投資準備業務の質とリーダーの責任を向上させる

国会代表らによると、投資準備業務の質の向上、投資政策の承認や事業投資の決定の際の指導者の役割と責任の向上は、事業実施の進捗と公共投資資金の支出の促進に寄与するだろう。

ランソン代表団のチュウ・クアン・フイ代表が11月5日の朝、ホールで演説した。（写真：ダン・コア）

11月5日の朝、プログラムを継続第８回会議で国会は議場で２０２４年度国家予算執行、国家予算見積もり、２０２５年度中央予算配分計画などを議論した。

投資プロジェクトの準備は依然として弱い部分です。

会議で発言した代表のトリウ・クアン・フイ氏（ランソン代表団）は、プロジェクト投資準備作業の質に特に注目した。

代表は政府の報告書を引用し、投資プロジェクトの準備が依然として弱点であり、プロジェクトを待つ資本、投資手続きの完了、資本配分時間の延長、支払いの進捗、資本使用の効率性への影響につながっていると述べた。公共投資

主な理由は、一部の中央機関および地方機関のリーダーの役割が十分に促進されておらず、投資準備を計画し、プロジェクト実施を準備する能力が依然として限られていることです。

一部の法的規制はまだ同期されておらず、統一されておらず、実行可能でもなく、実際の要件を満たしていません。メカニズムとポリシーにいくつかの欠陥が発見されましたが、修正と補足が遅れています...

今会期において、国会は中期・年次公共投資計画全般、特に投資準備業務の遂行における困難や欠陥を解消するため、いくつかの関連法の改正を議論し、決定する予定である。

そのため、代表団は、資本計画に含まれるプロジェクトのリストでは、そのプロジェクトの実施に影響を与える計画に対するプロジェクトの適合性、およびプロジェクトの実施に影響を与える敷地の整地の問題を明確にする必要があると提案しました。

プロジェクト投資方針を承認し、プロジェクト投資を決定する者は、自分が承認したプロジェクトに対して責任を負わなければなりません。

「予算投資に関する法律の規定に従って、各省庁、支部、地方自治体が投資準備業務において資金を管理・活用できるよう、資金の調査、手配を行い、指導し、年初から翌年の投資計画を積極的に実行できるようにする必要がある」と代表は提案した。

クアンナム代表団のタ・ヴァン・ハ氏も同様の見解を示し、計画策定の準備作業が不十分で中期公共投資計画の質も低いため、投資プロジェクトの準備作業は依然として不十分で、進捗が遅れ、多くの困難を引き起こしていると述べた。

代表団は、来たる2025年の任務において、政府は2025年公共投資計画の実施に加え、2026年から2030年までの期間の公共投資計画の準備を早急に展開する必要があると勧告した。

多くの通常支出が予算通りに完全に割り当てられていません。

通常支出に関して、グエン・クアン・フアン代表（ビンズオン代表団）は、監査報告書によれば、現在、通常支出の割り当ては依然として低く、通常支出の3分の2がまだ割り当てられておらず、それが経済刺激策の効果を阻害していると述べた。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣はこの問題について説明し、これは今日の実際的な問題であり、今後の予算見積りの配分や開発投資支出計画の取り決め、関連事項について、形式や実施方法の革新が必要であると述べた。

国会の法律規定により、配分には包括的な手続きが必要です。例えば、基礎建設投資事業においては、公共投資として承認された投資プロジェクトがまだ存在しないため、計画投資省は政府および国会に対し、配分に関する助言を行うことができません。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確化した。（写真：ダン・コア）

副首相兼財務大臣は、通常支出は承認された予算と単価に基づくという原則に従わなければならないと強調した。政府は近い将来、通常支出と投資支出の改革を実施する予定である。

したがって、国会の承認後、直ちに各部局、道、省庁、支局に配分されます。その後、各部局、道は規定に従って配分を行い、財務省は実施の正確性を確認する責任を負います。

経常支出の節約について、副首相兼財務大臣は、主に購買活動、出張費、会議費、改修・修繕費、小口購入費などに節約が集中している一方、給与支払いや給与手当にはほとんど節約が見られないと指摘した。給与支払いに関する経常支出は全体の45%を占め、残りの65%はその他の支出に充てられている。

政府は、通常の支出を削減するため、各省庁、支部、部署に対し、出張費や会議・セミナーの費用を削減するよう指示した。政府は今年、国会に対し、国全体で通常の支出を約7兆ドン節約したと報告した。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣によると、政府常任委員会は現在、公共投資支出の削減を指揮している。政府は2009年から2011年にかけてこの取り組みを実施しており、今回、これを再開した。具体的には、概算基準から建設基準への削減、保全、建設、輸送における削減などである。この問題は、入札書類に記載され、入札の実施が予定されている。

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