開発の勢いを生み出す

この決議は、ベトナムを強力かつ豊かな海洋国家とするために、海洋空間の管理、開発、利用に関する党の政策と方針、および国家の法律を具体化するための国家海洋空間計画を定義しています。

2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の国家海洋空間計画に関する国会決議は、海洋経済の急速かつ持続可能な発展の基盤を構築するものである。（出典：VNA）

法律文書公布法第80条第2項及び国会会議規則第9条第3項の規定に基づき、国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏は、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の国家海洋空間計画に関する国会決議の内容を掲載する文書を発行した。

5つの重要な問題

したがって、2024年6月28日、第15期国会第7回会期において、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の国家海洋空間計画に関する決議第139/2024/QH15号が可決されました。

したがって、本決議は、計画の範囲を定め、視点、目標、ビジョン、主要課題、そして突破口を明示し、各エリアの空間配置とゾーニングの方向性を策定しました。同時に、計画を実施するための解決策と資源、そして2021年から2030年までの重要な国家プロジェクトと実施の優先順位、そして2050年までのビジョンを提示しています。

一般的に、決議は、国家海洋空間計画が、党の第13回全国代表大会の決議、2021年から2030年までの10カ年社会経済発展戦略、2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略に関する第12期党中央委員会第8回会議の2018年10月22日付決議第36-NQ/TW号の精神に基づき、持続可能な発展、繁栄、安全、安心を備えた強力な海洋国家を築くための党の政策と方向性、海洋空間の管理、開発、使用に関する国家の法律を具体化し、国家土地利用計画と一致する枠組みであると決定した。

国家海洋空間計画の一般的な目的は、海洋経済の急速かつ持続可能な発展の基盤を構築し、強力な海洋経済部門の形成と発展に貢献し、国民に多くの効果的な生計手段を創出すること、国防、安全保障、外交、国際協力を確保し、海上における独立、 主権、主権的権利、管轄権、国益を維持すること、資源を効果的に管理・開発し、環境を保護し、生物多様性と海洋文化的価値を保全し、ベトナムを徐々に強力で豊かな海洋国家へと転換させることである。その上で、国家海洋空間計画は、持続可能な方向で各部門と分野に海洋空間を割り当て、合理的に配置、各特定地域における海洋空間資源の開発と利用における利益の調和的な組み合わせと衝突の最小化を図る。

2018年10月22日に開催された第12回海洋経済持続的発展戦略中央会議決議第36-NQ/TW号（2030年までの海洋経済の持続的発展戦略及び2045年までの展望に関する決議）に示された、ベトナムを海に恵まれた強大な海洋国家にするという目標を達成するため、2021年から2030年までの国家海洋空間計画及び2050年までの展望が策定され、海洋経済分野、特に新興海洋経済分野の発展の方向性が示されています。また、この決議は、5つの重要課題と4つの重要な突破口を提示しており、大きな影響力と発展の推進力となっています。

具体的には、第一に、海洋空間の開発と利用における重複地域や紛争から生じる問題に対処するための基準や規制の策定、クリーンで再生可能なエネルギーと新たな海洋経済の開発政策の充実、地方レベルでの海洋空間利用のゾーニングを実施するためのガイドラインや規制の発行など、制度や政策の充実に重点を置きます。

2 つ目の焦点は海洋インフラの構築です。海港や、海港と本土を結ぶ輸送、海洋通信、デジタル経済インフラなどの主要分野に重点を置いています。

第三の重点は、海と島嶼のための文化施設を建設し、海に関する文化活動を効果的に組織し、沿岸部と島嶼部の住民の文化・社会生活を向上させ、海から強大で豊かな国を築くための広報活動を行い、意識と責任感を高めることです。第四の重点は、廃棄物源を抑制・管理し、環境汚染のホットスポットを解消し、劣化した生態系を回復させ、海の保全と保護のための面積を拡大することです。

第5の重点は、海洋と島嶼の資源と環境に関する基礎研究を推進し、海と島嶼に関するデジタルデータベースを構築し、新たな海洋経済分野に貢献するための海洋人材の育成と科学技術研究を強化することです。

4つのブレークスルー

まず、造船・海運産業の発展に伴うインフラと物流サービスのシステム構築に重点を置き、多目的、二重使用、同期化、近代化沿岸・島嶼インフラを構築し、資源誘致の原動力を創出し、海洋経済分野の持続可能な発展を促進し、国防、安全保障、外交、国際協力を確保し、自然災害、気候変動、海面上昇、海洋環境事故への対応の要件を満たします。

第二に、グリーンでスマートな島嶼都市の開発と連携し、持続可能で責任ある創造的な海と島の観光を開発します。

第三に、海洋保全と海洋文化に関連する海洋養殖と沖合漁業の発展を優先し、環境に優しく、循環型で、低炭素で、回復力のある方向で漁業経済の発展を推進します。

第四に、海からのクリーンでグリーンなエネルギーを迅速かつ持続的に開発し、洋上風力発電の開発を優先し、国家のエネルギー安全保障、防衛、安全保障、研究を確保し、海底の石油・ガス産業、固体鉱物、建設資材の潜在力と開発の総合評価を行う。

各分野に7つのソリューション

計画の実施を促進するため、決議では各分野ごとの解決策も提案しています。

具体的には、海洋空間管理の仕組みと政策について、法的規制と関連計画を見直して一貫性を確保し、海洋における強力な国家開発と海の豊かさのための一連の基準と政策を策定します。

科学技術および環境に関しては、海洋科学技術を開発・応用し、技術施設への投資を増やして海洋環境資源の基礎調査を組織し、海洋環境汚染を防止するための技術基準および解決策を発行する。

投資資金の動員について：投資環境の改善と更なる向上を継続しながら、海洋経済分野の発展に向けて国内外の投資資金源を奨励する。

人材育成について：海洋に関する深い専門知識を有する質の高い人材を育成します。

計画実施の監視について：監視を強化し、環境汚染や資源の劣化を引き起こす違法な使用や搾取行為に対して厳正に対処する。

国際協力に関しては、基礎研究、再生可能エネルギーや新たな海洋経済セクターの開発、捜索救助、海洋科学調査、環境保護など多くの分野で国際協力を推進するとともに、交渉活動、海上境界画定の調印、海洋に関する国際条約や協定への参加を推進する。

宣伝と意識向上に関して：海洋空間計画についての組織や個人の意識を高めるために宣伝と教育を強化する。

さらに、本決議は、今後の重要な国家プロジェクトを実施するための基本的なロードマップも示している。これらのプロジェクトの実施は、公共投資法、国の実際の開発要件、そして本決議で示された目標と方向性に沿って行われなければならない。

国会による本決議の承認は重要な一歩であり、2021年から2030年までの国家海洋空間計画（2050年までのビジョン）の実施に向けた法的根拠と指針を提供するものである。本決議は、2021年から2030年までの国家海洋空間計画（2050年までのビジョン）の実施計画を策定し、計画法の規定に基づき、国家分野別計画、地域計画、省計画、特別行政経済単位計画、都市計画、農村計画、技術計画および専門計画を策定・調整するための基礎となる。

出典: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html