不動産の困難を緊急に解決

ファム・ミン・チン首相は、安全で健全かつ持続可能な不動産市場を発展させるための解決策を断固として実施し続け、 社会経済の発展の促進に貢献することを目的とした2023年10月24日付の公式声明第993/CD-TTg号に署名した。

緊急の課題

首相は電報の中で、各省庁、部局、地方自治体に対し、決議第33/NQ-CP号および政府と首相のその他の指示で割り当てられた課題と解決策を断固として効果的に実施するよう要請した。首相は、これは緊急かつ重要な課題の一つと捉えるべきであり、問​​題はどのレベルの権限に属するか、どのレベルの権限が解決すべきかという原則に従って解決に注力すべきであり、回避、押し付け、過ちへの恐れ、責任への恐れはあってはならないと強調した。

首相は地方政府に対し、地域内で実施中の不動産プロジェクトの件数を精査・集計し、困難や障害に直面しているプロジェクトを分類し、困難に直面している企業やプロジェクト、実施が遅れているプロジェクトと積極的に直接協力し、権限の範囲内で困難や障害については原因を明確に特定し、速やかに解決するよう求め、権限外の困難や障害については取りまとめ、 首相の作業部会に送付して検討・解決を求めるか、所管当局に報告して適時に検討・決定するよう求めた。

ホーチミン市で実施されている不動産プロジェクトの一部。写真：TAN THANH

グエン・ヴァン・シン建設副大臣は、最近、首相直轄の不動産プロジェクトにおける困難・障害の除去に関する作業部会が、全国183件のプロジェクトに関連する困難を報告した文書130件を受け取ったと述べた。「20件のプロジェクトは2023年第3四半期に除去することに重点を置いています。作業部会は、プロジェクトが実施可能となるよう、障害を早急に除去するという精神に基づき、定期的な意見交換を行い、地方自治体と直接協力して問題を徹底的に解決してきました」とシン副大臣は述べた。

建設省によると、地方自治体と社会住宅プロジェクトの投資家は、120兆ドン規模の支援パッケージの実施に注力している。現在、20の省市（バリア・ブンタウ省、チャビン省、バクザン省、タイニン省、ホーチミン市、ダナン省、ビンディン省、アンザン省、フートー省、バクニン省、ハウザン省、ビンズオン省、ランソン省、ラムドン省、ハノイ市、タイビン省、ハイフォン市、ハイズオン省、キエンザン省、ビントゥアン省）が、支援パッケージに基づく融資対象となる52のプロジェクトのリストを発表しており、融資需要は25兆8,840億ドンとなっている。 「これまで、地方における数多くの社会住宅プロジェクトには、1兆950億ドンの限度額のうち、約830億ドンの資本金が支出された。具体的には、フート省のミン・フオン社には237億ドン、バクニン省のキン・バック社には460億ドン、ハノイ市のハノイ住宅株式会社第6号とグローバル・コンサルティング株式会社の合弁会社には134億ドンが支出された」と建設省は述べた。

法的障害を迅速に排除

建設省のダウ・ミン・タン室長によると、建設省は2023年後半の3ヶ月間、政府決議第11/NQ-CP号実施行動計画における課題の実施に重点的に取り組む予定で、これには「2021年から2030年にかけて、低所得者層および工業団地労働者向け社会住宅100万戸以上の建設に投資する」プロジェクトが含まれる。建設省は地方自治体と連携し、土地基金の見直し、社会住宅の開発促進、当該地域における工業団地労働者向け住宅の整備、老朽化し​​た住宅の改修などに取り組む。「省は、制度の整備、社会住宅開発の促進、資金調達、市場支援のための情報発信など、決議第33/NQ-CP号で課せられた課題を緊急に遂行する」とタン氏は述べた。

建設省は、国家銀行およびベトナム社会政策銀行と連携し、政府決議第33/NQ-CP号に基づく120兆ドン規模の支援パッケージ、および経済復興プログラムに関する政府決議第11/NQ-CP号に基づく信用支援パッケージを効果的に実施します。同時に、社会住宅開発促進のための政令第100/2015/ND-CP号の改正内容について政府および首相への報告書の検討・調査を行い、社会住宅開発および管理に関する通達第09/2021/TT-BXD号の早急な検討・改正を行います。

タン氏は「住宅法（改正）草案と不動産事業法（改正）草案の研究と完成を継続するために関係機関と積極的に連携し、第6回会期で可決されたら、特に土地法（改正）の法制度の一貫性、統一性、実現可能性を確保する」と述べた。

経済学者のカン・ヴァン・リュック博士は、首相の要請電報の内容は各省庁によって実際に実行され、現在も実施されていると述べた。公表された数字は、市場が好調に推移していることを示す。不動産への資本流入は着実に進んでおり、このセクターへの融資は経済全体の成長率に相当する約5%増加し、不動産事業向け融資だけでも18%増加している。「現在の問題は、市場の需要、特に所得減少と高金利の状況下での個人顧客の住宅ローン需要が依然として弱いことです」とカン・ヴァン・リュック博士は述べた。

ホーチミン市不動産協会会長レ・ホアン・チャウ氏は、政府文書993号は市場と不動産事業の困難を解決するための政府、省庁、支部、地方自治体の決意と断固たる姿勢を示すものであり、後押しになると強調した。

レ・ホアン・チャウ氏によると、今日の不動産市場における最大の問題は法的問題であり、省庁、支部、地方自治体はこの問題の解決に注力する必要がある。法的問題が解決され、プロジェクトのボトルネックが解消されれば、市場の流動性が向上し、融資や不動産取引が円滑化されるだろう。

これらの問題を早期に解決するため、チャウ氏は、地方自治体が当該地域のプロジェクトにおける問題を迅速に分類し、具体的な解決策を策定すべきだと提案した。地方自治体の権限を超える問題については、首相の作業部会と連携し、速やかに解決する必要がある。

社会住宅に関する多くの問題

10月25日に開催された、ホーチミン市人民評議会による2016年から2025年までのホーチミン市における社会住宅プロジェクトの実施に関する監督会議において、ホーチミン市建設局住宅管理・不動産市場局長のファム・ダン・ホー氏は、同地域における社会住宅プロジェクトの実施における一連の欠陥と困難を指摘した。具体的には、一部のプロジェクトにおける補償や用地取得の作業が非常に困難で長期化し、プロジェクトの進捗が遅れ、実施自体が不可能となっている。

10ヘクタールを超える規模の商業住宅プロジェクトでは、社会住宅建設用の土地基金の20％が確保されているものの、投資家による用地取得補償や技術インフラへの投資が遅れており、建設が実施できない状況となっている。

市は、いくつかの都市建設計画プロジェクト、土地利用計画および計画において、社会住宅開発用の土地資金をまだ割り当てていません...これは、長期的で基本的な社会住宅プログラムを実施するための土地資金の積極的な準備に影響を与えています。

ファム・ダン・ホー氏は、今後の社会住宅プロジェクトを促進するために、投資手続きにおける具体的な解決策を策定し、行政手続きを短縮する必要があると述べた。ホーチミン市の2040年までの全体計画を調整し、2060年を展望するプロジェクトの策定と承認においては、社会住宅と労働者向け住宅の計画も盛り込まれる予定だ。これは、将来における社会住宅への投資段階を円滑に進めるためである。

もう一つの重要な課題は、国庫から給与を受給する人々が利用できる国営社会住宅事業を実施するための公共投資資金を計上することです。さらに、建設省は、まさに困窮している人々から社会住宅建設のための投資資金を創出するための住宅貯蓄基金の設立プロジェクトを調査・開発することを提案しました。

ホーチミン市人民評議会経済予算委員会のレ・チュオン・ハイ・ヒュー委員長は、この貯蓄基金の設立を支持した。同委員長によると、公共投資において最も困難なのは資金であり、12区ヒエップタン区の空き地は社会住宅建設のための公共投資資金をまだ待っている状態だと述べた。

ホーチミン市人民評議会都市委員会のフイン・ホン・タン副委員長は、社会住宅建設のための土地基金の20%に相当する土地使用料を商業住宅プロジェクトから分離し、社会住宅プロジェクトの実施資金を確保するという発表がまだ行われていないことに焦りを感じている。例えば、12区ヒエップタン区の土地はインフラ整備が完了しているものの、依然として資金調達を待っている。一方、商業住宅プロジェクトから集めた資金から社会住宅建設の見積もり金額を決定する際に、一部の団体は責任を回避している。

ホーチミン市人民評議会都市委員会のグエン・ティ・タン・ヴァン委員長は、閉会の辞で、社会住宅プロジェクトの実施過程において、多くの困難と問題があり、それらは完全に解決されていないと述べた。特に、各部署間の連携が十分に整っておらず、他の部署が任務を遂行するための支援や条件整備が不十分である。ヴァン委員長は、各部署が真摯に改善し、自らの責任を認識し、将来的により良い連携が取れるよう求めた。クオック・アン

（つづく）

出典: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm