10月8日、 国会常任委員会は教員法案に対する第2次意見を表明した。
法案第10条は、教員倫理の規定に充てられている。したがって、教員倫理とは、教員と生徒、同僚、生徒の家族、そして地域社会との関係における認識、態度、行動の基準となる。教員倫理は、職務遂行時および専門職活動にふさわしい社会関係における教員の行動規範を通じて表現される。
法案第11条は、禁止事項についても規定しています。教員は、いかなる形態においても生徒を差別してはならないこと、いかなる形態においても補習授業への参加を生徒に強制してはならないこと、法律の規定を超えて生徒に金銭や教材費の支払いを強制してはならないこと、懲戒処分の検討や教員の法的責任追及の手続きにおいて、所轄官庁から正式な結論が出ていないにもかかわらず、教員の違反行為に関する情報を公表してはならないことなどが明確に規定されています。
教師の特性におけるブレークスルー
これらの規制を懸念する代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は次のように語った。「教師法案の作成と議論の過程で、教師のイメージに影響を与え、メディアに反映されている、かなり痛ましい現象がいくつかありました。」
ハイ氏は、教師が保護者を動員してコンピューター購入のための寄付を募る例や、厳粛な教育環境の中で、生徒の前で教師が生徒と過度に親密になる様子を例に挙げた。
「今朝、新聞で多くの教師や会計担当者が生徒から金銭を徴収する際に違反行為を犯し、その金銭がビントゥアン省の捜査機関に移送されたという記事を読みました。大変残念です」と代表団事務委員会委員長は述べた。
ハイ氏は、教師と生徒、同僚、生徒の家族との関係における認識、態度、行動の基準など、教師倫理に関する法案の規定に賛成している。
例えば、教師の寄付や過剰な請求は、教師の福利厚生や給与が低いことが原因であるという説明が多くあります。
「教師は社会において決して裕福な人間ではなかったということを私たちは断言しなければなりません。戦時中、教師たちは経済的には裕福ではありませんでしたが、心と道徳心は非常に豊かで、生徒を思いやり、指導していました」とハイ氏は分析した。
代表団作業委員会委員長によると、教員倫理に関する規定は、教員の研修・育成に関わる問題につながるという。しかしながら、法案における教員の研修・育成に関する規定は、やや簡潔かつ不完全なものとなっている。
「教員法の具体的な点をいかに突破するか」と代表団作業委員会委員長は強調した。
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トラン・タン・マン国会議長は、これは教育分野にとって懸念事項であるが、影響範囲が広く、内容が複雑な非常に難しい法律であると指摘した。
国会議長は、緊迫感を持ちつつも慎重かつ徹底的な姿勢で、政府と教育訓練省に対し、細心の注意を払うよう要請した。関係省庁、特に法務省は、この法律の制定に際し、技術的な側面、誤った表現、文言、内容、あるいは他の法律との重複を避けるよう、「門戸を守らなければならない」と強調した。
法案が詳細かつ徹底的であり、すべての要件を満たしている場合、第8回および第9回の2回の会期で承認される可能性があります。国会の合意度が高くなく、意見が多数である場合は、3回の会期で承認される可能性があります。
「これまでこの法律がなくても、教育活動は正常に行われてきた。永続性を確保するためにも、この法律を制定しなければならない」と国会議長は述べた。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、起草機関は高い決意とオープンな姿勢で、完成するまで即時修正、夜間修正、修正を行う用意があると断言した。
「業界全体の160万人の教師との会話で、教師たちは教師法に期待し、期待していると言わざるを得ません」とグエン・キム・ソン大臣は述べた。
教育訓練大臣は、教師の倫理に関する意見について、起草委員会を構成する際に、すでに行動規範などに示されている詳細な内容も考慮したため、法律で具体的に規制するべきではないと述べた。
大臣は引き続き、コメントや提案を十分考慮し、次回の会期で国会に提出する法案を完成させると約束した。
9章45条（9月6日に提出された草案より26条少ない）からなる教師法第5号草案は、次回の会期で議論するため国会に提出される予定である。
教師が55歳になる前に退職できるという規制は、特権と利益を生み出すことになる。
「教師が公務から外されれば、大きな損失となるだろう」
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出典: https://vietnamnet.vn/chua-bao-gio-thay-co-giao-la-nguoi-giau-trong-xa-hoi-2329997.html
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