6月22日午前、国会は科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長から電子商取引法案(改正)の説明を受け、修正した後、代表者は同法案を可決する投票を行った。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は会議場で、電子商取引法(改正)の可決に投票結果から477人の代表者のうち468人が参加し、賛成率は94.74%に達したと述べた。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長がホールで演説する。
電子商取引法(改正版)は7章54条から構成され、現行法と比較していくつかの新しい点が盛り込まれています。本改正は、2005年電子商取引法の問題点と欠点を克服することを目的としています。具体的には、電子商取引の適用分野の一部が法律で制限されているため、これらの分野におけるデジタル技術の応用とデジタルトランスフォーメーションの阻害につながる可能性があります。
さらに、この法律改正により、電子取引をサポートする政策の欠如、政府機関における電子取引の促進、政府機関によるデータの作成、収集、接続、共有に関する規制の欠如が克服されます。
一方、今回の法改正は、ネットワークの安全性とセキュリティに関するその後の法律との整合性を図り、あらゆる分野とセクターにおける活動をリアル環境からデジタル環境に移行するための完全で包括的かつ有利な法的回廊を創出し、第四次産業革命と国家のデジタル変革に積極的に参加することを目指しています。
電子取引法(改正)は、データ管理、データベース、オープンデータに関する規制、および政府機関が電子取引活動を促進するための規制を補足し、すべての活動をデジタル環境に移行することを目指しています。
具体的には、本法の適用範囲は、電子的手段による取引の実施のみを規定しており、防衛・安全保障分野を含む様々な分野における取引の内容、形式、条件については規定していません。いずれの分野における取引も、当該分野の専門法によって規制されます。
電子取引の国家管理の責任に関しては、情報通信省が政府に対して責任を負う中心機関であり、各省庁および省庁レベルの機関を統括し、調整して電子取引の国家管理を実施することが法律で規定されています。
各省庁、省庁同格機関、省および中央直轄市の人民委員会は、情報通信省と連携し、割り当てられた任務および権限の範囲内の分野および領域における電子取引の国家管理を実施するものとする。
国防大臣は、法律で定めるところにより、国家技術基準及びデジタル署名に関する規則に基づき、公共サービスのための暗号及びデジタル署名の分野における電子取引の国家管理を行う。
データメッセージの法的価値に関しては、法律の規制範囲は電子的手段による取引の実施のみを規制しており、取引の内容、条件、方法は規制していません。
法規の適用範囲を整合させるため、本法第9条、第13条及び第19条における公証、認証、領事認証、電子保存に関する規定については、法体系における重複を避けるため、具体的な規定を設けずに参照のみとしている。したがって、国会常任委員会は、これらの内容を法案草案のまま維持し、第53条に公証及び認証に関する経過措置を追加しない。
国会議員らは電子商取引法(改正版)を可決するボタンを押した。
電子署名に関しては、署名の安全性と法的価値を保証するために、すべての条件を満たすデジタル署名に加えて、他の種類の電子署名を追加することが提案されています。
この問題に関して、国会常任委員会は、法律第3条第11項によれば、電子署名は署名主体を確認し、署名されたデータメッセージ内の情報に対する主体の承認を確認するために使用され、電子署名とみなされるためには、データメッセージに添付されるか、または論理的に結合された電子データの形式で作成されなければならないと述べた。
現在、スキャン署名、画像署名、ワンタイムパスワード(OTP)、テキストメッセージ(SMS)といった他の電子確認形式は電子署名とはみなされません。しかしながら、銀行・税関分野における業務の実務上の運用との整合性を図り、電子取引を促進するため、本法第22条第4項では、これらの確認形式の使用は関連する法的規制を遵守しなければならないと規定されています。
銀行および関税部門の慣行に適合させるための紙文書からデータメッセージへの、およびその逆の変換に関しては、国会議員の正当な意見を考慮して、銀行および関税部門の慣行に従って、法律に示されているように、満たす必要のある変換内容と詳細規制を政府に割り当てる内容を含めるように第 15 条が改正されました。
法律第43条から第47条では、電子取引の種類、活動、政府機関の責任、電子取引を促進するための支援規制について具体的に規定しています。
電子商取引法(改正)は、各省庁及び各部門がそれぞれの部門及び分野におけるオープンデータを公開することを規定しています。柔軟性を確保するため、同法は政府に対し、政府機関のオープンデータを詳細かつ明確に分類し、特定する義務を負わせています。
電子商取引に携わる情報システムに関して、本法は、情報システムの所有者が当該システムの監視責任を負うこと、国家機関が電子的手段による電子商取引の国家管理に資するデータの報告、統合、共有を管理することを規定している。さらに、本法は情報通信省の関連責任に関する規定も改正している。
電子商取引法(改正)は2024年7月1日から施行されます。
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