ワークショップの開会式で、 財務省債務管理・対外経済関係局長のグエン・クオック・フオン氏は次のように述べた。「この政令は、ODA資金や優遇融資の動員におけるボトルネックの解消に役立つだけでなく、ベトナムが新たな時代、すなわちベトナム国民の発展、繁栄、強さの時代に入るための推進力となる、資源を解放することを支援する政治局の4つの画期的な決議である『4つの柱』を通じた戦略的改革の方向性に沿って、政府の改革精神、制度、強力な政策を明確に示しているため、特別な重要性を持っています。」
政令第242/2025/ND-CP号は、2025年1月1日に発効し、2019年公共投資法に代わる公共投資法第58/2024/QH15号に関連して公布された。新法は、ODA資金および優遇融資の管理と使用に関する多くの規制を追加し、 政府に対し、多くの重要な内容について詳細な指示を与えることを義務付けている。
これに基づき、政令第242/2025/ND-CP号は、政令第114/2021/ND-CP号および政令第20/2023/ND-CP号を継承・改正し、法的枠組みを整備し、憲法、2024年公共投資法、および関連法との整合性と同期を確保するとともに、手続きの簡素化・簡素化、地方分権化・権限委譲の促進、プロジェクト実施における諸問題の解消を図るものである。特に、新政令は開発パートナーの慣行やプロセスと調和するように構築されており、外資活用の効率性向上に貢献し、持続可能な国家開発の目標達成に貢献する。
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政令第242/2025/ND-CP号は、3つの主要なソリューショングループに焦点を当てています。
まず、行政手続きを簡素化します。ODAや優遇融資プロジェクトに対する多くの不必要な中間認可・審査規定を廃止し、プロジェクト文書の調整手続きを短縮し、資本金が大幅に増加する調整の場合にのみ財務部の意見を求めるようにし、融資の受け入れ、資本計画の割り当て、余剰資本の運用、サービス銀行の選定などのプロセスを簡素化し、投資政策の調整が必要となるケースを大幅に減らし、プロジェクトの進捗を加速させます。
この政令は、地方分権と権限委譲の推進に重点を置いており、従来首相の権限下にあったグループAプロジェクトおよび多くのプロジェクトに関する投資方針の決定権を省庁、支局、地方に付与し、一部の特定分野を除き、ほとんどの地域プロジェクトに参加できる権限のある統治機関を割り当て、ODA資本および優遇融資を再借り入れする国有企業の余剰資本の使用およびプロジェクト調整の決定権を権限のある統治機関に分散させています。
最後に、メカニズムを整備し、障害を取り除く。ODAローンや優遇ローンを利用する国有企業に対する規制を明確化し、公共投資に有利な条件を整える。ドナーから引き渡された資産や設備の取り扱いに関する規制を補完し、透明な法的根拠を確保する。対象を絞った予算支援のための移行規定を設ける。科学技術、イノベーション、デジタル変革への予算支出を分散化するための規制を補完し、新分野の発展を促進する。デジタル変革の潮流とドナーの要求に合わせて、電子環境における資本の引き出しを可能にする。
手続きを簡素化し、地方分権を促進し、規制を補足して困難を解消することで、政令第242/2025/ND-CP号は、省庁、支部、地方自治体の自主性と責任を強化し、ODA資金と優遇融資の利用効率を高め、プロジェクト管理の時間とコストの節約に貢献し、2024年公共投資法の要件を満たし、他の法的文書と同期し、外国資本を誘致するためのより透明でオープンで好ましい法的環境を作り出し、社会経済発展を促進し、主要な国家プログラムとプロジェクトの進捗を加速させることに貢献することが期待されます。
財務省は、この政令が速やかに発効し、国の急速かつ持続可能な発展に貢献できるよう、引き続き支援、指導し、困難や障害を速やかに排除していくと明言した。
PV（合成）出典: https://baohaiphong.vn/khoi-thong-nguon-von-oda-va-vay-uu-dai-nuoc-ngoai-521859.html
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