トレンドに追随して、人々はさらに早くサービスを受けられるようになった

キンテドーティ - 専門家や管理者によると、2025年2月28日付の結論第127-KL/TW号の実施は、地区レベルで組織化せず、いくつかのコミューンレベルのユニットを引き続き統合するという政策を含み、行政改革の強化、人々への迅速なサービス提供、そして現在の傾向に完全に沿ったものとなるだろう。

最も重要なことは、適切な実施手順と規則を発行することです。

ハノイ市内務局のマイ・スアン・チュオン副局長は、 経済都市新聞の記者に対し、「中間レベル（郡レベル）を廃止し、省レベルで権限委譲を進めることで、地方分権と権限委譲が強化され、すべての業務と行​​政手続きがコミューンレベルで直接処理されるようになり、企業と住民にとって非常に便利になるだろう」と述べた。人々はこの政策を待ち望み、歓迎している。

内務省副長官によると、その際、国家の責任は、機構を「設置」するだけでなく、幹部や公務員の要望を迅速に解決し、手順や規則を策定・公布し、処理プロセスにおけるISOの適用を推進して各レベルの業務を明確にし、同時にデジタル変革を推進し、人々が機構の有効性をすぐに実感できるよう緊急に実施することである。

「テクノロジーとデジタル変革が力強く発展し、人々も同意するようになった今、 ハノイを含む地方自治体がこの政策を実施するには絶好の条件が整っている」と内務省のマイ・スアン・チュオン副局長は述べた。

ハノイ内務省の公務員は、国民の行政手続きを受け付け、処理します。

内務省のマイ・スアン・チュオン副局長によると、新たな政府機構モデルを実施するため、内務省は市に対し行政改革の枠組みについて助言を行うとともに、コミューンの書記長や議長に対し、指導力と指揮能力を強化し、業務要件を満たすよう求める予定だ。その際には、行政改革の要件はより簡素化されるものの、より実質的な成果をもたらすことが求められる。

具体的には、行政改革枠組みはこれまで30の郡・コミューンに適用されていましたが、郡レベルの廃止とコミューン・区の統合継続という方向性に沿って、まもなく他の分野にも適用されることが予想されます。特に、これまで郡に割り当てられていた業務は、今後はコミューン・区に直接割り当てられるようになります。コミューン・区は地方分権化され、国民のために多くの事項を処理する権限を有するレベルです。

行政改革の視点を調整し、住民や企業に直接関わるすべてのレベルで迅速な調整が行えるようにします。これまで簡略化された行政手続きが数多くあった市町村レベルでは、区レベル以下の多くの手続きを一括管理することで、一定期間内に迅速な対応を実現します。同時に、新たな行政改革の枠組みの実施状況について、検査と指導を行い、住民へのサービス向上を目指します。

内務省副局長によると、すべてのモデルはベトナムのロードマップに適合するように調査・選定されており、実施可能なほど成熟していることは明らかだ。残る重要な課題は、機材と人材の確保である。

「上司からの指示は一貫性を保ち、迅速な実施と実施者選定を確実に行う必要があります。同時に、実施プロセスは厳格かつ迅速に、そしてデジタル変革と組み合わせることで、国民にとって物事を簡素化する必要があります。これらすべての要件は、適切な体制が整えられ、職員や直接業務を遂行する人々に展開されることにかかっています。特に、公務員の所得増加、すなわち適正な給与とボーナスに関する政策メカニズムを継続的に強化し、国民と企業のために懸命に働くよう公務員を動機付けることも非常に重要です」とマイ・スアン・チュオン氏は強調しました。

どの段階でも渋滞や停滞が起こらないようにする

グエン・ティエン・ディン元内務副大臣は、一部の省を合併し、郡レベルを組織せず、引き続きコミューンレベルの合併を続けるという政策に賛同し、この政策は政治局と書記局が結論第126-KL/TWで表明し、結論第127-KL/TWでは実施の内容と進捗状況が非常に具体的かつ明確であると評価した。

元内務副大臣グエン・ティエン・ディン氏によると、現時点で地区レベルで組織化が行われていないのは、現在の傾向に完全に合致しているという（写真：ハイバチュン県バックマイ区人民委員会の公務員が住民に行政手続きを指導している様子）

この専門家によると、党と国家の政策や指針、そして国民に関わる具体的な課題はすべて草の根レベルで行われ、草の根によって実行される。現在、情報技術とインフラ整備が進む中で、二層制の地方自治モデルを研究・構築すべき時期が来ている。中間レベルを経由すれば、必ず遅延が生じるからだ。したがって、将来、地区レベルが未整備の場合でも、すべての政策や指針は省レベルから草の根レベルへ「直接」伝達され、より迅速に実施され、行政コストも削減されるだろう。「地区レベルを未整備にすることは、まさに現在の潮流に沿ったものだ」とグエン・ティエン・ディン氏は見解を述べた。

グエン・ティエン・ディン氏は、郡レベルでの組織化が不十分だと、コミューンレベルに業務負荷が集中する可能性があるため、直接実施する草の根レベルへの地方分権化と権限委譲が不可欠であると述べた。同時に、コミューンレベルにおいても、十分な量と人員を備えた公務員チームを構築し、施設や財政面でより有利な条件を与える必要があると述べた。

同時に、省レベルが直接指揮レベルとなり、責任も強化され、要求に応えるための迅速かつタイムリーな指揮方法が求められています。同時に、綿密な監督を確保するとともに、末端レベルが任務を円滑に遂行するための環境を整えるため、検査と監督体制も強化されています。

この専門家によると、ハノイに限って言えば、この実施には多くの利点がある一方で、課題も伴う。他の多くの省や市と比べてハノイは郡の数が非常に多いだけでなく、業務量も膨大で、同時に国家機関と住民の間に多くの関係性があるためだ。したがって、郡レベルで組織化を行わない方針の実施、コミューンレベルの行政単位の再編の継続、特に草の根レベルの業務量の増加、職員の質と量の増加など、全てを慎重に再計算する必要がある。

「実際、最近の地区警察の廃止は、政策発布後すぐに、何の支障もなく実施されました。今後、地区警察の解体もスムーズに進むと確信しています。地方自治体も条件整備を万全に進めており、地方分権化と草の根レベルへの権限委譲を推進し、物的施設から人的資源に至るまでの強化を図り、地区レベルからコミューンレベルまで職員を配置しています。…これにより、新たな組織の導入・組織化が停滞することなく、政治的課題の遂行、社会経済発展、安全保障と防衛の確保、そして国民への奉仕に至るまで、あらゆる段階で円滑に進むようになります」と、元内務副大臣は断言した。

出典: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html