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人権は平和のときに最もよく保証されます。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/02/2024

「我々が長年にわたり学んできたことは、人々の人権は、 平和と安定、国際法の尊重があり、国家が包括的かつ持続可能な開発を確保するために国民をあらゆる政策の中心に据えている場合にのみ、最もよく保証されるということだ」とブイ・タン・ソン外務大臣は国連人権理事会第55回会期のハイレベル会合で断言した。
Quyền con người được bảo đảm tốt nhất khi có hòa bình
ブイ・タン・ソン大臣は、2月26日、スイス・ジュネーブで開催された国連人権理事会第55回会期ハイレベル会合で演説した。(写真:ナット・フォン)

世界が人権保障において多くの課題に直面する中、各国首脳は共通の課題解決の鍵を見出し、人権理事会(HURC)史上最長の会期という「熱気」を生み出しました。ベトナムは責任感を持って、会期全体の成功に積極的に貢献しました。

ハイレベルセッションの開会式が行われた人権擁護委員会の会議室に入ると、慌ただしい足音が聞こえたが、全員が廊下沿いに飾られた色鮮やかで象徴的な絵画、鳩や船、広大な空と地に伸ばされた腕、手の届くハートのような明るい瞳など、平和、自由、正義の理念を醸し出す絵に見入っているようだった。

これらの画像には、「すべての人間は、生まれながらにして自由であり、かつ、尊厳と権利とについて平等である。人間は、理性と良心とを授けられており、互いに同胞の精神をもって行動しなければならない」(世界人権宣言第1条)、「すべて人は、いかなる場所においても、法律の下において人として認められる権利を有する」(市民的及び政治的権利に関する国際規約第16条)、「何人も、恣意的に逮捕され、拘禁され、又は追放されることはない」(世界人権宣言第9条)などのスローガンが添えられています

これらはすべて、いまだに多くの不正、紛争、貧困が存在するにもかかわらず、「平和、世界の発展、そしてすべての人々のすべての人権の実現に貢献する」ことを心から誓おうというささやきのようなもので、総会の開会式でブイ・タン・ソン大臣と多くの代表者が強調した視点です。

世界中から集まった代表団は、演壇と議長席に面した弧状の座席列を埋め尽くし、人権理事会史上最長の会期という枠組みの中で、密度が高く野心的な議題を巡り議論を交わした。会議室の熱気は、人権問題が常に大きな懸念事項であり、地球規模で広がっていることを如実に示していた。特に世界情勢が不安定になるにつれ、人権問題への懸念はより深刻で切迫したものとなっている。

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn: Quyền con người được bảo đảm tốt nhất khi có hòa bình
アントニオ・グテーレス国連事務総長は2月26日、スイスのジュネーブで開催された国連人権理事会第55回会期のハイレベル会合で演説した。(出典:X)

「厳しい」状況

国連総会議長デニス・フランシス氏のハイレベルセッションでの演説は、鮮明で感情的な言葉で、世界の多くの地域における人権状況の厳しい実態を浮き彫りにしました。ガザの罪のない民間人の苦しみは「耐え難いほどの高さ」に達している。被災地の人口の90%以上が避難を余儀なくされ、現在「飢餓の瀬戸際にあり、公衆衛生災害の奈落の底に閉じ込められている」、「最も弱い立場の人々がもっとも苦しんでいる」、「私たちは被害者、つまり人権侵害の被害者を見捨ててはならない…私たちは決して見捨ててはならない」… 各演説者の休止の間に拍手が上がる代わりに、会場はわずかに眉をひそめたり、かすかなため息をついたりして「静まり返った」状態でした。

その文脈において、国連総会議長は、対話の促進、包括的な共通解決策の模索、気候変動問題に関する開発途上国や小島嶼国の懸念への対応、ジェンダー平等の促進、脆弱な立場にある人々の権利の保護、紛争下の人々への人道支援の提供、差別や人種差別、植民地主義の影響の根本原因への対処などとともに、人権のために「行動」と「最善を尽くす」という精神を強調しました。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は演説の中で、人権問題を解決できる「奇跡」を分析することに焦点を当て、未来サミット(2024年9月)、持続可能な開発のための2030アジェンダの実施を加速するグローバル・デジタル・コンパクト、国連安全保障理事会を含む時代遅れの国際機関の改革の重要性を慎重に分析した。

2月26日、ジュネーブ(スイス)で、第55回国連人権理事会ハイレベル会合が開会された。会合には、議長、9人の副大統領/副首相、国連加盟国の閣僚83名に加え、国連総会議長、事務総長、国連人権高等弁務官が出席した。ベトナムからはブイ・タン・ソン外務大臣が代表団を率いて出席した。

「成功事例」

ブイ・タン・ソン大臣の演説で「成功物語」という言葉が多くの出席者の注目を集めた。「全体的に暗い見通しの中、多くの成功物語など、まだ明るい兆しも見られます」と大臣は述べた。

ベトナム外務省長官が挙げた成功事例は、東南アジアが依然として平和でダイナミックな発展を遂げている地域であるという点です。世界的な障害にもかかわらず、ベトナムの経済成長率は2023年には5%を超える見込みです。貧困率は3%まで低下し続ける見込みです。社会保障費は引き続き高い優先順位に置かれ、今後数年間、GDPの約3%を維持する見込みです。2023年には、ベトナムは引き続き800万トン以上の米を輸出し、世界各地の何百万人もの人々の食料安全保障と食料へのアクセス確保に貢献する見込みです。

ブイ・タン・ソン大臣はこれに感銘を受け、ベトナムの事例から得たメッセージを世界の友人たちに伝えたいと考えました。「長年にわたり私たちが学んだことは、人権は平和と安定、そして国際法の尊重のもと、国家が国民をあらゆる政策の中心に据え、包括的かつ持続可能な開発を確保するときに最もよく保障されるということです。」大臣によると、この主張は「世界レベル」で真実です。

同時に、ブイ・タン・ソン大臣は、ベトナムが提案した決議52/19の実施を促進する上での国連安全保障理事会の役割を強調し、特に各国に対し、相互尊重と理解、寛容、包摂、団結、相違点の尊重、対話、協力を促進するよう呼びかけた。

Quyền con người được bảo đảm tốt nhất khi có hòa bình
ブイ・タン・ソン大臣率いるベトナム代表団は、国連人権理事会第55回通常会期のハイレベル会合に出席した。(写真:ナット・フォン)

ベトナムは決意と準備がある

「火は金を、苦難は力を試す」。ベトナムは困難に屈したり、平和、発展、そして人類共通の利益のための使命を拒んだりしたことはありません。現実がいかに困難であろうとも、ベトナムは常に国連人権理事会の共通の取り組みに尽力し、貢献する用意があります。

「ベトナムは人権の促進と保護、ならびに人権理事会の活動の強化に強くコミットし、2026年から2028年の任期で人権理事会の理事国に立候補することを決定した」とブイ・タイン・ソン大臣は数百人の代表団に発表し、各国にベトナムの取り組みへの支持を求めた。

国際法が挑戦を受け、多国間主義が時として疑問視される時でさえ、ベトナムは国際法の遵守と多国間主義の推進に揺るぎない姿勢を貫いています。国連安全保障理事会においても、ベトナムは脆弱層の保護、ジェンダー平等、デジタルトランスフォーメーション、人権といった優先事項を一貫して掲げています。

加えて、人権理事会への参加においては、積極的かつ先駆的な精神を持ち、「模範を示す」姿勢を貫いています。ベトナムはこれまで、2024年6月の第56回理事会において、気候変動における人権保障に関する年次決議を提案しました。また、普遍的定期審査(UPR)サイクルIVに基づく国別報告書を提出しており、2019年に受理された勧告の約90%を実施しています。

2023年は、2023~2025年の任期で人権理事会に参加する最初の年であり、ベトナムは、121の共同提案国とともに人権理事会で全会一致で採択された世界人権宣言75周年およびウィーン宣言及び行動計画30周年決議のイニシアチブ、共同声明や「ワクチン接種を受ける人権の促進」に関する国際討論など、ワクチン接種を受ける人権を促進する2つのイニシアチブなど、人権理事会のメンバーとしての役割を非常に積極的に推進してきました。

したがって、ブイ・タン・ソン外務大臣が今回の国連安全保障理事会で発信したメッセージから、ベトナムは、国の新たな立場と力、国際正義の光と人類の力への信念に基づき、現在の状況に関わらず、国際社会と国連安全保障理事会において積極的かつ責任あるメンバーとしての役割を担い、共通のルールの構築と形成に積極的に貢献していくことが断言できます。


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