決議57：フートにおける社会経済発展の重要な原動力

フート省は、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する政治局決議第57-NQ/TW号を効果的に実施するため、強い政治的決意を固め、多くの解決策を同時並行的に展開してきました。重点は、意識の向上、思考の刷新、指導者の模範的な役割の促進、そして社会全体の積極的な参加の促進にあります。

決議57の実施において多くの優れた成果

フート省は、体系的かつ同期的かつ抜本的なアプローチにより、近年、決議57-NQ/TWの実施において多くの顕著な成果を上げています。フート省科学技術局長のグエン・ミン・トゥオン氏によると、同省は近年、デジタルインフラに多額の投資を行っており、現在までに省全体で10,200以上のBTS局が設置され、3Gおよび4Gのカバー率は100%に達しています。また、170の5G局が商用放送されています。

スマートフォンの利用率は89%に上昇し、モバイルおよび固定ブロードバンドインターネットが省内全域で広く利用可能になりました。省のデータセンターは最新かつ高度なセキュリティを備えた設備を備えており、州の管理活動における情報セキュリティを確保しています。

省レベルから市レベルまですべての機関がコンピューター、LAN、ブロードバンドインターネットを保有しており、オンライン会議システム、データ統合・共有プラットフォームが安定して稼働しています。

Phu Thoは、人口、土地、企業、社会保険などに関する国家データベースに接続された同期デジタルデータベースの構築に重点を置いています。行政手続きと個人データに関する電子データベースは、人々や企業が積極的に管理、保管し、オンラインで便利に取引を行うのに役立ちます。

省は、質の高い人材の教育・訓練に関する多くのメカニズムと政策を策定し、新たな状況のニーズに対応できるよう国内外の優秀な人材を誘致しています。現在、省データセンターには68名の優秀な技術スタッフがおり、その中には情報セキュリティに関する国際資格を取得している人もいます。

各部署、支部、地方自治体では、情報技術の専門職員を配置するとともに、職員、公務員、公務員の研修、育成、能力向上を推進しています。

デジタルインフラへの積極的な投資と人材の質の向上により、省は特に政治システムにおいてデジタル変革の目標を着実に達成しました。現在までに、電子文書送受信システムは16の部局、支局、148の町村・区に導入され、28,226のユーザーアカウントが利用されています。

統合日以降、すべての機関・部署がデジタル署名付き電子文書の送受信を完了しました（ただし、規定に基づく機密文書は除く）。国家文書相互接続軸（National Document Interconnection Axis）において、受信電子文書は161,562件、送信電子文書は99,986件発行されました。

行政手続決済情報システムは省内全域で同期・統一的に展開されており、2,153件の行政手続を提供しており、そのうち969件は完全オンライン公共サービス、1,184件は部分オンライン公共サービスとなっている。

オンライン申請率は88.01%に達し、34省市中9位となった。特に、ビデオ会議システムは省レベルから市レベルまで円滑に導入され、頻繁に利用された。

省内の多くの部門と分野では、デジタル技術のアプリケーションが効果的に導入されている。例えば、省警察は250万件を超えるレベル2電子IDアカウントを発行し、司法部門は戸籍簿のデジタル化を完了し、保健部門は電子医療記録を導入し、脳卒中診断にAIを適用し、教育部門はスマート教育エコシステムを形成、農業部門は土地データベースを構築し、検疫にQRコードを適用、観光部門はスマート観光ポータルMyphutho.vnを開発、税務部門はEtax Mobileと電子請求書を導入、内務省部門はキャッシュレス社会保障の支払いなどである。これらの成果は、フート省が今後引き続き飛躍的な進歩を遂げ、科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展における主要地域になるという目標を達成し、知識経済、デジタル社会、デジタル政府、デジタル市民の構築に貢献するための重要な前提である。

フート省ラック・ヴィエット病院では、がん治療にエレクトラ・シナジー160枚刃放射線治療システムを導入した。（写真：グエン・タオ/VNA）

社会経済発展の重要な原動力

フート省人民委員会によると、政治局決議57-NQ/TWの実施において一定の成果は達成されたものの、省は多くの困難と制約に直面している。現在、一部のコミューンや区のリーダーは指導力を発揮する上で依然として決意を欠いており、デジタルトランスフォーメーションの実施の進捗と効果は省党委員会と省人民委員会の期待に応えられていない。

一方、「デジタルリテラシー」運動は広く展開されているものの、思考と行動におけるイノベーション精神の普及は、あらゆるレベルと分野において依然として不均一である。

科学技術イノベーション活動に関する規制の一部は、実務に適していません。具体的には、科学技術課題から形成される資産の取扱い、研究成果の所有権移転メカニズム、あるいは科学技術企業に対する財政政策やインセンティブが依然として不十分です。このため、研究成果の商業化能力が制限され、企業からの投資誘致を促す十分な動機付けが生まれていません。

通信・情報技術インフラへの多額の投資は行われているものの、急速な技術開発と限られた地域資源により、実際のニーズを満たすには至っていません。一部の情報システムは非同期的に導入されており、中央レベルから地方レベルへのデータの接続・共有が困難になっています。

この分野における科学技術およびデジタル変革を専門とする人材は依然として限られており、不足しています。情報技術を担当する部署や担当者の多くは、主にパートタイムの職務に就いており、集中して取り組むための環境が不足しており、業務遂行の進捗と品質に影響を与えています。

注目すべきは、省が支援活動に参加できる優秀な人材、専門家、科学者を引き付けるための具体的なメカニズムや政策をまだ策定していないことです。オンライン申請率は88%を超え、全国でもトップクラスですが、申請のほとんどは依然として、住民や企業を代表する職員による直接支援に頼っています。

科学技術への社会的資源の動員はまだ初期段階にあり、広く普及しておらず、外国企業との徹底した協力のためのメカニズムと政策が欠如しているため、国際協力は効果的ではありません... 省人民委員会のトラン・ズイ・ドン委員長によると、困難を克服するために、省は科学、技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションが今後の社会経済発展の主要な原動力となるように、ソリューションを同時に展開し続けています。

今後、省は決議57-NQ/TWの内容に関する定期的かつ広範な広報活動を強化し、思考と行動の変化を促すための継続的な課題と捉えます。国家機関の長の責任は、科学技術の発展とデジタル変革の課題の遂行結果と密接に結びついています。

「デジタルリテラシー」と「デジタル学習」の取り組みは、実践的なプログラムを通じて具体化され、広く普及し、幹部、公務員、そして一般市民のデジタル知識を向上させます。省は、デジタル変革の課題の達成度を評価するための一連の基準を研究開発し、幹部、公務員、公務員、そしてリーダーの評価と連携させ、明確性、透明性、そして促進性を確保します。

フー・ト氏は、デジタルインフラへの投資、科学技術業務の支出レベルの規制、知的財産保護の登録支援に関する省人民評議会の決議の発行について助言します。

地方自治体は、企業の研究開発（R＆D）投資を奨励し、デジタル経済とデジタル社会を推進し、同時に国家管理における地方分権と権限委譲を強化して積極性と柔軟性を生み出すためのメカニズムと政策を構築、検討、補完します。

省は、コミューンおよび区レベルのデジタルインフラへの投資を増強し、5Gの普及範囲を拡大し、省の主要製品を扱う研究施設の能力を強化しました。人材育成に関しては、フン・ヴォン大学を研究志向の研修施設ネットワークの計画に含めることを提案し、フート地区を地域データセンターとして建設することを提案しました。

省には、デジタル変革における優秀な人材を確保し、その能力を高く評価するための特別な仕組みがあります。公務員、公務員、公務員を対象としたオンライン研修コースが定期的に開催されます。

地方自治体は、IDカードの発行、VNeIDアカウントの有効化、戸籍データの整理、全国人口データベースとの同期を強化しています。電子文書の利用は徐々に従来の文書に取って代わり、住民と企業にとって利便性の高い、効果的なデジタル政府モデルへと移行しています。

フート省は、提案された解決策により、2025年末までに記録の90%以上をオンライン処理し、行政手続きの時間とコストを少なくとも30%削減するという目標を設定しています。保健、教育、観光、労働、土地、計画などに関するデータベースが完成し、インターネット上で公開されます。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-57-dong-luc-then-chot-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-tai-phu-tho-post1066300.vnp