早期退職政策における多くの新しい点

キンテドーティ - 内務省によると、本日（12月31日）公布された政令177/2024/ND-CPの目的の一つは、再選年齢には達していないが退職を希望する幹部の業務プロセスと貢献を認めるための適切な政策を速やかに策定し、幹部管理の有効性と効率性の向上に貢献することである。

12月31日午後、内務省主催の臨時記者会見において、グエン・トゥアン・ニン内務省公務員局長は、本日政府が公布したばかりの政令第177/2024/ND-CP号の新たな点について、注目すべき情報を提供した。この政令は、再選拒否、再任、および任意退職・辞職の場合の制度と方針を規定している。この政令は2025年1月1日から施行される。

公務員・公務員局長によると、政府党委員会が公式指令2969-CV/BCSĐCPで割り当てた任務と政府の常任副首相グエン・ホア・ビンの意見を遂行するため、内務省は、党の第14回全国大会に至るまでの各レベルの党大会に役立つ政策を速やかに公布するための簡素化された手続きに従い、政令第26/2015/ND-CPに代わる政令案を緊急に作成した。

2024年12月31日付法令第177/2024/ND-CP号の目的は、各レベルの党大会後の幹部と、政治局の2022年9月8日付結論通知第20-TB/KL号に基づいて所管官庁により退職または定年退職が認められた政治局および書記局管理下の幹部に対する体制および政策の実施に関する党のガイドラインおよび政策を速やかに制度化することである。

同時に、再選年齢に達しておらず退職を希望する幹部の職務遂行過程と貢献を奨励・認定するための適切な政策を策定し、政策の組織・実施過程における困難や不十分な点を解決し、幹部管理の有効性と効率性の向上に貢献する。

注目すべきは、本政令で制度と政策の対象となる主体が3つのグループに分けられていることである。第1に、再選年齢に達していないグループ（大会から引退まで30か月未満）で、選出された役職や専門職に就く幹部を含む（第2条第1項）。政令26/2015/ND-CPの規定を維持するとともに、この対象には本項に規定する幹部が含まれるという規定を追加する。幹部が党委員会の再選資格を有しているものの、選挙時点で政府、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の指導部に再選され、それらの役職を選出する同級大会に該当する場合に適用する。

この規則の追加は、機関会議の開催時期が異なるという実務上の困難や問題を解決することを目的としています。その結果、勤務先の機関や組織では再選年齢に達しているにもかかわらず、党委員会では再選年齢に達していないというケースが発生しています。したがって、この問題も早期退職および雇用終了の制度の対象となります。

人民軍及び人民公安の機関、部隊の幹部、職業軍人で、党委員会に参加する構造において職位、職名を持ち、同クラスの検査委員会の専任委員である者（第2条第2項）。行政手続き改革令の適用対象とすることを補足し、関係機関は実施を指導する文書を発行する必要がなく、令が公布された後、直ちに実施し、武装力に属する事件を直ちに解決することができる。

任期制の公務員で、現在の職位が同級党委員会への参加制度の一部となっている者（第2条第3項）。実務上の困難を解消するために補足すると、国家部門（公務員）には様々な職位と称号が存在するが、いずれも党委員会への再選には年齢要件が適用される。

第二に、再選可能年齢に達しているグループ（30ヶ月以上60ヶ月未満）：党大会の日からの勤務期間が30ヶ月以上60ヶ月未満の場合、退職可能年齢に達しているが、党委員会の人事配置により退職を希望し、所管官庁の承認を得た場合（第2条第4項）。政治局の方針に従って規定を補充し、したがって、自発的な辞職または早期退職の場合、早期退職を動機付け、奨励し、解決するためのメカニズムが存在する。

第三に、政治局と書記局の管理下にある幹部グループ

政治局および書記局の管理下にある幹部は、政治局の2022年9月8日付結論通知第20-TB/KL号（第2条第5項）に従って、管轄当局によって退職または定年退職することが認められる。

同時に、政治局の指示に従って規則を補足し、政治局と書記局の管理下で違反行為を犯し、管轄当局によって解雇または早期退職させられた事件を解決するための法的根拠を作成する。また、懲戒処分を受けていないが辞職または早期退職を希望している場合にも制度を適用できるようにする規則を補足する。

同時に、近年の退職や退職の多くの事例に関する問題を解決するために、この政令の発効日前の退職や退職の事例の取り扱いに関する規定が整備されている。

内務省公務員・公務員局長が、早期退職および定年退職に関する新たに発表された政策の新たなポイントを説明します。

制度と政策に関して、公務員・公務員局長は、この政令は早期退職制度と定年退職までの退職制度という2つの具体的な政策を規定していると語った。

特に、現実的な問題に対処するために定年まで働き続ける政策が廃止されたため、再選年齢に達していないにもかかわらず職にとどまることを選択した多くの人々にとって、仕事の配置や割り当てが非常に困難になり、人々がこの制度を楽しんで仕事を辞め、すぐに引退することを奨励することになります。

再選年齢に達しておらず早期退職する者に対して適用される制度と政策は、給与体系の合理化よりも高い水準を原則とする現行法令よりも強化されています。具体的には、勤続20年または15年目は社会保険料を含め平均給与が3か月分から5か月分に増額され、翌年からは社会保険料を含め年0.5か月分の給与が支給されます。早期退職期間中は年金が控除されません。早期退職1年ごとに平均給与が3か月分から5か月分に増額されます。

グエン・トゥアン・ニン氏によると、本政令の策定過程において、内務省内の各部署は、政治体制の再構築と合理化に重点を置くという文脈において、政府が発布する政策と制度を確実に実施できるよう、緊密に連携してきた。そのため、本政令第7条第4項では、「本政令第2条に規定する対象者が、政治体制再構築の実施において政策と制度の対象となる場合、当該対象者はより上位の政策と制度の適用を受けることを選択することができる」と規定されている。

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出典: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html