酒類やビールの税率はアルコール濃度に基づいて計算されるべきです。

デロイト ベトナムの副社長ブイ・ゴック・トゥアン氏は、今度の第8回国会で提出される特別消費税法案（改正）に規定されているように、アルコール濃度に基づかずにワインとビールに特別消費税を課すことは不合理であり、消費者の健康を守ることにもならないと述べた。

デロイトベトナム副総裁ブイ・ゴック・トゥアン氏

特別消費税の税率を合理的な水準に引き上げる方向での改正を支持する一方で、特別消費税法案が不公平だとお考えなのはなぜですか。

酒類及びビール類への課税については、草案によれば、税率の引き上げを除き、現行の税率と変わらない。具体的には、アルコール度数20度以上の酒類は、2026年に70％の税率で課税され、2030年に90％に引き上げられる（選択肢1）、または80％から100％に引き上げられる（選択肢2）。20度未満の酒類については、対応する税率は40％から60％まで、または50％から70％となる。ビールについては、缶ビール、瓶ビール、生ビール、生ビールを問わず、またアルコール度数にかかわらず、すべて2026年に70％の税率で課税され、2030年に90％に引き上げられる（選択肢1）、または80％から100％に引き上げられる（選択肢2）。

私は、税率が高いのか低いのか、合理性があるのか​​どうか、増税ロードマップが企業の生産・経営活動に合致しているのかどうかといった議論をせず、輸入価格（通関申告登録時）やメーカー販売価格（購入者に商品の所有権または使用権が移転した時点）を基準に税率を算出し、アルコール濃度を考慮せずにパーセンテージで税率を検討しているが、これは不合理であり、消費者の保護にはなっていない。

この課税方式​​では、ビール1本に対しても、度数20度以上の酒1本と同額の特別消費税が課せられ、度数20度未満の酒にかかる税額よりもはるかに低額となります。

具体的に何が無理なのでしょうか？

アルコール度数は、100mlの溶液に含まれる純エタノールのミリリットル数で算出されます。アルコール度数が高いほど、消費者の健康や社会への害が大きくなります。通常、瓶ビールや缶ビールのアルコール度数は4.2～5.1度ですが、生ビールのアルコール度数は3.5度程度です。一方、一般的なワインは40度以上であるにもかかわらず、同じ税率が適用されており、これは不公平です。

もう一つの不合理な点は、ベトナム文化ではアルコールは「食卓に着いて」飲む時だけであり、ビールは主に喉の渇きを癒すために飲むという点です。所得の向上により、今ではほとんどの家庭の冷蔵庫に、喉の渇きを癒すための瓶ビールや缶ビールが常備されていますが、アルコールと同じように課税されるのは不公平です。

以前は、缶ビールと瓶ビールは生ビールや生ビールとは税率が異なっていましたが、現在はすべてのビールに同じ税率が適用されています。この問題について、どのようなご意見をお持ちですか？

2010年以前は、ビールに対する特別消費税はビールの種類によって区別されており、瓶ビールと缶ビールは生ビールやフレッシュビールよりも高い税率が適用されていました。しかし、2010年1月1日以降、すべての種類のビールに同じ税率が適用されるようになりました。これは、ベトナムの実情に合致していないと私は考えています。

生ビールは広く利用されており、平均所得以下の大多数の人々のニーズを満たしていますが、缶ビールや瓶ビールと同じ税率で課税されているため、特別消費税は社会の公平性を確保し、所得調整に寄与するという目的をまだ達成できていません。

特別消費税法案（改正案）によると、ビール類は20度以上の酒類と同じ税率が適用されます。市場には0度ビールもあるのに、この税率に違和感を感じますか？

交通参加中のアルコールやビールの使用を防止するため、 政府は道路交通および鉄道交通分野における違反に対する行政処分を規定する政令第100/2019/ND-CP号を公布しました。消費者のニーズに応えるため、酒類メーカーはゼロ度ビールを製造しています。ゼロ度ビールは実際にはソフトドリンクですが、「ビール」として「認知」されているため、特別消費税が課されるのは不当です。

さらに、観光は我が国の主要サービス産業と位置付けられており、年間1,700万人から1,800万人の海外からの観光客（アルコール飲料を飲まないイスラム教徒の観光客を含む）の受け入れを目標としています。したがって、国内消費者、観光客、そしてイスラム諸国への輸出のニーズに応えるために、零度ビールの製造を奨励する必要があります。そして、零度ビールには課税すべきではありません。

そこで、複数の目的を達成するために、酒類に対する特別消費税はどのように課税されるべきだとお考えですか。

祝日、旧正月、結婚式、命日、誕生日などにお酒やビールを飲むのは、ベトナム人の文化的な特徴です。こうしたニーズに応えるため、企業はユーザーの安全と健康、そして社会秩序と安全を守りながら、アルコール度数1～2度の非常に低いビールを生産しています。したがって、公平性を確保し、多くの目的を達成するためには、多くの国が行っているように、アルコール濃度に基づいて税金を課すべきです。例えば、アルコール度数ごとに5%の税率で課税し、ビールやワインのアルコール度数が高いほど、税率を高く設定します。

この税制では、大多数の労働者が飲む生ビールには15～18％程度の税金しかかからず、20度以下のアルコールには約100％の税率、40度以上のアルコール（主に輸入の強いアルコール銘柄）には200％を超える税率がかかる。

あらゆる税金は国家予算の歳入確保を目的としています。実際には、ビールの消費量はワインの消費量の何倍にもなります。では、アルコール濃度に基づいて税金を課すと、国家予算の歳入は減少するのでしょうか？

私の知る限り、特別消費税は毎年、国家予算収入全体の約10%を占めており、そのうちビールとワインは比較的高い割合を占めています。もし国家予算収入の減少を懸念するのであれば、ビールについてはアルコール度数ごとに10%、ワインについては5%の特別消費税率を適用するなど、分割課税を検討すべきです。こうすることで、予算の財源を確保し、公平性を確保し、企業が社会消費に対応する低アルコールビールを生産するよう促すことができます。

出典: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html