公平で持続可能な教育に向けた決議71

一般教育プログラムの包括的な見直しと評価

新たな一般教育プログラム（GEP）の実施は、教育訓練の抜本的かつ包括的な改革に向けたロードマップにおける重要な一歩であり、国のために質の高い人材を育成するという要件と結びついています。長年にわたる実施を経て、このプログラムは肯定的な変化をもたらしましたが、同時に解決すべき多くの課題も明らかにしました。

決議71-NQ/TWの精神に則り、実施プロセスの包括的な検証と評価は喫緊の課題です。この作業は報告書のまとめに留まらず、中央レベルから地方レベル、学校から教員に至るまで、関係者全員が同時に参加することが必要です。施設要件を満たした学校の割合、研修を受けた教員の数、教育設備のレベル、生徒の学習成果といった指標は、実施の有効性を判断する上で重要な根拠となります。

多くの地域で、この新たなプログラムは教育方法の革新への動機付けとなり、生徒たちの積極性と創造性を高めています。しかしながら、特に山岳地帯や恵まれない地域では、施設や職員がまだ要件を満たしておらず、地域間の不均一性が依然として存在しています。そのため、今回の見直しでは、こうした「ボトルネック」を明らかにし、そこから根本的な解決策を提示することで、すべての生徒が公平な教育を受けられるようになることが期待されます。

ニンビン省教育訓練局長のグエン・ティエン・ズン氏は、「近年、ニンビン省は中等学校および高等学校レベルで2018年度一般教育プログラムを効果的に実施し、地方教育教材の編纂・評価を行い、試験的に導入しました。省は教員研修、施設への投資、そして一部の新科目における人材不足の解消に注力しています。また、恵まれない地域への資源配分を優先し、インクルーシブ教育を推進することで、障がいのある子どもや特別な事情のある子どもを含むすべての生徒が質の高い教育を受けられるようにしています」と述べました。

全国統一教科書

決議71の主要内容の一つは、全国的に統一された教科書セットの提供を確保することです。これは、多くの教科書セットが同時に流通し、教育や管理に支障をきたし、地域間で知識へのアクセスに格差が生じている状況を打開する解決策と考えられています。

課外活動として屋外で本を読むトラン・ニャン・トン小学校（ドンア、ニンビン）の生徒たち。

統一された教科書セットは、標準的な内容を確保するとともに、各地域の特性に合わせた付録や補足資料を含めることも可能です。これにより、保護者や教師の選択にかかるプレッシャーが軽減されるとともに、国レベルでの教育の質管理の有効性も向上します。

この目標を達成するには、編纂、評価、印刷、配布の各段階が厳格かつ透明性をもって実施される必要がある。専門家は、統一された教科書は硬直性を意味するのではなく、全国のすべての生徒が平等に知識にアクセスできるようにするための共通の基盤となることを強調している。

グエン・ティエン・ズン氏は次のように強調しました。「ニンビン教育局は、全国統一の教科書作成政策を支持します。これは公平性を確保し、教師、保護者、そして生徒の選択におけるプレッシャーを軽減するための基盤となります。同時に、2030年までに全国の生徒に教科書を無償提供するという目標を達成するために、国が持続可能な財政メカニズムを早期に構築することを期待しています。これは人道的かつ実践的な政策であり、特に恵まれない地域の生徒にとって意義深いものです。」

2030年に向けて – すべての生徒に教科書を無料配布

決議71の人道的な側面のハイライトは、2030年までにすべての生徒に教科書を無償で提供するという目標です。これは物質的な支援にとどまらず、経済状況によって取り残される生徒がいないよう、平等な教育権に対する国家のコミットメントでもあります。

実際、多くの地方自治体では、恵まれない地域の貧困層の学生に共有書棚を試験的に設置したり、教科書を無償で提供したりしています。しかし、全国規模で拡大するには、中央と地方の予算、そして社会化された資源の調整を考慮しながら、持続可能な財政メカニズムを早急に構築する必要があります。同時に、教科書のデジタル化や共有の電子学習リソース倉庫の構築も、コスト削減と学生のアクセス向上のための解決策となります。

チャン・ビック・サン中学校（ニンビン省ナムディン区）のホアン・ティ・ミン・グエット校長は、次のように述べました。「教師たちは教科書の統一に大きな期待を抱いています。統一された教科書は、授業における教科書選択のプレッシャーを軽減し、あらゆる地域の生徒がより公平に知識にアクセスできるようになるでしょう。2030年までに生徒に教科書が無料で提供されるようになれば、真に人道的な前進となり、多くの生徒が授業に出席するための教科書が足りないという不安から解放されるでしょう。」

決議71-NQ/TWは、具体的な課題を特定するだけでなく、今後の教育開発に向けた戦略的ビジョンも示しています。具体的には、同期的に実施される一般教育プログラム、統一された教科書セット、そして2030年までに教科書を無償提供するという政策を通じて社会的平等への強いコミットメントが掲げられています。

この決議がもたらす最大の信念は、都市部から農村部まで、平野部から山岳部まで、すべてのベトナムの学生が公正で近代的かつ人道的な教育を受ける権利を持っているということです。これは、新時代におけるベトナムの持続的な発展のための確固たる基盤となるでしょう。

出典: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-huong-toi-nen-giao-duc-cong-bang-ben-vung-post748386.html