11月27日、国会は456名中443名の国会議員の賛成投票により、労働組合法（改正版）を可決した。
国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、国会が法案を可決する前に、労働組合法案（改正版）について説明、承認、修正する報告書を提出した。
したがって、労働組合の設立、加入、運営の権利（第5条）に関して、国会常任委員会は次のように考えている。労働組合は党の指導下にある「労働者階級と労働者の大規模な社会政治組織」であるため、労働組合の設立、加入、運営は、法制度における厳格で統一的な保障を確保するよう規制されなければならない。同時に、企業の労働者と労働組織が労働組合に加入し、国際統合の要件を満たし、発展過程の実際的要件を満たすよう促さなければならない。国会常任委員会は、国会議員の意見を踏まえ、「ベトナム人労働者の労働組合設立・加入、および外国人労働者の労働組合加入に関する法律案」第5条の改正を指示した。同時に、国会常任委員会は、ベトナム労働総連盟に対し、国会議員の提案に基づき、新時代における組合員と労働組合組織の性質、役割、責任を促進するための、早急に統一的な解決策を策定するよう要請した。
法案草案によれば、ベトナム人労働者は労働組合を設立し、加入し、運営する権利を有する。ベトナムで12か月以上の労働契約に基づいて働く外国人労働者は、草の根労働組合で労働組合に参加し、運営することが認められる。労働組合の設立、加入、運営は、ベトナム労働組合規約、本法、その他の関連法規定を遵守しなければならない。
外国人労働者の労働組合加入条件に関する厳格な規制の提案に関して、国会常任委員会は、以下の点を認定した。第4条第5項は、「労働組合役員とは、労働組合組織の任務を遂行するために選挙、採用、任命、または指名されたベトナム国民である」と規定しており、これには専従の労働組合役員と非常勤の労働組合役員が含まれる。労働組合に加入した外国人労働者は、選挙に立候補したり、労働組合役員への指名を受けたりすることはできず、草の根労働組合における労働組合活動にのみ参加することができる。
第10条第7項は、「労働組合の権利を悪用して法律に違反し、国家の利益、機関、組織、団体、企業、個人の正当な権利を侵害すること」を禁止しています。第5条第3項は、「労働組合の設立、加入、運営は、ベトナム労働組合規約、本法、その他の関連法規の規定を遵守しなければならない」と規定しています。
以上の分析から、国会常任委員会によれば、組合員の自主性、組合の理念・目的への賛同、あるいはベトナムにおける居住期間といった条件は、ベトナム労働組合規約に具体的に規定され、 ベトナム労働総連盟によって具体的に指導されることになる。したがって、国会常任委員会は、国会に対し、法案に規定されているとおりにこれを遵守するよう要請する。
企業従業員組織のベトナム労働組合への加入（第6条）に関しては、代表者の意見、起草機関の提案、政府の意見を考慮し、労働組合システム全体の方向性における統一と同期を確保するため、国会常任委員会は、第6条第2項で企業従業員組織のベトナム労働組合への加入を認める中央および同等の産業別労働組合の権限を補足し、第3項を調整する方向に調整を指示した。
同時に、国会常任委員会はベトナム労働総連合会に対し、実施過程での方向性を統一し、具体的な指導を提供し、適切な解決策を用意すること、企業の従業員代表組織の合法性や法令遵守、労働組合加入時の組合員の資格や条件を審査し、厳格に検証するための条件、基準、手続きに関する規定をベトナム労働組合規約に補足することを要請した。
国会常任委員会は、ベトナム労働組合に加入する際の企業従業員組織の法的地位、すなわち、この組織は解散、再編、位置、機能、任務の変更が必要かどうかを明確にする提案について説明し、次のように認定した。第6条第3項a号は、ベトナム労働組合に加入すると、この組織は当然に企業従業員組織としての活動を停止し、この組織はもはや存在しないと明確に規定している。第6条第4項は、原則を規定し、ベトナム労働総連合に、企業従業員組織の労働組合加入の実施を指導するよう割り当てている。国会代表意見で述べられた内容は、2019年労働法第172条第2項の規定に基づき、政府によっても詳細に規定される。よって、国会常任委員会は、国会に対し、法案に規定されているとおりに維持するよう要請する。
「労働組合監督（第16条）に関して、国会議員の意見に応えて、法案の規定を明確で、首尾一貫しており、理解しやすく、実施しやすくし、労働組合監督が国家権力の監督と理解されることを避け、同時に、法制度（草の根レベルの民主主義の実施に関する法律を含む）の一貫性と同期性を確保するため、国会常任委員会は、第16条第1項、第2項、第5項b、第6項e、および第7項eをより首尾一貫して明確かつ理解しやすいものに改正するよう指示した」とアン氏は説明した。
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出典: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html
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