成長の勢いを高めるには、どの州をどの州と合併すべきでしょうか?

トラン・ドゥ・リッヒ博士は、この行政単位組織において重要なのは、省や市の数を減らすだけでなく、行政空間と開発空間を「同じ空間」に作り出すことだと述べた。地方分権化と権限委譲を行う際には、省や市の当局が「経済小地域」を開発し、高い効率性をもたらす余地を確保できるよう、空間開発の視点を持つ必要があるとリッヒ博士は述べた。

同氏によると、自然特性、地理的位置、景観の違いにより、省や都市の規模は面積や人口において同じではないという視点を統一する必要がある。なぜなら、世界も非常に異なる規模で発展しており、巨大都市もあれば非常に小さな自治都市もあるからだ。

さらに、メコンデルタ、中部地域、中部高原が、同じ規模、面積、人口を持つことは不可能です。適切な規模については、当局が確立された原則と基準に基づき、様々な要素に基づいて算定する必要があります。

南東部地域について、トラン・ドゥ・リッヒ博士は、ホーチミン市地域の経済発展において混乱が生じていると述べました。なぜなら、現実には地域レベルの枠組みを作ることができず、省レベルでの管理しかできないからです。ホーチミン市地域の形成は2013年に決定されたものの、実際には各自が独自のやり方で進めており、多くのメカニズムが議論されてきましたが、解決策は見つかっていません。

専門家によると、今後の省合併により、ホーチミン市が都市圏の規模に応じて拡大すれば、経済特区として統合されるのではなく、ホーチミン市都市圏として単一レベルの政府を持つようになり、開発にとって非常に有利になるという。現在、地方政府は存在しないものの、都市圏が単一レベルの政府になることは、特にインフラ開発のメリットを活かす上で、さらに有利となる。ホーチミン市が拡大すれば、現在進行中のインフラプロジェクトが省をまたぐ形で加速するだろう。

「この人は私の利益のためにここに橋を架けたいから、あの人は私の利益のためにあそこに橋を架けたいから、丸一年も橋の場所を議論して決めない、といった話はもうなくなるだろう」とトラン・デュ・リッチ博士は強調した。

建築家のゴ・ヴィエト・ナム・ソン氏は、ホーチミン市のこれまでの計画は、ホーチミン市都心部と周辺の衛星都市を合わせた多拠点都市計画であったと認めた。将来、ホーチミン市が北部の隣接省および南東部の省と合併すれば、ホーチミン市はこれまでとは異なる独自の強みを持つ三極都市圏となるだろう。

当時、北部は高原地帯であり、気候変動と海面上昇という状況下で、人口を惹きつけ、産業を発展させる拠点となるでしょう。一方、南東部は海に面した優位性を活かし、長い沿岸都市圏の連鎖を形成するでしょう。ホーチミン市は、現在の沿岸都市圏（つまり、市街地が内陸に位置し、カンザーという海への分岐点を持つ）ではなく、沿岸都市圏へと進化するでしょう。

ハノイにあるベトナム国家大学経済政策研究所のグエン・クオック・ヴィエット副所長も、バリア・ブンタウ省まで延びる一連の高速道路が完成し、拡張された港湾インフラの接続が前提となるこの合併により、交通インフラの接続が改善され、開発空間と成長の中心が海にまで広がることになると認めた。

ホーチミン国家政治アカデミーのグエン・ヴァン・ダン博士は、今日最も喫緊の開発課題は紅河デルタ各省であると考えています。この地域は近年、経済的に非常に活況を呈していますが、ダン博士によると、こうした活発な発展は、バクニン省、ハイズオン省、フンイエン省、ヴィンフック省、ハナム省といった小規模な省の限られた資源を枯渇させているとのこと…

「空間は思考を制限する。大きな家に住んでいるのと、小さな継ぎはぎの家に住んでいるのとでは思考が違うのと同じだ」とグエン・ヴァン・ダン博士は比較した。

言うまでもなく、現在、各省間で投資誘致の競争が行われており、ダン博士によれば、これは各省の指導者にとっては正常かつ必要なことであるが、すべての省がレッドカーペットを敷くことは、全般的に無駄と損害につながる。

「共通の開発目標を重視する文脈では、地域の自治や独立性よりも規模の優位性にもっと注意を払う必要がある」と、ハノイにあるベトナム国家大学経済政策研究所のグエン・クオック・ヴィエット副所長はダン博士に自身の見解を共有した。

ヴィエット博士は、このように個々の地域だけを考えるのでは、公共投資資源を促進することはできないし、同時に他の投資資源を引き付けるのに十分な魅力も生み出せないと考えています。

建設省の元幹部は、この地域における合併の方向性について具体的に言及し、ハイズオン省とフンイエン省は以前、ハイフン省から分離されていたと述べた。両省は産業、物流、都市開発の面で競合関係にある。両省が合併すれば、より広い地域が確保できるものの、新設された省には海がないため、当局は他の選択肢を検討する可能性がある。