副首相、ソクチャンの薬物リハビリ学生の逃亡事件の対応を要請

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政府庁は、ソクチャン省薬物リハビリセンターで故意に傷害を負わせ逃走する兆候を示した薬物リハビリ中の薬物中毒者の事件について、国家エイズ・薬物・売春防止管理委員会の委員長であるトラン・ルー・クアン副首相の意見を伝える2024年3月1日付文書第1341/VPCP-KGVX号を発行した。

具体的には、チャン・ルー・クアン副首相は労働・傷病兵・社会省とソクチャン省人民委員会に対し、国家薬物リハビリテーション委員会常任委員会会議（2023年10月12日付文書第411/TB-VPCP号）および2023年末会議における国家委員会の2024年の重要任務の展開（2024年2月7日付文書第47/TB-VPCP号）における副首相兼国家委員会委員長の指示を厳格に実施するよう要請した。

同時に、労働・傷病兵・社会省とソクチャン省人民委員会は、それぞれの機能と任務に応じて必要かつ適切な解決策を早急に展開し、速やかに結果を克服し、状況を安定させ、事件の原因を解明し、法律の規定に従って違反を厳格に処理し、2024年3月10日までに副首相と国家委員会の委員長に報告する。

副首相、薬物リハビリ学生逃亡事件の処理を要請。 — 副首相は薬物リハビリ学生の逃亡事件の処理を要請した。

*以前、労働・傷病兵・社会省は、故意に傷害を負わせてソクチャン省麻薬リハビリセンターから逃走した麻薬中毒者に関する報告書を首相に提出した。

報告書の中で、労働・傷病兵・社会省は次のように述べている。「事件に関する報道を受けてすぐに、同省の指導者らはソクチャンに実務代表団を派遣し、現地と協力して解決策を協議した。」

ソクチャン省人民委員会の報告によると、同省の大規模薬物リハビリテーション施設（リハビリテーション施設と称する）の01E号室、03F号室、04D号室にいた数名の学生が、他の学生がリハビリテーション施設の管理職員に、これらの対象者の一部が室内で薬物を使用していると通報したことを疑い、2月23日午前10時頃と2月24日午前8時頃、上記対象者が学生4名を殴打し、負傷させたという。

更生施設は事件発覚後、直ちに労働傷病兵社会局とソクチャン市警察に通報し、関係部署と迅速に調整の上、関係する学生45名を招集し、協力を要請した。作業中、同日午後4時30分頃、一部の学生が他の学生を煽動して警察に抵抗し、その混乱に乗じて191名の学生が更生施設から逃走した。学生の逃走阻止作業中に、機動隊員3名が負傷した。

麻薬中毒者が逃亡する理由について、労働・傷病兵・社会省は「状況を把握した結果、いくつかの主観的、客観的な原因がまず特定された」と述べた。

主観的な理由としては、共同生活を送る過程で、一部の学生に個人的な葛藤が生じ、その状況に乗じて一部の学生が興奮し、無謀な行動に出たことで他の学生を巻き込み、混乱を引き起こし、治安部隊や法執行機関に抵抗し、更生施設から逃走したケースが挙げられます。更生施設の職員や職員による更生施設の学生に対する管理、治療、教育、心理的理解には、依然として多くの限界があります。更生施設の学生たちは、居住環境が必ずしも良好ではないこと（不親切な多層フェンス、窮屈な居住環境など）もあって、非協力的な精神状態にある場合が多く見られます。

客観的な理由としては、施設が老朽化しており、過密状態（ ^30㎡の部屋あたり平均10～15人）にあるため、薬物中毒者の管理が困難となっていることが挙げられる。

報告書には、「薬物リハビリテーション施設は1993年に薬物リハビリテーション機能の実施を目的として受入れられた。現在、リハビリテーション施設の収容可能人数は250～300人だが、実際には（2月24日現在）460人の学生を受け入れており、規定の基準値と比較して約53%の超過となっている」と記されている。

労働・傷病兵・社会省は、施設に対し、逃亡者の発掘、広報、動員をリハビリ施設に復帰させるため、地方当局との連携を継続するよう指示した。さらに、機能区分は、薬物防止管理法、薬物リハビリテーション及びリハビリテーション後の管理に関する行政違反処理法の複数の条項を詳述した2021年12月21日付政府政令第116/2021/ND-CP号に規定されている最低基準と条件を未だ確保できていない。

リハビリ施設の職員数は最低基準を満たしておらず、在校生数を管理するには不足しています。現在、リハビリ施設の職員数は57名で、必要人数より24名少ない状況です。リハビリ施設に入所する薬物中毒者の多くは資格が限られており、在校生の約40％に犯罪歴があり、約25％がHIV、結核、A型肝炎、B型肝炎などに感染しており、リハビリに協力的ではないため、学生の管理と教育が困難になっています。

この事件を受けて、労働傷病兵社会省の指導者たちは、政府指導者に対し、ソクチャン省人民委員会に対し、省警察に特別部隊を派遣し、リハビリテーション施設の治安と秩序の維持を支援するよう指示するよう勧告した。ソクチャン省人民委員会は、労働傷病兵社会省に対し、関係機関や部署を統括し、調整しながら省人民委員会の指示を厳格に実行し、以下の重要任務の実施に重点を置くよう指示した。リハビリテーション施設の施設、設備、車両、人員の状況を検討し、省人民委員会に施設の改修に関する解決策を報告し、薬物リハビリテーション業務の最低限のニーズを満たす。同時に、速やかに影響を克服し、規定に従ってリハビリテーション施設の運営を正常な状態に戻し、リハビリテーション施設の職員の心理状態と労働意欲を安定させ、割り当てられた任務を継続的に遂行するよう。

薬物リハビリ施設に関して、労働・傷病兵・社会省は、政府指導者に対し、ソクチャン省人民委員会に対し、薬物リハビリ施設に対し、施設内の規則や規制の見直しと適切な改正・補足を行い、薬物中毒者の管理・治療の質を向上させるよう要請するよう勧告した。同時に、薬物リハビリ受講生に対し、薬物リハビリに関する規則や規制、法的規定を明確に理解するための広報、カウンセリング、教育活動を実施し、受講生が自らの権利と責任を認識し、安心して薬物リハビリ施設でのリハビリ過程に協力できるよう支援する。

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