ワークショップには、 労働傷病兵社会省職業教育総局、ベトナム冷凍空調科学技術協会、熱冷凍科学技術研究所、ハノイ工科大学機械学部、地元の電子冷凍協会/支部、冷凍の大学や中等職業学校の講師、冷凍空調機器分野で活動する企業などの代表者約100名が出席した。
この活動は、 天然資源・環境省気候変動局が実施するベトナムHCFC管理計画フェーズIIプロジェクト(HPMP II)の枠組みの一環です。モントリオール議定書実施ロードマップに基づき、空調設備製造、冷凍、フォーム製造、冷凍・空調設備の修理・メンテナンス分野におけるオゾン層破壊物質(ポリオールに混合されたHCFC-22、HCFC-141b)の削減を目指します。
規制当局のデータによると、ベトナムの冷凍空調機器の保守・修理サービス部門は、規制物質の消費量の割合が増加しており、冷凍空調部門の消費量の約70%を占めています。主な原因の一つは、質の高い人材の不足、機器の設置、操作、保守における不適切な慣行による大規模な漏洩です。そのため、研修活動はHPMP IIプロジェクトの重点分野の一つとなっています。
HPMP IIプロジェクト管理委員会は、2018年から現在に至るまで、ベトナム冷凍空調科学技術協会、熱冷凍科学技術研究所(ハノイ工科大学)、そして地元の電子・冷凍協会や支部と連携し、全国19省市の冷凍設備メンテナンス・修理サービス施設で働く技術者を対象に、40件の研修コースを成功裏に開催しました。同時に、大学や専門学校の講師ネットワークを通じて、プロジェクト管理委員会は12省市の技術者を対象に、55件の研修コースを組織しました。
気候変動局のマイ・キム・リエン副局長によると、いくつかの主要な成果は設定目標を上回ったとのことです。具体的には、全国で約200人の講師に対し、冷凍空調機器の設置、保守、修理における適正実施原則に関する研修を実施しました。また、3,018人の技術者に対し、冷凍空調機器の設置、保守、修理における適正実施原則に関する研修を実施しました。
さらに、このプロジェクトでは、ホア・ファット冷凍機株式会社とナガカワ・グループ株式会社の保証ステーションの技術者200名以上を対象に、冷凍空調機器の設置、保守、修理における適正実施原則に関する研修を実施し、さらにダイキン株式会社の技術者194名を対象に冷媒回収に関する研修も実施しました。
研修コースを通じて、技術者は新世代冷媒の取り扱いに必要な基本スキルを習得し、オゾン層保護における技術者の責任、そして冷凍空調機器の設置、修理、メンテナンスにおける規制物質の環境への排出抑制に対する意識を高めます。特に、講師は、酸素圧縮試験、冷凍コンプレッサーにおけるディーゼル爆発の危険性、冷凍コンプレッサーを空気圧縮機として使用することなど、冷凍空調機器の設置、修理、メンテナンスにおける安全リスクを防止するための情報と実践的な経験を共有しました。
ベトナム冷凍空調科学技術協会会長のタ・クアン・ゴック博士によると、HPMP IIプロジェクトの実施期間中、ハノイ工科大学機械工学部熱エネルギー学部は、最適な研修プログラムを開発し、利用可能な適切な技術手段を選定・活用して、多くの地域で短期研修コースを開講しました。実際の需要は非常に高く、メンテナンス、設置、修理施設や研修生の反応からもそれが分かります。
訓練の効果は冷却効率の向上に役立つと同時に、ベトナムにおけるオゾン層破壊の原因となる冷媒の排出量削減に寄与し、こうした冷媒を廃止して2050年までに実質ゼロ排出量を達成するというロードマップに関するベトナムの国際公約に貢献するとタ・クアン・ゴック博士は強調した。
政策規制に関しては、温室効果ガス排出削減・オゾン層保護局のグエン・ダン・トゥ・クック副局長によると、政令06/2022/ND-CP第28条では、規制物質を含む機器の所有者は2024年1月1日からこれらの物質を回収する必要があると規定されている。同政令は、回収後のリサイクルと再利用を奨励しており、リサイクルと再利用が不可能な場合は破壊しなければならない。
技術者については、2024年1月1日以降、規制物質を含む機器の設置、操作、保守、修理を行う技術者は、適切な卒業証書または資格証書を所持していなければなりません。所持していない場合は、労働・傷病兵・社会省が天然資源・環境省と連携して主催する規制物質の収集と処理に関する研修コースに参加し、修了する必要があります。
現在、天然資源環境省は、規制物質の収集、輸送、保管、リサイクル、再利用、処理に関する技術規制について、関係者全員から意見を求めており、2023年10月に公布される予定である。
気候変動局は、2024年から2030年にかけて、世界銀行および国連環境計画と連携し、ベトナムにおけるHCFC(炭化水素系フロン)管理計画(フェーズIII)およびHFC(炭化水素系フロン)管理計画(フェーズI)を展開します。主要な活動の一つは、職業教育管理機関、協会、研究所/学校と連携し、この分野における規制や政策の普及、技術者の育成などを行うことです。
マイ・キム・リエン副局長は、物質消費量の急増は、国の法令遵守義務の履行において多くの課題をもたらしていると指摘した。2024年以降、HFC物質の消費量は2020年、2021年、2022年の3年間の平均と比較して増加しない見込みである。一方、2025年以降、HCFC物質の消費量は現状比で半減する見込みである。そのため、環境への漏洩や損失を抑制し、使用時の安全を確保するため、法規制の普及、意識向上、教師や技術者の研修・技能向上に向けた活動を継続的に推進する必要がある。
ワークショップでは、代表団がHPMP IIプロジェクトの下での研修活動の実施経験を交換し、共有したほか、今後、冷凍空調機器の保守・修理サービスの分野で研修と指導を行う必要性についても意見交換しました。
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