～2025年の任期における人権理事会の理事国として提唱し、他の12か国と共に推進してきた中核的な価値観と内容でもあります。人権理事会は最近、世界人権宣言75周年およびベトナム人権法30周年を記念する決議52/19を採択し、全地域から121か国の共同提案国が参加しました。

ファム・ハイ・アン氏は、UPRメカニズムへの参加過程を通じて、ベトナムが常に真剣かつ責任ある精神を示し、勧告承認率が上昇し、第3サイクルでは83%を超え、他国の平均レベルを上回ったと断言した。

外務省国際機関局長ファム・ハイ・アン氏は、ベトナムはUPRメカニズムへの参加過程を通じて、常に真剣かつ責任ある精神を示してきたと強調した。（写真：アン・ソン）

ベトナムは、UPRプロセス全体を通じて、常に4つの原則の確保に努めて​​きました。第一に、UPR勧告の実施は、ベトナムの人権保障・促進、そして社会主義法治国家の構築に向けた総合的な政策および努力と常に結びついています。

第二に、UPR報告書と受け入れられた勧告の真剣かつ効果的な実施との連携を強化し、それによって人権に関する政策と法的枠組みの完成に向けて前向きな変化を生み出す。

第三に、関係当事者の幅広く建設的な参加を促進する。第四に、国際協力の強化に重点を置く。

第4サイクルでは、ベトナムは2024年初頭に人権理事会に国家報告書を提出する予定であり、人権理事会は第57回会期（2024年9月）においてベトナムとの審査結果を承認する予定です。これを踏まえ、関係省庁、支部、地方自治体、国連機関、そして国際パートナーが外務省と緊密に連携し、UPR報告書を予定通り、かつ最高品質の形で完成させることを期待します。

ワークショップで講演したポーリン・タメシス国連常駐調整官は、特に関係者の参加と幅広い意見の貢献のための条件を整えたことに対するベトナムのコミットメントとUPRプロセスへの積極的な取り組みを高く評価した。

ポーリン・タメシス国連常駐調整官は、UPRプロセスにおけるベトナムのコミットメントと積極的な取り組みを高く評価した。（写真：アン・ソン）

ポーリン・タメシス氏は、UPR勧告の39%がSDG 16（平和、公正、および制度）関連、14%がSDG 1（貧困撲滅）関連、9%がSDG 10（不平等の削減）関連、8%がSDG 4（質の高い教育）関連、7%がSDG 17（パートナーシップ）関連であることから、世界中で多くの障害に直面しているSDGs達成の進捗状況という文脈において、UPR勧告の実施はSDGsの実施にも貢献すると強調した。

タメシス氏は、国家の自治がUPR実施の成果を左右するが、国際協力はプラスの補完的役割を果たすことができると述べ、同時に、国連機関は今後も特にUPRプロセス、そして一般的な人権保障の取り組みにおいてベトナムに同行し支援していくと断言した。

ワークショップでの議論に参加した代表団は、世界とベトナムにおけるUPR報告書作成の実践について、多様な意見や経験を提供し、UPRプロセスを、人権の確保、持続可能な開発、持続可能な開発目標の実施、透明性の向上、利害関係者の幅広い参加に向けた政策や全体的な取り組みと結び付けました。

代表団はまた、第3サイクルのUPR勧告の実施と第4サイクルの各国に対するUPR報告書の作成に関する最新情報を共有し、今後UPR報告書の作成と完成の有効性を高めるためにベトナム当局が研究し適用すべきいくつかの解決策を勧告した。

ハノイで開催された「普遍的定期審査（UPR）メカニズムに基づく報告書作成経験に関する国際ワークショップ（第4回）」に、国際代表団が出席した。（写真：アン・ソン）

国連人権理事会の普遍的定期審査（UPR）メカニズムは2008年に設立され、透明性、公平性、差別の禁止、国家間の対話と協力の促進という原則に基づいて構築された、目覚ましい成果の一つです。

ベトナムは、人権の保護と促進を一貫した政策として掲げ、UPRメカニズムに基づく義務とコミットメントを特に重視し、常に全面的かつ真剣に履行しています。これには、受理されたUPR勧告の実施も含まれます。第3サイクルでは、ベトナムは122か国から291件の勧告を受け取り、そのうち241件を受け入れました。

UPRの第4サイクルは2022年末に正式に始まり、2027年に終了します。このサイクルは、COVID-19パンデミック、戦争、紛争、緊急の地球規模課題の多面的な影響により世界が多くの変動と不安定さを経験し、人々の生活と生計、そして持続可能な開発目標（SDGs）達成の見通しに悪影響を及ぼしているという非常に特殊な状況で起こっています。

人権は、各国や国民の多様なニーズ、利益、アプローチを反映し、依然として世界共通の関心事である一方、共同で解決する必要がある多くの大きな困難や課題にも直面しています。

したがって、UPRサイクルIVは、すべての人々の人権享受能力の向上、不平等、差別および政治化の排除に向けた各国の政策と努力を国際社会がより客観的かつ実質的に認識し評価する上で効果的な手段となることが期待されます。

ソース: https://baoquocte.vn/hoi-thao-quoc-te-ve-kinh-nghiem-xay-dung-bao-cao-theo-co-che-ra-soat-dinh-ky-pho-quat-upr-chu-ky-iv-225136.html