党建設と組織活動に関する新しい文書の内容を徹底的に把握する

本日10月2日午後、中央組織委員会は全国オンライン会議を開催し、党建設と組織活動に関する中央委員会の新たに発布された文書の内容を普及・実行し、第3四半期の党建設活動の成果を評価し、2024年第4四半期の任務を展開した。党中央委員会委員、省党委員会書記、省国会議員団長のレー・クアン・トゥン氏、省党委員会組織委員長のファン・ヴァン・フン氏がクアンチ橋で会議に出席した。

省党書記、省議会代表団長のレー・クアン・トゥン氏が会議で講演に参加した - 写真：NT

会議では、代表団は、2024年4月16日付の共産党政治局指令第35-CT/TW号の一部の内容に基づいて党の第14回全国代表大会に向けた各クラスの党大会を指導する中央組織委員会指令第27-HD/BTCTW号（2024年8月26日付）の内容の普及と実施を聴取した。

2024年5月10日付政治局規則第145-QD/TW号（各レベルの指導者および管理職の知識・技能の研修および更新に関する規定）。2024年5月3日付書記局決定第143-QD/TW号（地区レベル党委員会のモデル業務規則の公布に関する規定）。2024年7月11日付書記局規則第180-QD/TW号（高級専門家に関する規定）。

人事における指導者への権限と責任の委譲の試行に関する2024年4月23日付政治局規則第142-QD/TW号。必要に応じて、または党規則および国家法の重大な違反の兆候がある場合に、指導者が部下を一時的に停職する権限に関する2024年5月23日付政治局規則第148-QD/TW号。

2024年5月14日付書記局決定第147-QD/TW号（国有企業における党の基層委員会のモデル業務規程の公布に関するもの）。2024年7月8日付書記局決定第179-QD/TW号（書記局が設置する党中央代表団および党執行委員会のモデル業務規程の公布に関するもの）。2024年5月14日付書記局規則第146-QD/TW号（省レベルの党代表団および党執行委員会の機能、任務、権限、組織構造、業務関係に関するもの）。

2024年第3四半期、党建設組織部門全体は、割り当てられた任務の成功裏の完了に向けた助言と実施に注力しました。具体的には、政治局、書記局、各レベル党委員会の2024年活動計画に基づき、プロジェクトと任務を遂行し、進捗と質を確保すること、中央執行委員会の会議に向けて質の高い内容を綿密に準備することなどです。

第13回党大会の人事活動方針の要旨を完成させ、第14回党大会の人事活動方針を起草する。第14回党大会に提出する党建設活動と党規約の実施状況に関する総括報告書を起草する。党の選挙規則を起草する。党、国家、地方・単位の主要指導者の高級指導ポストを一部補充・補填し、政治局、中央執行委員会、各クラス党委員会の緊密化、民主化、高い団結と統一性を確保する。

各級党大会と第14回全国党大会の準備、第14回全国党大会に向けて各級党大会に関する指令35-CT/TWの一部内容に関する指導の発布、党規約小委員会、第14回党大会人事小委員会、戦略級幹部計画指導委員会、各級党大会準備小委員会の活動に対する助言、中央中央執行委員会第14期計画の追加検討と導入、各級執行委員会、党委員会常務委員会、各級重要ポストの計画検討と補充のための政治局と書記局に対する計画に対する助言、各級党大会人事活動の十分な準備。

党建設組織の検査と監督に重点を置き、様々な効果的な方法で業務方法、スタイル、手順、作法を革新する。各レベルの党委員会および組織からの困難や障害を取り除くため、適時に意見交換と質疑応答を行い、提言や提案を行う。

達成された成果に加え、党組織建設活動には依然としていくつかの困難と問題が残っている。例えば、一部の地域・単位は統計・データ作業に十分な注意を払っておらず、依然として誤りがあり、調整に時間を要している。一部の地域・単位における2025年の職務規定や人員配置案の構築は、依然として要求に追いついていない。党員育成活動は昨年同期と比べて変化は見られるものの、居住地域や非国営企業における党員募集には依然として困難が残っている。

会議で演説した省党書記で省議会代表団長のレー・クアン・トゥン氏は、次のようないくつかの提案を提示した。政治局指令35-CT/TWに基づき、省および地区レベルの党委員会委員の数は2015～2020年度と同様に実施される。この規制を具体化するため、中央組織委員会指令27-HD/BTCTWにおいて、党執行委員会委員の数と同時に省および市党委員会常務委員の数を明確に定めた。

しかし、省は、地区レベルでの実施にあたり、中央組織委員会と同じように地区レベル党委員会の常任委員会の具体的な数を決定するか、指示番号27-HD/BTCTWにあるように常任委員会を11～13の枠内で執行委員会の数のみを決定するかで依然として迷っている。

中央組織委員会は、中央軍事委員会、中央公安党委員会と協議し、各コミューン、区、鎮の任務要求に基づき、コミューン級党委員会常務委員会の人事を調整・構成するよう地方を指導することを提言する。また、非連続の役職の兼任が認められるかどうか、また、この規定が日常の人事活動において一貫して適用されるかどうかについても指導する。

政治局指令35-CT/TWによると、各クラスの党委員会および常務委員の増員は6ヶ月前に停止しなければならないとされており、警察と軍の役職にのみ特別なケースが適用されます。しかし、実際には、一部の社区や区では副書記のポストに欠員がある一方で、党委員会常務委員会は3人の同志しか任命されないため、計画上の人材はすべて党委員です。副書記を補充するには、常務委員会を増員する必要があります。これは党委員および常務委員の増員停止の規定に違反するのでしょうか？

会議の締めくくりに、中央組織委員会のレ・ミン・フン委員長は次のように強調した。「2024年第4四半期には、党建設組織部門全体が2024年の活動計画の完了に向けた助言に重点を置き、第13期中央執行委員会、政治局、書記局の党建設組織活動に関する決議と結論を引き続き効果的に実行していきます。」

第14回党大会に向けて、各級党大会の準備に関する助言に重点を置く。党機構、人事、職務配置の組織化をしっかりと推進する。各級党委員会は人事活動の各段階の実施について助言を行う。2024年度幹部育成計画を完成させるとともに、計画策定段階における幹部育成に関する助言を継続する。また、職位基準に基づき、若手幹部、女性幹部、少数民族幹部の育成・教育に重点を置く。

党内部の政治擁護活動、党組織及び党員活動を確実に遂行する。党建設組織に対する検査・監督を計画通り完了し、報告書及び検査結論を公表する。組織機構の見直しと強化を継続し、幹部及び公務員の資質を向上させる。行政改革に伴う業務方法、慣行、様式の革新を図り、管理運営における情報化を推進する。

地方党委員会は、会議の内容を地方幹部と党員に周知徹底するために組織する。中央委員会の新しい文書の実施過程において、困難や不十分な点があれば、中央組織委員会に継続的に提言・提案を行い、検討と解決を求める。

ゴック・トラン

出典: https://baoquangtri.vn/quan-triet-noi-dung-cac-van-ban-moi-nbsp-ve-cong-tac-to-chuc-xay-dung-dang-188744.htm