遠隔地、孤立地域、少数民族地域における医療施設の開発への投資を優先する政策を定める。

10月17日午後、第50回国会会議の継続として、国会常務委員会は、ヴー・ホン・タン国会副議長の指導の下、人々の健康の保護、ケア、改善を強化するためのいくつかの画期的な解決策に関する2025年9月9日付政治局決議第72-NQ/TW号を効果的に実施するためのいくつかのメカニズムと政策を規定した国会決議案について意見を述べた。

優先グループとルートに応じて、年に1回定期的な健康診断が行われます。

決議案は、ダオ・ホン・ラン保健相によって提出された。決議案は7条から構成され、以下の原則に基づき、様々なメカニズムと政策を規定している。すなわち、国会の決定権限に属する内容、直ちに実施する必要があるものの法律で規定されていない、あるいは現行法の規定と異なるものの改正・補足されていない事項、国会の他の文書、プログラム、計画に盛り込まれている事項は、決議案には含まれていない。

国民医療費削減政策グループについて、道洪蘭大臣は、「優先グループとロードマップに基づき、国民に対し少なくとも年に1回は定期健康診断または無料スクリーニングを実施する」という決議72-NQ/TW号の規定を遵守し、財政均衡を図るため、政府は2026年から優先グループとロードマップに基づき、国民に対し少なくとも年に1回は定期健康診断または無料スクリーニングを実施することを提案した。定期健康診断、無料スクリーニング、学生健康診断、職業健康診断、規定に基づく労働者健康診断、健康保険による検診・治療の連携を図り、無料健康診断を提供するとともに、全国民の電子健康手帳の整備を完了し、実施のための適切な財源を決定するよう政府に指示すると述べた。

また、2027年からは、準貧困世帯に属する対象者と社会退職年金を受給している75歳以上の高齢者については、健康保険給付の範囲内での給付水準を100％とすることが提案されている。

文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、予備審査報告書を提出し、委員会常任委員会は決議案の起草目的と観点について合意したと述べた。決議案の草案は基本的に規定に準拠している。

委員会常務委員会は、起草機関に対し、 政治局決議72-NQ/TWの内容の制度化に向けた検討と研究を継続するよう要請した。具体的には、「国民が積極的にカウンセリングサービス、婚前健康診断、出生前および新生児スクリーニング、年齢層や対象者に適した一般的な病気や危険な病気のスクリーニングを受けることを奨励する」、「伝統医学の潜在力と強みを促進する」、「村の医療スタッフ、居住グループ、村の助産師、住民協力者からなるチームを、それぞれの機能と任務に応じて維持する」、「民間経済部門の参加を強く促進し、社会資源を人民の健康管理に動員する」、「検査・検査システムの能力を向上させる」、「資源の配置と動員を優先し、医療人材育成のための優れた政策とメカニズムを備える」などである。

常任委員会はまた、「2026年から少なくとも年に1回の定期健康診断または無料スクリーニング」に関する内容を疾病予防法案（第10回会議で審議・承認される予定）に移管することを提案した。この法案では、財政メカニズム、適用対象、優先ロードマップ、実施時期に関する原則が明確に規定され、詳細を定める権限が政府に与えられている。

軍、民間、警察の健康管理の調整メカニズムの明確化

決議案についてコメントした民族評議会のラム・ヴァン・マン議長は、決議72-NQ/TWに定められた民族政策に関する多くの解決策と課題は、より完全な制度化のために引き続き検討・研究される必要があると示唆した。

具体的には、決議72-NQ/TWは、遠隔地、少数民族地域、医療サービスへのアクセスが困難または制限されている地域における医療施設の整備への投資を優先課題として掲げています。特に、少数民族地域、山岳地帯、社会経済状況の厳しい地域、国境地域、島嶼部における医療施設の整備を促進することが必要です。

しかし、民族評議会議長は、決議案には、資源動員の優先、医療施設および保健施設の開発に関する優れた政策など、上記地域の医療施設および保健施設の開発への投資に対する優先政策やインセンティブに関する具体的な規定がないと指摘した。

決議72-NQ/TWでは、公衆衛生上の緊急事態に迅速に対応し、遠隔地、少数民族地域、国境地帯、島嶼部などの住民の健康管理を行うために、軍、民間、公安医療の連携を強化するという任務も規定されている。そのため、民族評議会議長は起草機関に対し、この内容を検討して決議案に明記し、実施組織における軍、民間、公安医療の調整メカニズムを明確にするよう要請した。

国民の医療給付の拡大と医療費の削減（第2条）に関して、民族評議会議長は、起草機関がロードマップを策定し、対象を具体的に分類したことを高く評価した。また、文化社会委員会常務委員会の予備審査意見に同意し、法制度の一貫性と統一性を確保するため、この内容を疾病予防法草案に盛り込むことに同意した。

国会のヴー・ホン・タン副議長は閉会の辞で、国会常任委員会は決議案の草案作成における政府、起草機関、関係機関の責任感を高く評価し、評価を担当した機関の自主性と積極性を認めたと述べた。

国会常任委員会は、政府が研究を主導し、国会常任委員会、審査機関、国会関係機関の意見を十分に汲み取り、決議案の書類を速やかに完成させるよう提案した。特に、構成報告書、影響評価、具体的な資源と実施費用の説明を十分に補足し、意見を聴取し、決議案の内容を現行関連法および改正・補足中の法律と綿密に照合することに留意する必要がある。

同時に、決議案の画期的な性質を確保する必要があり、人々の医療費の削減に関する規定を完璧にし、財政政策、土地政策、税制政策が明確で規定に準拠している必要があり、医療分野における質の高い人材の育成、専門的で専門的な訓練に関する内容について公式の見解を持ち、広範な訓練を避ける必要があります。

国会副議長は文化社会委員会に、来たる第10期国会に提出する公式検証報告書を早急に完成させるよう指示した。

出典: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-chinh-sach-uu-tien-dau-tu-phat-trien-co-so-y-te-tai-vung-sau-vung-xa-vung-dan-toc-thieu-so-10390782.html