教育訓練の発展のための特別かつ優れたメカニズムと政策の構築

10月18日午前、文化社会委員会常任委員会は、教育訓練の発展を飛躍的に進展させるための具体的かつ優れたメカニズムと政策に関する国会決議案を審議するため、拡大会議を開催した。党中央委員会委員であり、文化社会委員会委員長のグエン・ダック・ヴィン氏が会議の議長を務めた。

Báo Đại biểu Nhân dân•18/10/2025

gen-h-z7129511764920_15d50ede719bb599d794088d21bdaece.jpg — 文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が会議の議長を務めた。

政府の提出資料によれば、教育訓練発展の突破口となるいくつかの具体的かつ優れたメカニズムと政策に関する国会決議案は、2025年8月22日付の政治局の教育訓練発展の突破口に関する決議第71-NQ/TW号で述べられた視点、目標、課題、および画期的な解決策を速やかに、十分かつ効果的に制度化し、政府、省庁、部門、地方が2026年から同時に、かつ徹底的に実施するための具体的かつ優れた法的回廊を形成するために作成された。

そこから、制度、人材、財務、管理における主要なボトルネックの解消に重点を置き、あらゆる資源を効果的に解放・動員し、教育分野全体に新たな推進力と発展の余地を創出します。大学の真の自治を促進し、人材育成の質、特に戦略的技術分野における質の高い人材の育成を向上させ、国の工業化、近代化、持続可能な発展の要件を満たします。

gen-h-z7129511780218_34ebb42e117195327854a5da1cc9db10.jpg — 教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣が決議案を提出した。

決議草案は、教育訓練の発展を飛躍的に進めるための具体的かつ優れたメカニズムと政策を数多く規定しており、定められた範囲、主題、期限内で現行法の規定とは異なる適用を認めている。同時に、将来の合法化の基盤となる監視、評価、要約のメカニズムも規定している。

決議案は11条から構成されており、第1条では規制の範囲と適用対象を規定している。第2条では教育訓練分野におけるいくつかの具体的かつ優れたメカニズムと政策を適用するための原則を規定している。第3条から第8条では6つの基本政策群を規定している。第9条では実施体制を規定している。第10条では経過規定を規定している。第11条では実施規定を規定している。

gen-h-z7129511772460_741e148fb7042a70520039e16bb2fddf.jpg — 文化社会委員会のディン・コン・シー副委員長が決議案の予備検討報告書を提出した。

会議において、文化社会委員会常任委員会は、決議案の起草の必要性、目的、観点について合意した。この決議案の発布は、実践上のボトルネック、障害、困難を解消するための法的枠組み、メカニズム、そして優れた政策を構築するための十分な政治的・法的根拠を有しており、教育訓練の飛躍的な発展に向けた推進力となる。

本決議案は、党の教育訓練に関するすべての見解、政策、指針、特に決議71-NQ/TW号における新たな見解と政策を基本的に制度化した。規制の範囲と適用対象に関して、委員会は第1条の規定に基本的に同意し、決議案の構成に同意し、決議案に示された6つの重点政策群の内容を選択するという原則にも同意する。

しかし、委員会常務委員会は、起草機関が引き続き検討を行い、直ちに実施する必要があるが、法律文書に規定されていない、または現行法の規定と異なり、この期間に修正または補足されていない根本的かつ核心的な問題のみに焦点を当て、実際上の困難と欠陥を速やかに解決し、真に画期的で優れたメカニズムと政策を規定することを勧告する。

特に、第10回国会（2025年10月）での審議と承認のために国会に提出されている教育分野の改正、補足、代替に関する法律案にすでに含まれている内容を決議案に含めないことが提案されており、決議案に指示的、行政的な性質の内容を規定しないことを検討する。

委員会常任委員会は、決議案の草案が慎重かつ綿密に作成され、すべての文書が法律文書公布法第51条第5項の規定に従って完全であることを確認した。委員会は、簡素化された手続きと手順に従い、決議案を国会に提出し、審議と承認を求めるという政府の提案に同意し、決議71-NQ/TW号の精神に基づき、特別かつ顕著なメカニズムと政策を迅速に制度化し、実施するため、一会制の手続きに従って承認した。

会議において、代表団は決議案の起草に尽力した起草委員会の努力を高く評価しました。また、教育分野における人材管理と育成、教育訓練への資金、教育訓練へのインセンティブと投資、教育開発のためのプログラム、内容、政策、デジタルトランスフォーメーション、教育訓練における科学技術とイノベーションの発展など、以下の内容についても多くの意見が寄せられました。

文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長によると、教育分野では教育訓練に関する3つの法律が同時に改正されており、他の分野でも法律の改正が行われている。したがって、具体的に規定できる内容は法律で規定し、一般的ではなく、法的範囲外であり、具体的な仕組みを必要とするものは決議に含めるという原則に従う必要がある。

決議案は緊急の状況下で提案されたものの、慎重に調査・検討する必要がある。グエン・ダック・ヴィン議長は、決議案の内容を一般論にとらわれず、より具体的かつ明確にする必要があると強調した。決議案が可決され、最良の結果を得て実施されるためには、財政投資や教育用地基金といった具体的な未解決の課題や主要な開発政策を明確にすることに重点を置く必要がある。

出典: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-10390875.html