「生態農業、近代的な田舎、文明的な農民」の目標の実現における初期成果

党中央委員会委員、農業農村開発部長のホー・シュアン・ホエ同志がインタビューに答えた。

― 親愛なる同志！クアンチ省農業農村開発局はこれまで、農業の全面的構造改革、付加価値の向上、そして「生態農業、近代農村、文明農民」に向けた持続可能な開発という目標をどのように推進し、農業経済を同省の経済構造の柱とすることに徐々に貢献してきたのか、教えていただけますか？

- 2008年8月5日付の第10期党中央委員会の農業、農民、農村に関する決議第26-NQ/TW号に続き、2022年6月16日、第13期党中央委員会は「2030年までの農業、農民、農村、2045年までのビジョン」に関する決議第19-NQ/TW号を公布した。

これに基づき、クアンチ省党委員会は、2022年6月16日付の第13期党中央委員会第5回会議の決議19-NQ/TW「2030年までの農業、農民、農村、そして2045年までの展望」を実施するための行動計画46-CTHĐ/TUを公布した。その観点は、「農業、農民、農村の発展は、政治体制全体と社会全体の重要かつ定期的な政治課題である。農村と都市、地域と地方の調和のとれた発展を確保するために、投資資源を優先し続けなければならない。産業発展、農業サービス、持続可能な農村開発と都市化プロセスを密接に連携させ、『エコ農業、近代的農村、文明的な農民』の方向へ向かう。」である。

「生態農業、近代的な田舎、文明的な農民」の目標の実現における初期成果

カムロ田んぼでの稲刈り - 写真: D.T

クアンチ省農業農村開発局は、農業を全面的に再構築し、付加価値を高め、「生態農業、近代農村、文明農民」の方向へ持続可能な発展を目指すという目標を掲げ、地方、関連部門、支局と積極的に連携し、地域の潜在力と優位性を活かし、競争優位性のある重点製品を選定し、市場を開拓し、生産-加工-消費のサプライチェーンを構築し、技術を適用し、同期的で持続可能な農業経済エコシステム（有機農業、自然農法、生態農業、ハイテクの応用、環境保護、近代化、災害対応、気候変動への適応など）を形成する方向に農林水産業の発展を導くことに重点を置いています。

これにより、農業経済は経済構造の柱となり、単位面積当たりの付加価値の向上、製品の品質向上、市場における製品価値の競争力向上に貢献します。これにより、農家の所得向上が促進され、省内のグリーン成長、都市開発、近代的なサービス産業と連携しながら、文明的で近代的な農村地域の発展という共通目標の達成に貢献します。

- 州の農業と農村開発部門の主要分野における初期の成果について詳しく教えていただけますか?

2023年の農林水産業の成長率は5.41%に達し、省全体の成長に1.07パーセントポイント貢献しました。具体的には、以下の分野が挙げられます。

栽培分野では、農業農村開発局が生産集中地域の計画を指導し、科学技術の進歩と環境への配慮の同時適用を強化し、省の競争上の優位性を持つ主要作物を選択し、バリューチェーンの連携に関連する生産を促進し、商品特性を持つ製品ブランドの構築と組み合わせてきました...

そのおかげで、3ヘクタールの面積にハイテクを導入した30棟以上の温室とネットハウス、ハイテクを導入した6,000ヘクタール近くの農作物、ハイテクプロセス、モノのインターネット（IoT）を生産に適用した20以上のモデル、米やキャッサバなどの害虫駆除と予防のためのドローンを適用した8,500ヘクタール以上の農作物など、集中的な生産エリアが形成されました。

米の生産では、生産地域の95％以上で土地の準備に機械化が適用され、地域の50％で条播きツールと移植機が適用され、収穫地域の95％で機械化が適用され、約2％で予備処理に機械化が適用されます。

良質米は耕作面積の80%以上を占め、大規模稲作の生産面積は推定1万3000ヘクタールに上ります。また、基準に従って生産される各種作物の面積は1200ヘクタールを超え、そのうち有機基準認証を受けたものは237.5ヘクタール、有機転換認証を受けたものは10ヘクタール、有機栽培が597ヘクタール、自然栽培米が129.5ヘクタール、ベトギャップ米が119.9ヘクタール、食品安全米が149.92ヘクタールです。生産と消費の連携面積は、米が1780ヘクタール以上、薬草が300ヘクタール、果樹が50ヘクタール、コーヒーが400ヘクタール、キャッサバが5000ヘクタールに達します。

さらに、業界は、米、薬用植物、コショウ、コーヒー、パッションフルーツ、植林木などの地域における農業バリューチェーンの発展を継続的に指導しています。同時に、パッションフルーツ、米、コーヒー、コショウ、バナナなどの輸出可能な作物について栽培地域コードを発行し、米、果樹、コショウなどの有機栽培証明書やその他の安全証明書を発行しています。

気候変動への適応策として、業界は省人民委員会に対し、積極的な灌漑が行われていない水田250～300ヘクタールを毎年、他の作物や水稲と養殖を組み合わせた栽培に転換するよう各地方に指示するよう勧告した。この転換は、稲作よりも数倍高い経済効率をもたらす。

畜産分野では、省内の畜産物の加工連携とブランド構築に関連するハイテクノロジー、バイオセーフティに向けた開発が推進され、都市部と町での家畜飼育を徐々に減らし、家畜を飼育しない方向へ移行し、ハイテクノロジーを適用して豚の群れを育成し、肉用牛の群れをゼブイズ化するプログラムを継続的に実施し、チェーン連携に参加する家庭規模の肉牛の育成を支援し、計画に従って集中型屠殺場に投資しています。

それ以来、目覚ましい成果が達成されてきました。2023年末までに、屠殺用生肉の総生産量は59,083.7トンに達すると予測されており、2025年の計画を上回ります。また、牛群におけるコブウシの割合は、総頭数の72%を超えています。現在、省全体では697の畜産・養鶏場があり、これは2022年と比較して68軒増加しています。

そのうち、大規模畜産農場は23軒あり、そのうち70軒以上がハイテク技術を導入し、企業と連携しています。現在、いくつかの大規模プロジェクトが稼働しており、畜産の発展促進に貢献しています。

それに加えて、農業全般、特に畜産に関する制度や政策の効果的な実施が、同州の畜産開発における飛躍的な進歩に貢献しました。

ハイテクノロジー、有機農業、生産におけるバリューチェーンの連携の開発と応用は、新技術、新生産方式を適用した新製品、生産プロセス、各地域の特定の条件に適した経済的価値の高い家畜の品種の創出に大きく貢献し、特に畜産部門、そして農業全般の再構築に積極的に貢献しています。

畜産における環境保護には十分な配慮がなされており、家畜排泄物の処理には科学技術の解決策が適用され、温室効果ガスの排出削減、環境汚染の軽減、生態環境の確保に貢献しています。

水産分野では、養殖業の発展を継続的に推進し、養殖対象と養殖方法を多様化し、バリューチェーンの連携を強化します。ハイテクエビ養殖を導入し、集約型養殖に投資します。また、砂地エビ養殖をはじめとする養殖地計画を管理し、持続可能な発展を確保します。漁獲能力の向上、沖合漁獲の促進、保存・加工能力の向上、高付加価値製品の創出に取り組みます。その結果、省全体で107ヘクタールのハイテク養殖場が整備されました。

養殖対象はますます多様化しており、生産性と生産量は向上し、成長率も高まっています。養殖業は商品生産の方向へと発展し、付加価値を高め、農村住民に雇用と高収入をもたらし、飢餓撲滅と貧困削減、そして省の社会経済発展に貢献しています。

2023年の養殖生産量は34,760.5トンに達し、前年比96.9%、計画（37,500トン）の92.6%を達成しました。このうち、水産物開発生産量は27,260トンに達し、計画の101.5%、養殖生産量は7,500.5トンに達し、計画の83.2%を達成しました。2023年の養殖面積は3,393.63ヘクタールに達し、前年同期比94.32%、計画（3,600ヘクタール）の92.27%を達成しました。

林業部門では、林業部門を経済技術分野に組み入れること、森林資源の管理、保護、開発、有効かつ持続可能な利用の質を向上させること、生産林の開発を持続可能な森林管理証明書を持つ大規模木材林の植林に大きく転換すること、大規模木材林の開発に役立つ組織培養種子を使用する方向に林業の種子構造を転換することに重点を置いています。

高品質な原材料産地に関連する植林木材の高度加工企業を誘致し、森林環境を活用したサービスの多様化を図る。クアンチ省は、原木植林と植林木材の加工において国内有数の省の一つである。

2023年時点で、省内の森林面積は248,189ヘクタールに達し、そのうち天然林は126,694ヘクタール、人工林は121,495ヘクタール、森林被覆率は49.4%に達し、生態環境と景観の安定化、気候変動の影響の最小化に大きく貢献しています。持続可能な森林管理と森林認証には特に重点が置かれています。

クアンチ省は、認証森林植林において国内有数の省の一つとなっており、認証面積は22,165ヘクタールを超えています。生産用植林地総面積96,530.53ヘクタールのうち、現在までに大規模木材植林地は18,049.6ヘクタール（うち大規模木材植林地4,250.6ヘクタール、小規模木材から大規模木材への転換植林地13,799ヘクタール）に達しています。これは、国内林産物の加工、取引、そして輸出のための原材料の主な供給源となっています。

集中的な植林事業を円滑に進めるため、3,000万本以上の良質な各種林業苗木を生産します。2023年には植林面積が11,516.59ヘクタールに達します。森林生産性は100～140立方メートル/ヘクタール（5～7年）/事業サイクルに達し、単位面積あたりの生産額は1,000万～1,500万ドン/ヘクタール/年に達します。

生産量の伸びは非常に良好で、植林地の生産性はますます高まっています。2023年には、植林地からの利用木材生産量は1,074,384立方メートルに達し、省内外の木材加工産業への原材料の安定供給に貢献します。

- 現在の同省の農民のレベルと能力、特に新しい農村地域を構築するプロセスにおける農民の重要な役割をどのように評価しますか?

- 農業部門の発展に伴い、省内の農民のレベルと能力は徐々に向上し、農業生産の考え方から農業経済に移行し、徐々に社会主義志向の市場経済に適応してきました。

農民は主体としての役割をよりよく推進し、協力、連合に参加し、生産構造を転換し、経済を発展させ、農村産業を復興・発展させ、新しい農村地域を築き、民族の文化的アイデンティティーを守り、政治的安全、秩序、社会の安全を維持した。

新農村建設は、政治体制全体と全国民の積極的な参加を伴う広範な運動となり、農業と農村の工業化と近代化の加速に貢献しています。

農村経済構造は好転し、工業経済とサービス経済の比率が高まりました。農村住民の所得と物質的・精神的な生活は着実に向上し、貧困世帯の割合は急速に減少し、裕福な世帯の数が増加しました。クアンチ農村の様相は大きく変化し、党、国家、そして我が政権に対する国民の信頼はますます強固になり、強化されました。その結果、現在までに省全体で1つの地区が新農村基準を満たし、101のコミューンのうち74のコミューンが新農村基準を満たしました（73.26%）。

- 「エコ農業、近代的農村、文明化された農民」の方向へ農業、農民、農村地域の発展を成功裏に継続するために、省農業農村開発局は今後どのような重要な課題と解決策を実施する予定ですか？

- 今後、「エコ農業、現代農村、文明農民」の方向に向けて、農業、農民、農村地域の発展を引き続き成功させるとともに、2021年11月4日付第17期党執行委員会決議第03-NQ/TU号（2030年までのビジョンを伴う2021～2025年における新農村建設に関する国家目標プログラムの実施に関する）および2021年11月4日付第17期党執行委員会結論第168-KL/TU号（2030年までのビジョンを伴うクアンチ省における2021～2025年の農業構造改革の継続的な推進に関する）に定められた任務および解決策を引き続き効果的に実施する。 2022年6月16日付第13期党中央委員会決議第19-NQ/TW号「2030年までの農業、農民、農村に関する2045年までのビジョン」を実施するための行動計画第46-CTHĐ/TUは、以下の主要な課題と解決策に焦点を当てる必要があります。

役割、地位、能力習得に関する宣伝活動の質と効果を高め、農民と農村住民の物質的・精神的な生活を全面的に向上させる。生態、循環型農業、自然指向の効率的で持続可能な農業の発展を推進し、先進科学技術を同期的に導入することで、品質と付加価値を向上させる。

社会経済発展計画の実施を効果的に組織し、産業とサービス業の発展を力強く推進し、経済構造の転換を図り、農村労働者の雇用を創出する。農業、農民、農村に関する制度・政策を継続的に改善する。都市化と連携した近代的な方向に沿って農村を建設する。

研究、科学技術の応用、イノベーション、デジタル変革において飛躍的な進歩を遂げ、農業と農村地域の人材を育成し、資源管理を効果的に実施し、農村環境を保護し、気候変動への適応性を高め、自然災害を防止します。

国際社会において積極的に統合・協力し、市場を拡大し、資源を誘致し、科学技術移転を促進する。党の指導力を強化し、国家管理の有効性と効率性を高め、ベトナム祖国戦線、農民協会、そして農村地域における社会政治組織および社会専門組織の役割を促進する。

「エコ農業、現代農村、文明化農民」を指向して農業、農村、農民を発展させることは、新たな農村建設に関する国家目標プログラムに関連した付加価値の向上と持続可能な開発に向けた農業部門の再構築という目標の実現に大きく貢献する主要かつ一貫した政策の一つである。

そのためには、党全体と政治システム全体の参加、すべての人々の共同責任と貢献、そしてクアンチ省をますます豊かで美しく文明的な省にするという決意が必要です。

ありがとう、同志！

ダオ・タム・タン（演奏）

ソース