電気事業法（改正）は、関係法令と一体化・同期化されています。

商工省は今回、法制度の規定との整合性と同期を確保するため、電気法（改正）案を審査した。

一貫性と同期を確保するためのレビュー

ドラフトでは電気法（改訂）今回は、産業貿易省ダムと水力発電用貯水池の安全性に関する国家管理、特に灌漑用水力発電用貯水池の操作プロセスと貯水池間の操作における衝突や重複を回避し、関連法規との整合性と同期を確保するために見直しが行われ、灌漑法、水資源法、堤防法、自然災害防止法、地質鉱物法の規定との整合性が確保されました。

商工省は今回、法制度の規定との整合性と同期を確保するため、電気法（改正）案を審査した。

商工省は、関連法文書（灌漑法、水資源法、自然災害予防管理法、堤防法など）を精査した結果、ダムおよび水力発電用貯水池の安全性について、設計、建設、運用段階に至るまでの内容を詳細に規定した法律は存在しないことを明らかにした。現在までに、ダムおよび水力発電用貯水池の安全性を規制する最高位の法文書は、灌漑法の施行を定める政令第114/2018/ND-CP号である。

さらに、水力発電プロジェクトは灌漑プロジェクトとは大きく異なる特徴があり（ほとんどが民間によって投資、管理、運営され、運営体制や運営目標が灌漑用貯水池とは異なり、エネルギーラインや付帯工事も異なるなど）、気候変動やますます複雑化する自然災害もプロジェクトの運営体制に大きく影響します。そのため、法律の概要を起草した時点から、ダムと水力発電用貯水池の安全性に関する規制を電気法の政策グループ6に追加することが合意され、法案の第7章第3節に、一般原則、設計および建設段階の安全管理、運用段階の安全、ダムと水力発電用貯水池を保護するための措置に関する規制の内容を詳述する6つの条項で規定されました。

さらに、他の関連する専門法との整合性を確保するため、水力発電事業の安全に関する規定はすべて、組織および個人に対して、ダムおよび貯水池の安全に関する規制（灌漑法に基づく）および水資源および自然災害防止に関する法律を遵守することを義務付けています。

灌漑法について：干ばつや水不足が発生したときに水力発電用貯水池の運用と灌漑用貯水池間の運用を規制しているのは第 28 条のみです。

自然災害の予防および管理に関する法律：同法第42条第8項aは、商工省の責任を次のように規定している。「a) 自然災害の予防および管理における管理範囲内で、水力発電用貯水池工事の安全確保に関する法律文書を自らの権限で発行するか、管轄当局に発行を申請し、その実施を指導する。」

堤防法：第42条第4項のみ、「工業省は、各省庁および省庁レベルの機関を統括し、調整して、水力発電事業の安全を確保するための計画を策定および実施し、貯水池運用に関する技術規則に従って貯水池の運用を指導する」と規定しています。

水資源法2023条では、第23条で水力発電用貯水池の水源回廊の保護について規定している。第36条では、工商省が水力発電用貯水池の運用の規制を指導することを規定している。第38条では、貯水池運用プロセスと貯水池間運用プロセスを規定している。第45条では、工商省が第38条第4項に従って水力発電用貯水池運用プロセスを検討および調整する組織を指導することを規定している。第79条では、工商省が水資源の開発および使用に関する規制に従って、管理下にあるダムおよび水力発電用貯水池の安全を確保する国家管理を行うと規定している。

上記の専門法はすべて、ダムおよび水力発電用貯水池の管理と安全確保の責任を商工省に負わせています。しかし、ダムおよび水力発電用貯水池の安全管理に関する詳細な規定はありません。したがって、電力法（改正）は、ダムおよび水力発電用貯水池の設計、建設、運用における安全管理を規制し、管理責任を分散化する必要があります。これは、政府および商工省が詳細に規定するための法的根拠となります。

電気法（改正）は、消防救助法（改正）の草案と一致している。

現在、日常生活およびサービスにおける電気の使用における安全管理の問題は、法的文書、具体的には住宅および公共建築物の電気システムの設計および建設に携わる組織および個人に適用される住宅および公共工事の電気システムに関する国家技術規則QCVN 12:2014/BXDによって明確に規定されています。この規則では、建設省が基準の適用を指導する責任を負い、国家建設管理機関が工事の設計、建設、検収および試運転における基準の適用状況の検査および審査を組織する責任を負っています。

この問題に関しては、現行の電気法第58条「日常生活及びサービスにおける電気の使用の安全」において、日常生活及びサービスにおける電気の安全を確保するための条件や、電気の使用者が電気の安全を確認し確保する責任についても具体的に規定されている。

現行の消防法第17条には、安全な電気システムの要件や電気の使用に関する規制など、住宅および居住地域の火災予防および消防に関する規制も含まれています。

上記の規制にもかかわらず、地方自治体は住宅の電気システムの安全性確認に十分な注意を払っておらず、電気使用における安全規制の遵守意識は依然として非常に低い。そのため、当局からの最近の勧告では、日常生活やサービスにおける電気安全の確保に関する組織および個人の責任について、より具体的な規制を策定することが提案されている。

したがって、商工省は、消防救助法（改正）を見直し、日常生活とサービスにおける電気安全に関する内容と規制が、消防救助法（改正）の電気使用における消防安全に関する規制と一致するように評価しました。

電力法（改正案）では、日常生活やサービスにおける電気利用の安全確保における電力利用者、電力供給者、そして国家管理機関の責任も明確化されました。これにより、電気の安全利用に関する広報、指導、意識向上をより効果的に実施することに重点が置かれることになります。

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