ウクライナ紛争は状況を劇的に変化させ、NATOにとって新たな明るい兆しを生み出しました。そのため、この時期におけるNATOの新事務総長選出プロセスには、より多くの要素が求められます。なぜなら、この時期におけるNATOのいかなる行動も非常に慎重に行う必要があるからです。
最も有望な候補者
ロイター通信によると、NATO事務総長選は期限が迫る中、激化している。ストルテンベルグ氏の後任候補については、いくつかの憶測が飛び交っている。
4月21日、NATO事務総長イエンス・ストルテンベルグ氏がドイツを訪問した。
テレグラフ紙によると、先週のドイツ訪問中、ベン・ウォレス英国防長官はNATOの次期事務局長に就任することに興味を示し、「その仕事は喜んで引き受ける」と語った。
ウォレス氏はドイツの通信社DPAに対し、環大西洋同盟の事務総長になることは「素晴らしい仕事になるだろう」が「それは私が決めることではない」と語った。
さらに、NATO加盟国は、同盟初の女性事務総長の誕生を望んでいる一方で、NATOの政治的影響力を最大限に高めるため、元国家元首を事務総長に任命することを望む声もある。また、NATOとEUの関係強化のため、NATOの首脳はEU加盟国出身者を選出すべきだという意見もある。
デンマークのメッテ・フレデリクセン首相は、これら3つの条件をすべて満たしているため、有力候補と目されている。NATO 外交官らは、フレデリクセン首相のポストに興味がないと表明しているものの、彼女の支持を真剣に検討していると述べている。
ホワイトハウスがフレデリクセン氏が6月初旬にジョー・バイデン米大統領と会談することを確認したことで、同氏が次期NATO事務総長になるのではないかという憶測が高まった。NATO事務総長のポストは伝統的に欧州出身者が務めるが、真剣な候補者となるには、同盟国である米国の支持が必要となる。
2020年3月、コペンハーゲンの首相官邸で講演するデンマークのメッテ・フレデリクセン首相。
フレデリクセン氏が当選すれば、北欧諸国出身者としては3人連続でNATO首脳となる。しかし、ノルウェー首相の職を辞任しなければならず、政治評論家らは、その場合、彼女の脆弱な政権は崩壊の危機に瀕すると指摘している。
しかし、事情に詳しい関係筋によると、バイデン政権はまだ候補者を確定しておらず、上級補佐官の間で「活発な議論」が行われているという。国務省は、ワシントンが誰を支持するかについて推測するのは時期尚早だとした。
その他の可能性
ロイター通信によると、外交官と報道陣の間での協議では、エストニアのカヤ・カラス首相、欧州委員会(EC)のウルズラ・フォンデアライエン委員長(ドイツ出身)、カナダのクリスティア・フリーランド副首相も名前が挙がった。
しかし外交官らは、カラス氏は他のNATO加盟国と比べて、ロシアに対して強硬すぎると見られていると述べた。NATOは、同盟国によるウクライナ支援を確保しつつ、ロシアとの直接戦争に巻き込まれるような事態のエスカレーションを回避しなければならない状況において、ロシアに対して強硬すぎる姿勢を取ることはNATOにとって困難な課題となるだろう。
一方、ドイツはフォンデアライエン氏にEC議長として留任してほしいと考えている。フリーランド氏は非欧州出身者であり、国防費支出が遅れているとされる国出身者として、大きな障害に直面している。
他に候補として挙げられているのは、オランダのマルク・ルッテ首相とスペインのペドロ・サンチェス首相だ。しかし、ルッテ首相は就任を望まないと表明しており、サンチェス首相は年内に総選挙を控えているためだ。
NATO加盟国は通常、非公開の会合で事務総長を決定します。しかし、決定は明確ではなく、主に首脳と外交官の協議で行われます。これらの協議は、NATO加盟国全員が合意に達するまで継続されます。
NATOが候補者の選定で合意に至らなかった場合、ストルテンベルグ氏の任期は少なくとも2024年の次のNATO首脳会議まで再延長される可能性が高い。しかし、ストルテンベルグ氏はそれ以上の留任を望んでいないと表明している。
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