肥料、農業機械、漁船には5%の税金が課される場合があります。

第39回会議において、常務委員会は、付加価値税法（改正）草案の説明、採択、修正にあたり、様々な意見を述べました。本法案については、依然として2つの意見があります。1つ目の意見は、本法案の内容は起草機関と審査機関の間で合意されているため、 国会議員の意見を求める必要はないというものです。しかし、多くの国会議員が関心を寄せている問題であるため、国会議員の意見を求める必要があるという意見もあります。

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肥料を非課税から5％課税へ移行することに関して、財政・行政委員会のレー・クアン・マイン委員長は、国会に提出された法案草案と受理説明報告書第1035/BC-UBTVQH15号に示されているように、肥料、 農業機械、漁船を非課税から5％課税へ移行するという政府の提案は国会常任委員会によって承認されたと述べた。

ホールでの討論会では、多くの代表者がこの内容について発言し、大多数の意見が法案草案と国会常任委員会および政府による説明に賛成したが、一部の意見は現行規定のまま維持することを提案した。

国会委員会常任委員会は、国会議員からの説明を終え、意見を聴取し、国会議員の要求に応じて資料を補充し、説明聴取報告書草案に示した。この内容は、政府案の法律草案に示されている政府提案に国会常任委員会が同意したものである。しかし、議場での討論会では、依然としてこの内容に同意しない国会議員がいたため、国会委員会常任委員会は国会議員の意見聴取について国会委員会に指示するよう要請した。

今回の会議における議論では、依然として二つの意見が分かれています。一つは、この内容は起草機関と審査機関の間で合意されているため、国会議員の意見を聞く必要はないという意見です。しかし、これは多くの国会議員が関心を持つ問題であるため、国会議員の意見を聞く必要があるという意見もあります。

売上VATは納付不要だが仕入VATは控除できるという規定について。法案草案は、採択・修正後、未加工または半加工農産物の商業段階では、売上VATを納付せず仕入VATを控除できるという規定を削除し、仕入VATは売上がVAT課税対象である場合にのみ控除できるというVATの原則を確保している。政府は、行政手続きを削減し、過去に行われてきたVAT還付におけるインボイス詐欺を防止するため、この内容を現行規定（つまり、売上VATを計算して納付する必要はないが、仕入VATは控除できる）として維持することを提案している。現在、電子インボイスシステムは、偽のインボイスの作成（取引がない場合）や、税務当局が各段階でVAT還付を確認・検証する際の過負荷を防止できていない。

実のところ、この政策は、企業が自社発行の紙のインボイスを使用するようになった際に、税金還付金詐欺を防止するために発布されましたが、これはもはや適切かつ必要ではありません。さらに、この規制が施行されたにもかかわらず、税務当局は最近、一部の輸出農産物（木材チップ、キャッサバ澱粉など）において、税金還付金インボイス詐欺が多発していると考えています。

これまで、企業は電子インボイスの使用に切り替えており、税務当局は企業が発行するインボイスを継続的に更新し、予算徴収状況を迅速に監視し、管理品質を向上させ、行政手続きのデジタル化を実施してきました。特に、法案草案では、税金還付の条件に関する規定が追加され、売り手が税金を申告・納付していない場合、買い手はその仕入インボイスの税金を還付されません。この新しい規定は、VAT還付におけるインボイス詐欺の防止の有効性と有効性を確保し、税務当局が売り手が国家予算に申告・納付した場合にのみ税金還付書類を処理する法的根拠を構築しました。したがって、取引がなく、予算に仕入税が納付されていない場合、税務当局が偽造インボイスの税金を還付する可能性は低くなります。

議場での討論会では、この内容について2つの意見が表明されたのみで、1つは法案を受理・調整した上で賛成し、もう1つは現状維持を提案した。2023年11月11日に開催された人民評議会常任委員会と起草機関の会議においても、この内容は依然として合意に至らなかったため、人民評議会常任委員会は国会常任委員会に対し、2つの選択肢に基づき国会議員の意見を求めるよう提案した。

VAT非課税の物品及びサービスの販売による収益水準について。法案は受理・修正後、年間2億ドンを基準額と定めています。政府は、この内容を第7回国会に提出された法案のまま維持することを提案します。これにより、現実及び変化する社会経済状況に応じた適時な管理を確保するため、課税対象外となる年間収益の基準額を定める権限が政府に付与されます。

政府は、非課税収入の基準額を引き上げることは、企業モデルへの移行を促進するという政策に反すると考えている。議会で議論された国会議員の意見では、政府がVAT非課税の物品・サービスの販売による収入水準を規制することは提案されていなかった。一部の意見では、この基準額を今後数年間で2億ドン以上に引き上げること、一部の意見では3億ドン以上、または4億ドン以下に引き上げることを提案した。

この問題に関して、レ・クアン・マイン氏は、憲法は「国家予算の収入と支出は法律で推定し、規定しなければならない」と規定しており、政府の計画は適切ではないと述べた。非課税収入の閾値は納税者（この場合、社会において低所得の個人および事業世帯。現在の年間収入1億ドンで月収830万ドンに相当）の権利と義務に直接関係する。この内容は、現状のまま法律で規定する必要がある。法案草案にある年間2億ドン（月収1,660万ドンに相当）への引き上げは非常に低い水準であり、この閾値を下回る収入の世帯は、事業モデルへの移行が困難となるだろう。

「2023年11月11日に開催された国会委員会常任委員会と起草機関の会議において、起草機関は年間2億ルピーという閾値に同意し、消費者物価指数（CPI）に基づく調整規定を削除しました。国会委員会常任委員会の大多数の意見もこの対応策に賛成しました。しかし、起草機関は、この内容については政府指導者と協議し、合意を得る必要があることを強調しました」と、レー・クアン・マイン氏は述べた。

出典: https://thoibaonganhang.vn/phan-bon-may-moc-nong-nghiep-va-tau-khai-thac-thuy-san-co-the-phai-chiu-thue-5-157857.html