
行政手続きの削減
最近、 財務省は二階層政府に基づく法的枠組みの整備を急ピッチで進めています。この新たなモデルを実施するため、財務省は省内の国家管理に関する24の分野を見直し、233の法文書において、地方分権化、権限委譲、二階層地方政府の整備に関する563の内容、任務、権限を特定しました。
したがって、地方政府の任務と権限は、開発投資、入札、資産の徴用と没収、土地金融、公共資産の管理と使用、税金と料金の管理、価格管理、保険事業、企業家、協同組合、協同組合連合会の活動、国有企業の発展、社会政策信用など、すべての分野に適用される二層政府モデルに従って明確に定義されています。
財務省はこれまで、二層制地方自治モデルに基づく地方分権化、権限委譲、権限分担を実施するための6つの政令と7つの通達を緊急に策定、協議、完成させてきました。現在、公共資産、国庫、統計、税金といった分野・分野別に国家管理における地方分権化と権限委譲を規定する政令が政府によって公布されており、7月1日から同時に施行されます。
例えば、会計および監査の分野では、財務省は2025年6月20日付で、2レベルの地方自治体における会計および監査に関する規則を改正する通達46/2025/TT-BTCを発行し、7月1日から発効した。財務省によると、これまでは中小企業が会計帳簿システムや財務報告フォームを修正または補足するには、財務省の書面による承認が必要だったが、今後は企業が法律および監督機関に対して修正の責任を負うことになる。
税務分野に関しては、税務管理の地方分権化および委任に関する6月11日付の政令122/2025/ND-CPも7月1日から施行された。この政令の公布により、機関間の業務の徹底した地方分権が確保され、税務管理分野における国家管理業務の遂行において地方自治体の積極性、創造性、自己責任が促進される。
納税申告書類に関する規定、月次/四半期/年次申告の税金の種類、債務免除および150億VND以上の債務免除の手続き、電子インボイスサービスの詳細、関連当事者間取引のある企業の税額決定方法に関する事前合意メカニズムの適用など、これらはすべて、以前は政府レベルからの指示を待つのに長い時間がかかっていたが、今では省庁レベルで迅速に指示できる一連の問題の一部である。
インフラとデータの円滑な運用
財務省情報技術(IT)・デジタル変革局長のグエン・ヴィエット・ハ氏によると、業界全体にわたるITとデジタル変革の導入により、接続性と同期性を確保することが一貫した目標です。「行政手続きにおける中断や混雑が、人々や企業の通常の業務に影響を及ぼすことを避けるよう努めています」とグエン・ヴィエット・ハ氏は述べました。
次の飛躍段階は12月31日までです。金融分野は、 政治システム全体におけるデジタル変革における既存の欠陥と固有の弱点を根本的に克服します。共通プラットフォームの完成、重要なデータベースの標準化と連携、オンライン公共サービスの質の大幅な向上を実現し、次の発展段階に向けた強固な基盤を構築します。
「業界各社は、7月1日から二級政府モデルへの対応に向け、業務ソフトウェアの調整にリソースを集中させています。ソフトウェア調整の作業量は非常に大きく、導入期間は短く、人的資源も限られています。業界の情報システムとソフトウェアの総数は150を超えており、そのうち行政単位の配置と二級地方政府組織モデルの構築には、新モデルへの対応に調整が必要なシステムが66あります」と、情報技術・デジタル変革部の担当者は述べています。
「証券、統計、準備金、債務管理、保険監督、中小企業支援などの他の部門のシステムは、2レベルモデルへの変更による影響を受けず、3レベルではなく現在の2レベルの地方政府に従ってすべての管理ニーズを満たすためにいくつかの機能とレポートを編集して完了するだけで済みます」とグエン・ビエット・ハ氏は付け加えた。
税務分野に関して、税務局長のマイ・スアン・タン氏は、納税者へのコミュニケーション活動は早期に開始されたと述べた。電子請求書システムは、業務に支障をきたさないよう、6月30日午前0時から7月1日午前3時までの、可能な限り短期間のみ停止される。「移行プロセス中、行政手続きに影響や中断は一切ありません」と、マイ・スアン・タン氏は強調した。
多くの困難と課題に直面しているにもかかわらず、党、政府、財務省の組織構造の合理化とスリム化に関する政策を実施し、税務部門は20の地方税務支局から34の省および市の税務局へ、350の地区税務チームから350の自治体が管理する基礎税務局へと再編を続けています。
税務局の代表者は、「7月1日から、再編後の34省級行政単位が発足します。34省級税務単位の設置に向けた検討は、税務管理のみならず、住民や企業自身にも多くのメリットをもたらします。同時に、20の地方税務署の再編に伴い、34省級税務単位を設置することで、税務分野にも多くのメリットがもたらされます。このモデルにより、税務機関は地方自治体と緊密に連携し、あらゆる歳入源を網羅し、地方予算の主導権を高めることができます」と述べました。
国家財務省副総局長のトラン・ティ・フエ氏によると、地域財務システムの再編は、合併後の34省市のモデルに基づいて実施されている。同時に、財務予算管理情報システム(TABMIS)の移行プロセスは、中断することなく、休むことなく継続的に実施されており、常に書類の受付と処理に対応できる体制が整っている。
出典: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html
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