紅河デルタを連携的、包括的、かつ持続可能な方法で開発する

5月9日午前、政府本部でファム・ミン・チン首相（紅河デルタ調整評議会議長）が評議会第3回会議を主宰し、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の紅河デルタ地域計画を発表するとともに、中央政治局決議第30-NQ/TW号および政府決議第14/NQ-CP号の1年間の実施を振り返り、地域の発展に向けた具体的な政策とメカニズムを見直し、地域の調整計画を策定し、地域の主要プロジェクトの実施状況を評価した。

会議には、ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記、評議会常任副議長のグエン・チ・ズン計画投資大臣、評議会副議長のトラン・ヴァン・ソン大臣（政府本局長）、グエン・マイン・フン情報通信大臣、グエン・タン・ギ建設大臣、ダン・クオック・カイン天然資源環境大臣、中央省庁および支部の指導者、紅河デルタの11省市の指導者（ハノイ、ハイフォン、ビンフック、バクニン、フンイエン、ハイズオン、クアンニン、タイビン、ナムディン、ハナム、ニンビン）、専門家および科学者が出席した。

会議の締めくくりに、ファム・ミン・チン首相は、新たな考え方、新たなやり方、新たな信念、新たなビジョン、新たな価値観の創造によって紅河デルタ地域計画を実施することで、「伝統、つながり、画期的進歩、包括性、包括的、持続可能性」が確保されると強調した。

会議では、首相が承認したばかりの2021～2030年の紅河デルタ地域計画と2050年までのビジョンを発表したほか、中央政治局決議第30-NQ/TW号および決議第30-NQ/TW号を実施するための行動計画に関する政府決議14/NQ-CPの1年間の実施状況の評価に重点を置き、地域開発の具体的な政策とメカニズムを検討し、地域における地域および部門間の連携を結びつける主要プロジェクトの実施状況を評価し、実施タスクと地域調整計画の結果を検討した。

特に、会議では戦略的な突破口も提案され、資源動員と配分の優先事項が明確に特定され、政治局、政府、紅河デルタ地域計画の決議を効果的に実施するために展開する必要がある課題、タスク、解決策、および主要タスクが分析されました。

政治局決議を同期的かつ包括的に実施する

ドンバンソンホン3.jpg — ファム・ミン・チン首相はハイズオン省と紅河デルタ地域の各地方の指導者らに計画承認の決定書を提出した。

会議では、中央政治局決議第30号及び政府決議第14号に基づく行動計画が公布された直後、紅河デルタ地域の各省庁、機関、地方は速やかにその内容を把握し、行動計画を策定し、提案された任務と解決策の実施を断固として組織したと評価された。1年以上の実施を経て、紅河デルタ地域は良好な成果を達成した。

政府の行動計画では、2030年までに実施すべき21の開発目標、36の課題、そして20の重要プロジェクトが示されています。現在までに、36の課題のうち3つが完了し、この地域の9/11省の計画が承認されました。残りの課題は、関係機関と連携しながら、各省庁および地方自治体がスケジュールに沿って実施している主要プロジェクトです。

地域連携に関する20の重要プロジェクトのうち、7件は既に実施を開始し、8件は投資手続きを進めています。残りのプロジェクトは、今後調査・実施予定です。首都圏環状4号線、ニンビン・ハイフォン高速道路など、この地域の大規模プロジェクトの一部は、首相の指示により中央政府の予算資源を優先的に投入して実施されています。

地域の社会経済発展状況は多くの良好な成果を達成しています。2023年の経済成長率（GRDP）は6.28%に達し、6つの経済圏の中で3位となり、全国平均の1.24倍に達しました。経済規模は現行価格で31兆VNDを超え、全国のGDPの30.1%を占め、6つの経済圏の中で2位となりました。

一人当たりGRDPは1億3,190万VNDに達し、国内第2位です。2023年の同地域の国家予算収入は720兆VNDを超え、国内第1位になると予測されています。2023年の外国直接投資（FDI）誘致額は国内最大で、推定173億8,200万米ドルに達し、そのうち11の地域のうち5つの地域が国内トップ10にランクインしています。

政府は、各省庁、部局、地方自治体に対し、イノベーション、ベンチャーキャピタル基金、管理された試験メカニズムに関する政策、ホアラック・ハイテクパークと国立イノベーションセンターに関する具体的な政策、半導体技術者5万人の訓練プロジェクト、ハイテク分野の支援に関する法令、地域全体に適用されるベンチャーキャピタル基金、管理された試験メカニズムに関する政策、道路建設への投資に関する具体的な政策などを策定し、提案するよう指示しました。

地域内および地域間の協力と連携活動は、政治局決議第30号および政府決議第14号の行動計画における地域連携協力政策を具体化するために、地域の社会経済発展の突破口を拓き、広めるための迅速かつ持続可能な開発の目標に貢献するために、地域の省庁、支部、地方によって積極的に実施されています。

ハノイ首都圏環状4号線プロジェクト、ハノイ市都市鉄道建設投資パイロットプロジェクト、ニョン・ハノイ駅区間など、多くの重要なプロジェクトや地域連携が積極的に実施されています。さらに、ニンビン・ハイフォン間の高速道路建設投資プロジェクトなど、多くのプロジェクトが投資準備段階にあります。

会議では、政治局の決議と政府の行動計画の実施には1年以上が経過し、地域調整評議会も設立されたばかりであるものの、政府と首相の強い指導の下、集中した資源、とりわけ中央予算資源を優先し、地域の省庁と地方が内容を徹底的に把握し、行動計画を発行し、緊密に調整し、提案された課題と解決策の実施を断固として組織していると評価された。

社会経済の発展は、基本的に、より持続可能な方向へと徐々に安定しています。紅河デルタ地域のインフラの質はますます向上しており、国内で最もインフラ整備が進んでいる10省市のうち、4/11の地域がランクインしています。地域連携システムと制度が整備され、今後の投資誘致の基盤と方向性を示す地域計画と9/11省計画が策定されました。

国防、政治安全、地方の社会秩序と安全は安定的に維持されている。対外関係は、経済外交と投資促進に重点を置き、パートナーと協力内容の両面で拡大している。

さらに、この地域は都市インフラや地域間の環境問題において依然としていくつかの困難を抱えており、科学技術やイノベーションは実際には発展の原動力にはなっておらず、地域の連携や調整活動にはより多くの注意を払う必要がある。

新しい考え方、新しいやり方が新しい価値を生み出す

会議の締めくくりに、ファム・ミン・チン首相は代表団の意見を認め、高く評価し、計画作業の意義と重要性を強調し、地域内の地方自治体に計画と計画実施のためのプログラムおよび行動を早急に完了するよう要請した。

中央委員会の決議、特に紅河デルタ開発に関する政治局決議30号を真剣かつ組織的に実行してきた各省庁、支部、地方に深く感謝の意を表します。特に、決議の策定から決議実施のための行動計画、そして2021～2030年の紅河デルタ地域計画、2050年までのビジョン、同地域の省計画を含む6つの社会経済地域の計画策定に至るまで、新たな考え方、新たなやり方、新たな信念、新たなビジョン、新たな価値観の創造をもって、全過程を通じてグエン・フー・チョン書記長の指導に深く感謝の意を表します。

首相は、地域の省庁、支部、地方自治体、人々が政策やメカニズムを開発して管轄当局に提出し、地域連結プロジェクトを構築して開始し、「測定され、計測され、計算された」結果で社会経済発展における重要な成果を達成しようと努力し、新たな勢い、新たな動機、より多くの革新を生み出したことを賞賛した。

首相は、紅河デルタ地域の発展過程は依然として多くの欠点、限界、困難、課題に直面していると述べた。具体的には、地域の潜在力、優位性、地位、そして特に重要な役割に見合った発展が見られない、土地資金の不足、メカニズムの不足、産業部門における優秀な人材の不足、連結性の限界、水資源とエネルギーの安全保障の限界、土地管理、環境保護、気候変動の防止と抑制の限界などが挙げられる。さらに、社会文化の発展はニーズを満たしておらず、地域独自の文化的価値が十分に推進されていない。

首相は、実施過程で得られた3つの教訓を指摘し、各地方と全地域の状況と状況に応じて、現実に即して党の方針と政策、国家の法律を創造的に適用し、効果的に実施を組織する必要があること、各省、市の自立精神を促進する必要があるが、全地域の共通の発展のために緊密かつ効果的に連携する必要があること、オープンな政策メカニズム、スムーズなインフラ、スマートなガバナンスが必要であることを強調した。

計画は重要であるが、その組織化と実施も同等に重要な課題であるとして、首相は紅河デルタ地域計画の実施において「伝統、連携、突破、包摂性、総合性、持続性」を確保するよう求めた。特に、計画の実施と地域の社会経済発展は、党の方針と政策、国家の法律、そして中央委員会決議第30号を厳格に遵守し、計画を厳格かつ同期的に遵守し、一貫して人々を発展の中心、主体、目標、原動力、そして資源と捉え、ベトナム国民の知性、才能、資質、倫理を最大限に引き出し、単なる経済成長と引き換えに進歩、社会正義、社会保障、環境を犠牲にしないことを求めた。

併せて、第13回党大会で指摘されたインフラ整備、人材育成、制度改善といった3つの戦略的突破策の実施に引き続き注力し、あらゆる開発資源を動員・有効活用し、官民協力を推進し、公共投資で民間投資をリードし、古い原動力を刷新し、新たな成長原動力に焦点を当て、「民知・民論・民行・民査・民監督・民受」の精神に基づき、情報伝達を促進し、民が計画の実施を理解し、把握し、支持し、遵守し、監督し、受益するよう努める。

地域調整協議会の活動に関して、首相は協議会メンバーに対し、業務を組織化し、効果的かつ実践的に、形式にとらわれず、事務的に、情熱と熱意を持って、国と国民のために活動し、地域を結びつけ、連携させる役割をより重視するよう要請した。各省庁、支部、地方自治体は、「政策の公開、インフラの透明性、スマートガバナンス」の精神に基づき、地域計画を具体化するための実施計画を早急に策定する必要がある。

ファム・ミン・チン首相は、会議で経済部門の再編、近代化に向けた成長モデルの革新に重点を置くこと、重要かつダイナミックなプロジェクトへの投資を優先すること、人材の訓練と開発に重点を置き、才能のある人材を誘致し、革新と創造性を促進すること、行政手続き改革を推進し、投資とビジネス環境を改善することなどに同意し、紅河デルタ地域の各省庁、支部、地方自治体に対し、障害を取り除き、発展への道を開くための制度、メカニズム、政策を積極的に研究し、提案するよう指示した。

結核（VNAによる）

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