学校は期末試験の復習料を徴収しないことをどのように実施しますか?

2月14日から施行される追加教育学習に関する通達第29号によれば、学校は最終学年の生徒の試験を無償で再審査することが許可される。

では、中学校や高校では、6月に行われる2つの重要な試験に備えて、9年生と12年生の生徒を対象に復習クラスを組んでいるのでしょうか？また、教師には給料が支払われているのでしょうか？

親は喜ぶが、心配する人もいる

教師、保護者、生徒のグループで最近最も話題になっているのは、補習授業に関する新たな規制の導入準備です。懸念や不安はあるものの、ほとんどの人が同意しています。

通達 29 の追加教育および学習に関する新しい規制に従って、10 年生の試験と高校卒業に向けて準備している 9 年生と 12 年生の復習には多くの変更が加えられます。

写真：ダオ・ゴック・タック

ある教師はこう書きました。「私は30年間教師として働いてきました。学校での課外授業を禁止するのは正しいと思います。なぜなら、公共の財産を私的な目的に使うことはできないからです。具体的には、教室、机、椅子、電気、水道などは公共の財産であり、数学、文学、英語を教える一部の教師の金儲けのために使うことはできません…」。医師と同じように、午前中は派遣会社から割り当てられた通りに患者を診察し、午後はそこで患者を診察して金を集め、それを分配することはできません。患者を診察したいのであれば、個人診療所に所属し、通常の営業時間外に働き、事業登録を行い、税金を納めなければなりません。課外授業も同様であるべきです…」。

ある親は「回状29号のおかげで小学生の子どもが土曜日が休みになり、学校に行くために早く起きる必要がなくなり、もっと眠れて、1週間の睡眠不足からエネルギーを回復できるので、強く支持する」と述べた。

しかし、高校側が長年続けてきた２時間目の授業料徴収をやめると発表したことで、一部の保護者は「午後に子供たちを管理して、学校で勉強しているときと同じように授業料が無駄にならないようにする良い方法はないでしょうか」と心配している。

ホーチミン市では、グエンズー中学校（第1区）に9年生の子どもを通わせているグエン・ラムさんは、「子どもは10年生（高校3年生）の入学試験準備のための最終学年ですが、それでも学校での復習クラスに通わせたいと思っています。子どもの妹の経験から、学校での学習は学校の時間割計画に従って管理・実施されていれば、保護者は安心できると分かります。また、教師は日々の授業を通して、各生徒の能力や、補習・改善が必要な知識のギャップを把握しています。言うまでもなく、今年は10年生の入学試験に2018年度一般教育プログラムが適用される最初の年であるため、新しい試験形式構造に沿った知識とスキルの準備をすることが非常に重要です」と述べています。

そのため、保護者のグエン・ラム氏は次のように述べた。「私の意見では、これは課外教育活動であり、教師の主な責任です。そのため、残業手当を支給するための資金が必要です。もし国庫予算が確保できない場合は、子どもの参加を望む保護者と協議するべきです。あるいは、学校側が規則に従って適切な形で教師を奨励するべきです。」

第1区の高校に通う12年生のグエン・マイ・カンさんは、「卒業試験の復習を学校でしたいんです。1回の授業が終わって家に帰って一人で勉強すると、集中力があまり保てないんです。でも、学校で先生の指導を受けながら勉強すれば、全てうまくいくと思います。特に授業中、すぐに答えが必要な時は、先生に直接質問できるんです。」と語った。

違反の公表

最近、 首相は教育訓練大臣に対し、地方自治体に対し、学校及び一般教育機関に対し、教育訓練省が公布した中学校及び高校の入学規則、並びに課外授業及び学習規則を厳格に実施するよう指導するよう指示し、促すよう求める電報を発布した。特に、規則に従い、情報発信、宣伝、検査、審査、監督、違反行為の厳格な処理と公表を強化するよう要求している。また、教育訓練省に対し、積極的にかつ定期的に情報を検討・把握し、上記の規則を速やかに改正、補足、改善し、現実に適合し、新たな情勢の要求を満たすよう求めている。

どこで止まるか、どこで続けるか、多くの解決策

タンニエンの記者によると、 ハノイの多くの学校が補習授業、2次授業、試験対策授業の中止を発表した。しかし、これらの活動のために生徒から費用を徴収していない学校は、他に発表を行っていない。例えば、ベトドゥック高校のグエン・ボイ・クイン校長は、12年生の補習授業、個別指導、復習活動のために費用を徴収していないため、この新しい規制は学校には影響しないと述べた。唯一の注意点は、学校が教師に対し、校外授業に関する規則に違反しないよう注意喚起する必要があるということだ。

同様に、ハノイ市ホアンキエム区のチャンフー高校のチャン・ティ・ハイ・イエン校長は、通達29号の発効前に、学校は全教員に対し「3つの禁止事項」を徹底周知したと述べた。それは、校内で補習授業を行わないこと、担任の生徒を校外で補習授業を行わないこと、校外で補習授業を企画・運営しないことである。加えて、「2つの禁止事項」として、優秀な生徒を育成して学校チームに加わらせること、今年卒業試験を受ける生徒の優秀な成績向上を図るための知識研修を強化することが挙げられる。これら2つの内容については、学校は内部支出規定に従って費用を負担する。イエン校長によると、支給額は高くないものの、教員たちは積極的に協力し、参加しているとのことだ。

ホーチミン市では、保護者や生徒の要望に応えて、実施方法は場所によって異なるものの、中学・高校の指導者は皆、生徒のニーズに応えると述べた。

ホーチミン市で10年生（10年生）の入学試験の点数が最も低い学校の一つであるアンニョンタイ高校（クチ地区）は、生徒が高校を卒業し、大学や短期大学の入学要件を満たすことができるよう、毎年、教育と学習に多大な努力を払わなければなりません。そのため、学校の指導者たちは、生徒のための復習会の開催が非常に重要であると考えています。

アンニョンタイ高等学校のグエン・ティ・ホア・フエ校長は、学校はまだ教育訓練省による通達29号の実施に関する指導を待っていると述べた。しかし、学校はまた、前年よりは少ないかもしれないが教師に報酬を支払う、教師に無給で復習を教えるよう奨励する、あるいは経済的に余裕のある保護者を動員して生徒のための学校が行っている復習活動を後援してもらうなど、可能な選択肢を検討する準備も進めている。選択肢は、規則の遵守を確実にするために慎重に検討されるだろう。

アンニョンタイ高等学校の校長はまた、前学年度には、学校で12年生の復習を行うだけでなく、多くの教師、特に数学と英語の教師が、料金を請求せずに生徒の個人指導や復習を喜んで行っていたと語った。

タンフォン高等学校（第7区）のトラン・コン・ビン校長は、通達第29号の規定に従い、これまで学校は例年のように広範囲に復習クラスを開くことは考えておらず、生徒のための学習スペースを作り、学校の教師が支援し、復習教材を提供するだけだと述べた。

さらに、当校の目標は、生徒が重要な試験に自信を持って臨めるよう、最高の知識を身につけさせることです。学校からのアンケートや電話連絡を通じて、一部の教師が自発的に登録し、生徒の個別指導を無料で行っています。

トゥドゥック市ドゥオン・ヴァン・ティ高等学校のグエン・ティ・タン・チュック校長は、現在も12年生を対象に、高校卒業試験の受験予定科目の補習授業を年度当初の計画通り実施していると述べた。今後も、12年生の試験対策を支援するため、補習授業を継続する。唯一の違いは授業料が無料となることだ。

同様に、グエン・ドゥ中学校（第1地区）のグエン・ドアン・トラン校長も、金銭の徴収は認められていないものの、学校は10年生の生徒のために復習クラスを開催すると明言し、学校は教師たちの合意を求めた。

「法の抜け道」を見つけるケースが多い

バディン区（ハノイ）教育訓練局の責任者は、追加教育と学習に関する新しい規則を周知し、厳格に実施するよう学校に要請したと述べた。

「校長は教育訓練局に対し、違反行為について責任を負う。教職員が補習授業に関する規則に違反した場合、当該校は学年度中の模擬授業の対象とならない」と、バディン区教育訓練局長は強調した。校外における補習授業も様々な方向で展開されている。認可を受けた文化センターは通常通り運営されているが、新規則に従って事業登録を行っていない団体クラスを指導している教師には、指示を待つため、一時的に活動を停止するよう通知されている。

しかし、多くの保護者は、教師から何の変化も見られないと述べています。ダン・トラン・コン小学校（ハノイ市タンスアン区）に通う子供を持つある保護者は、子供が土曜日の午前中に担任の先生の家で補習授業を受けているものの、2月10日時点で停学処分に関する通知を受けていないと述べています。

一方、規則では、小学生への補習授業と、通常の生徒への報酬付き授業は禁止されています。彼女がこの活動を続ければ、これらの禁止事項の両方に違反することになります。

多くの生徒や保護者は、課外授業を担当する教師が、営業許可の申請のために授業を中断する代わりに、オンライン授業に切り替えたと述べています。これは、オンライン授業は規制で禁止されていないと考えているためです。一部の教師は、正規の生徒への有料授業を禁止する規制に違反することなく、生徒を「相互交換」することで「脱法行為」を行い、課外授業を継続することを検討していました。

スノープラム

出典: https://thanhnien.vn/thong-tu-29-khong-thu-tien-on-thi-cuoi-cap-cac-truong-thuc-hien-ra-sao-185250212203205733.htm