フースアン区の住民がワンストップ課で行政手続きを行っている |
人々とビジネスを促進する
以前は、行政手続きのたびに、少額ではあったものの、フーバイ区のレ・ヴァン・フンさんは少額の手数料を支払わなければなりませんでした。しかし、年間で積み重なるとかなりの額になっていました。先日の第25回特別市人民評議会で「0ドン」決議が可決されたというニュースを聞いたフンさんは、「ずいぶん気持ちが楽になりました。区まで支払いに行く必要がなくなり、自宅でオンラインで手続きを済ませるだけで済みます。早くて便利ですね」と語りました。
フン氏の小さな物語は、 フエにおける行政改革の大きな一歩を反映している。公共サービスを通じて行政手続きを行う際の手数料を0ドンに規定することは、人々の経済的負担を軽減するだけでなく、さらに重要なことに、デジタル変革プロセスを促進し、電子政府を構築するための「後押し」となる。
2023年から、市はオンライン公共サービスによる手続きの徴収率を60%に制限します。これにより、オンライン公共サービスの利用率は大幅に向上しました。2024年のデータによると、省レベルではオンライン公共サービスの利用率は87%(2023年比11.8%増)、市町村レベルでは64%(2023年比約25%増)に達しました。これは、市が手数料の完全撤廃という新たな一歩を踏み出すための重要な基盤となります。
この決議は、市人民評議会の管轄下にある5種類の手数料について、徴収率を0ドンとすることを規定しています。これらの手数料には、商業登記手数料、戸籍登記手数料、外国人への就労許可の発給手数料、土地使用権証明書の発給手数料、建設許可の発給手数料が含まれます。これらは、人々の日常生活や事業活動に密接に関連する手続きです。
キムトラ区の住民はワンストップ部門で行政手続きを行っています。 |
統計によると、2024年の公共サービス料収入は29億ドン強で、市全体の国内収入のわずか0.02%に過ぎません。この数字は、この免除が予算に大きな影響を与えることなく、莫大な社会的利益を生み出すことを示しています。建設会社経営者のグエン・ヴァン・チュオン氏は、「建設許可を申請するたびにかかる手数料はそれほど多くありませんが、免除された後に重要なのは、申請手続きに手間取らず、オンラインで申請できるように、利用者に快適な環境を整えることです」と述べています。
デジタル変革の原動力
フエ市が二層制地方自治モデルの導入における重要な年である2025年にこの決議を採択したのは、決して偶然ではない。小規模な歳入を削減することで、市は住民と企業の利便性を最優先とする「サービス型政府」の精神を改めて強調したのだ。
実際、手数料は少額であるにもかかわらず、多くの人が「安全を期すため」に直接支払うことを選択する心理的な障壁となっていることがよくあります。フエ市人民評議会は、この手数料を廃止することで、公共サービスは迅速であるだけでなく、完全に無料であるという強いメッセージを発信しました。これは、人々や企業をデジタル空間に引き込み、社会行動に大きな変化をもたらす方法です。
フエ市は、この政策を実施した最初の自治体ではありません。ホーチミン市、ハノイ市、 クアンナム省では、公共サービスの料金を無料にしています。しかし、フエ市の特徴は、後発でありながら綿密な準備が整っていたことです。2023年には料金を40%減額する試行を行い、2025年には完全免除する計画です。これは、データに基づき、社会的合意形成も図られた堅実な取り組みです。フエ市は予算への影響も慎重に計算しています。年間約49億ドンの歳入不足が見込まれる中、市人民委員会は、得られる大きな利益と比較すると、この影響は取るに足らないものであると断言しました。これは、この決定が経済的利益と社会的利益の調和のとれたバランスに基づいていることを示しています。
一方、中小企業は時間節約機能を高く評価しています。手続きを完了するたびに、何度も担当者を派遣する必要がなく、ワンクリックで完了します。スタートアップ企業にとって、コストと時間の節約は、生産と事業に集中する機会となります。
行政機関もオンライン申請の増加から恩恵を受けています。電子システムによる処理は、受付の負担を軽減し、紙の申請書提出プロセスにおけるミスを回避します。さらに重要なのは、直接取引による悪影響を抑制し、行政手続きの透明性を高めることです。
この決議の効果を最大限に高めるためには、フエ市は情報技術インフラの整備とサービスの質の向上に継続的に取り組む必要があります。現在、多くの人々、特に郊外住民や高齢者は、公共サービスへのアクセスに依然として戸惑いを感じています。同時に、人々が公共サービスの利点を理解し、積極的に利用するよう、広報活動を強化する必要があります。社会行動を変えるには、常に時間と忍耐が必要です。
数千億ドン規模のプロジェクトではなく、時には一見小さな決断から生まれることもあります。数千ドンの手数料を支払うことが、考え方や社会習慣に大きな変化をもたらすのです。第25回臨時会議の閉会演説で、党中央委員、市党委員会書記、人民評議会議長、国会議員代表団長を務めるフエ市のレ・チュオン・ルー氏は、市人民委員会に対し、情報技術の活用を促進し、オンライン行政手続きの手数料を0ドンとする政策を効果的に実施し、市民と企業の利便性を最大限に高めるよう要請しました。
出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/quyet-sach-nho-hieu-ung-lon-157625.html
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