商工省は専門家や企業からの意見を聴取
ラオドン紙は最近、ベトナム商工連盟(VCCI)と石油取引に関する政令草案に協力した企業の意見を引用した記事を掲載した。その中で、VCCIは取引業者間の相互流通と取引に関する見解を示した。
草案第17条は石油販売業者の権利と義務を規定しているものの、販売業者同士が石油を売買することを認めていない。VCCIは、これは「根拠がなく、市場ルールに反する」と考えている。
この件についてラオドン紙の取材に対し、商工省国内市場局のグエン・トゥイ・ヒエン副局長は、間もなく政府に提出される石油事業に関する政令案について、起草委員会が専門機関、専門家、そして企業代表者から意見を聴取する予定だと述べた。議論の余地のある意見については、起草委員会は検討のための複数の選択肢を提示する予定だ。
「次回の草案では、専門家、 科学者、専門機関の提案に基づき、石油販売業者が相互に売買できるようにする追加計画を提示します。これにより、政府は客観性と科学性を確保しながら、実践に適した計画を検討し、決定することができます」とヒエン氏は述べた。
南部のある石油会社はラオドンに対し、販売業者は自由競争権を持つ事業者であり、相互購入が認められなければ市場競争力は保証されないと述べた。
「価格が不安定な時期には、クロスセルのおかげで、販売業者は数量と販売価格を互いに共有することができます。この権利を制限しても、市場を安定させることはできないかもしれません」と、あるビジネスリーダーは述べた。
ガソリンの非互恵的分配は反競争的となる可能性がある
法務省は、石油事業に関する政令案の内容を検討する中で、事業競争に関する法律に関連するものを含め、明確にする必要がある多くの問題を指摘した。
政令案第17条第1項は、「石油販売業者は主要石油取引業者からガソリンを購入することが認められる」と規定している。ただし、これらの取引業者は「互いにガソリンを売買することは認められない」。
「上記の制限は、原則としてガソリン販売業者のガソリン供給元の選択を制限するものであり、2018年競争法第6条第2項に定められた国家の競争政策に反する可能性がある」と法務省はコメントした。
2018年競争法第6条第2項は、「法律の規定に従って、競争を促進し、企業の事業における競争の自由の権利を確保する」と規定している。
法務省はまた、上記の規定に加え、石油に関する政令における上記の販売業者に対する提案は、競争法第8条第1項a号に規定されている市場における競争を阻害する禁止行為、すなわち「企業に対し、特定の企業との商品の生産、購入、販売、供給、特定のサービスの利用、または商品の購入、販売、供給、サービスの利用を行うこと、もしくは行わないことを強制、要求、推奨すること」に該当すると指摘した。
卸売業者から商品を購入できるのが販売業者のみとすることで、多くの石油関連企業は卸売業者に過度の権限を与え、供給と利益の両方に卸売業者が依存するようになるのではないかと懸念している。
石油事業に関する政令案がトレーダーによる相互の流通や売買を許可しない場合、元価格管理局長(財務省)のグエン・ティエン・トア氏は、政令にさらなる条件を明記する必要があると述べた。
この法律では、契約と約束を通じて、主要トレーダーから販売業者に至るまでの「垂直」石油供給システムにおける密接な連携、接続、相互管理の仕組みを規定しています。
同時に、約 300 社の販売業者と 32 社の主要トレーダー間の利益の調和を確保するために、供給源の確保、事業コストの分担、合理的な割引について高い責任を負う登録供給システムがあります。
これに基づき、商工省は、約束の内容に関する具体的な指導を提供し、ビジネスにおける「相互抑圧」を回避するための約束の実施を監視することができる。
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出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo
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