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| 約3,000億ドル相当のロシア資産が西側諸国で凍結されている。写真はイメージ。（出典：CNN） |
アメリカは強硬な行動を取り、ロシアは「報復」を脅かす
CNNは米国政府高官の発言を引用し、「ホワイトハウスと米国政府は、ロシアがウクライナで引き起こしたすべての損害についてロシアが責任を負うべきだと考えている」と報じた。
しかし当局者らは、この異例の動きには主要7カ国（G7）の米国同盟国の参加が必要になると述べた。
当局者らは、ロシア中央銀行の凍結資産の大半はEU諸国が保有していると説明した。
米国の提案は、昨年提出された「レポ法」として知られる法案を議会が可決するよう求めるもので、同法案は大統領に米国内のロシア資産を差し押さえる権限を与えるものだ。
バイデン政権の高官らはG7同盟国やEUと協力して提案を精緻化しており、ロシア・ウクライナ紛争の2周年となる2月22日を前にさらに議論が進むとみられる。
この提案は11月と12月に開催されたG7首脳会議で上級指導者らの間で議論され、2月下旬に開催される次回のG7会議で検討される予定だと米国当局者は述べた。
欧州当局者は、米国とは異なり、EU加盟27カ国がロシアの資産の大部分を保有しているため、EUはより大きな損失を被ると述べた。ロシアの外貨準備高を差し押さえれば、西側諸国の通貨建てで保有されている国家資産が安全ではない可能性があることを他国に示すことになるだろう。
米国は同盟国を安心させるため、資産差し押さえは極めて特別な法的根拠に基づいて行われ、海外に資産を保有する金融機関にパニックを引き起こすリスクはないと述べた。
ワシントンの決意に直面して、モスクワは、ウクライナを支援するために凍結されたロシア中央銀行の資産を差し押さえようとする米国やヨーロッパのいかなる試みにも抵抗する準備を整えている。
ブルームバーグの情報筋は、ロシアが法廷で自国の利益を守るために国際法律事務所を雇い、監視員を認めていると明らかにした。
ロシア中央銀行総裁のエルビラ・ナビウリナ氏は、資産凍結の可能性は「全ての中央銀行にとって非常にネガティブなシグナル」だと述べた。
クレムリン報道官のドミトリー・ペスコフ氏は、ロシア資産の凍結は準備金保全の基本原則に違反するものだとして非難した。
「資産を没収する正当な根拠はなく、訴訟は何十年にもわたる可能性がある。ロシアは、G7が凍結されたロシア資産3000億ドルの没収を決定した場合に没収される可能性のある西側諸国の資産リストを作成した」とドミトリー・ペスコフ報道官は強調した。
EUは何を「心配」しているのか？
現時点では、西側諸国はウクライナに財政的・軍事的支援を提供するために障害を乗り越える決意を固めていると専門家らはみており、ロシアの資産の没収は「苦い薬」となる可能性がある。
凍結されたロシアの資金3000億ドルをどうするかについては、2年近く議論が続いてきた。G7諸国は、ロシアがウクライナに補償金を支払うまで、資金をロシアに返還しないことで合意した。
そのため、これまでのほとんどの紛争と同様に、特定の軍事作戦が終了するまで資金は凍結されることになる。
しかし、ウクライナは、国の経済を支えるために凍結された資金を今すぐ送金するよう要求している。
専門家らは、ワシントンはキエフ側に立っているように見えるが、現実には米国領土内にロシアの資産はほとんど存在しないと指摘している。
一方、没収案を最も積極的に支持しているのは、ロシアの資産をあまり持たない英国、バルト諸国、中央ヨーロッパ諸国である。
ベルギー、フランス、ドイツは、投資家が欧州から資産を引き揚げることやモスクワからの報復を懸念し、より慎重な姿勢を見せている。
今年初めに欧州理事会の６カ月間の議長国を務めたベルギーも、金融市場におけるユーロの地位の弱体化を懸念している。
専門家は、米国は凍結された3000億ドルの収入の100％に課税するなどの妥協策を採択しようとする可能性が高いと予測している。
この問題に関する最も激しい議論は、来年2月にEUとG7諸国の首脳がウクライナ支援策を探るために集まる際に行われると予想される。
| 2022年2月にモスクワがウクライナで特別軍事作戦を開始した後、米国とその同盟国はロシア中央銀行および財務省との取引を禁止し、西側諸国の約3000億ドルの資産を凍結した。そのほとんどはユーロ、ドル、ポンド建ての債券や預金だった。 |
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