新たな時代における集団経済と協同組合の発展を促進するための推進力の創出

NDO - 2月2日午前、政府本部で、ファム・ミン・チン首相が「2022年6月16日付決議第20-NQ/TW号に基づく国家支援政策の改善 - 新時代の集団的・協同組合経済の発展を促進する原動力」をテーマにした2024年協同組合経済フォーラムを主催した。

ファム・ミン・チン首相がフォーラムの開会演説を行った。

フォーラムの共同議長は、集団経済・協同組合の革新と発展に関する運営委員会委員長であるレ・ミン・カイ副首相でした。政府本部には、省庁、部局、支局、中央機関の代表者、専門家、科学者、 外交機関、国際機関の代表者も出席しました。フォーラムは、63の省と中央直轄市の人民委員会本部に生中継されました。

フォーラムビュー。

ファム・ミン・チン首相は開会の辞で、これは政府の年次行事であり、重要な意義を持つフォーラムであり、困難を克服し、課題を克服し、機会を活用し、集団経済部門と協同組合を発展させるための重要な方向性と政策を共有、交換、提案する場であると強調した。ベトナムは党と国家の建国100周年を迎えており、 科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションに基づく迅速かつ持続可能な発展のために、あらゆる資源と経済部門を動員する必要がある。これは、世界の潮流であり、特に協同組合をはじめとする様々な経済部門から資源を動員する必要があることを示している。

会議は政府庁舎で直接開催され、また全国の州や都市ではオンラインで開催されました。

首相は、 世界における協同組合の設立と発展の過程は200年以上にわたっていると指摘した。ベトナムにおいても、協同組合を中核とする集団経済は70年近くにわたり形成・発展し、民族の解放、建設、祖国防衛の事業に重要な貢献を果たしてきた。集団経済部門は、ベトナムの社会主義市場経済における4つの重要な経済部門（国家経済、集団経済、私営経済、外資系経済を含む）の一つである。

第5回中央会議、第13期において、グエン・フー・チョン書記長は次のように強調した。「…これを国家経済と並んで重要な経済的要素とみなし、国民経済の強固な基盤となりつつある…集団経済の発展と運営効率の向上は、政治システム全体の課題であり…重要かつ定期的な政治課題であることを明確に認識する必要がある。」

集団経済の発展は、国際統合の文脈において、ベトナムの社会主義市場経済と軌を一にする必然的な流れです。集団経済組織は、経済的利益を主眼に置いて活動すると同時に、各地域の政治的、文化的、社会的利益を重視しています。具体的には、構成員の利益の促進、協力、連携、相互扶助を図り、各構成員と集団の繁栄を目指し、地域における社会政策を実施しています。

フォーラムには各省庁、部局、支部のリーダーの代表らが出席した。

過去数年間、党、国家、政府、各レベル、各部門、各地方は、集団経済と協同組合の発展に常に注力し、多くの政策、メカニズム、戦略を策定・実施してきました。現在までに、集団経済部門は長期にわたる弱体化を基本的に克服しました。協同組合は新たなモデルへの移行を基本的に完了しました。新たに設立された協同組合と協同組合連合の数は大幅に増加し、職種、規模、資格の面でより多様化が進み、組合員への支援を強化し、雇用を創出し、労働者の所得を向上させています。協同組合と企業やその他の経済組織との連携は、初歩的な段階から強化されています。 首相は、ベトナムは移行経済、限られた経済規模、大きな開放性、そして外部ショックへの耐性が限られている発展途上国であるため、成熟し、明確で、実践で実証され、大多数の同意を得たものを適用することが重要であり、完璧主義に陥ったり、性急になったりしないことを指摘しました。首相は、実施にあたっては、状況と環境に適した方法で実施する必要があると明言しました。

フォーラムには省庁、部局、支部のリーダーの代表者が出席した。

しかし、我が国の集団経済部門は、目標と要求された発展を遂げていません。集団経済部門の成長率とGDPへの貢献度は依然として低い水準にあります。協同組合活動に参加する組合員の中には、依然として形式主義的なところがあり、権利と義務を十分に行使していない者もいます。協同組合活動の効率性は低く、組織モデルは緩やかで不適切であり、経営陣のレベルも限られています。多くの協同組合や協同組合グループは規模が小さく、事業範囲が狭く、競争力も低いのです。協同組合同士、あるいは協同組合と他の経済組織との合弁事業や提携はまだ普及していません。決議第20-NQ/TW号には、「集団経済に対する優遇政策や支援政策は数多くあるが、それらは分散しており、主に統合化されており、集中度や統一性に欠け、資源が不足しているか、実現不可能である」と述べられています。こうした状況を踏まえ、困難の解消、欠点や弱点の抑制、課題の克服に貢献するためには、新たな思考、方法論、アプローチが必要です。このフォーラムで首相は代表団に対し、率直かつ責任ある精神で意見交換、議論、共有を求めた。主な内容は、集団経済部門と協同組合の発展状況の分析、これまでの成果と未達成事項、現状、限界、原因、今後の集団経済部門と協同組合の機会、課題、支援ニーズの分析、国内外での貴重な経験と教訓、特に社会資源の誘致における困難や障害を取り除く画期的な解決策の提案、集団経済に参加しているメンバー間の連携強化、省庁、部局、地方、公共部門と民間部門間の調整の有効性向上などであり、集団経済部門と協同組合が新たな発展状況の要件に合わせて生産・経営手法を根本的に、かつ強力に変えることができるよう努めた。

首相はまた、集団経済部門と協同組合に対する支援政策をより実用的、効果的、焦点を絞った、特に市場メカニズムに適したものに革新し、この部門がベトナムの市場経済における他の経済部門と比べて、特にインフラ、技術、資本、税金、投資の面で追いつき、共に進歩し、上昇するための動機を創出する必要があると強調し、デジタル変革、グリーン変革、循環型経済、共有経済、知識経済を強力に推進した。

その精神に基づき、首相は代表団に対し、簡潔に発言し、議論し、要点を述べ、集団的かつ協同的な経済の発展を強化するための実現可能かつ効果的な解決策を提案するよう求めた。

計画投資省によると、2022年12月31日現在、国内には29,378の協同組合、125の協同組合連合、71,000の協同組合グループが存在する。2021年と比較すると、協同組合の数は2,036（約7%増）、協同組合連合は18（約17%増）、協同組合グループは2,000以上（約3%減）減少した。

2022年に新設される協同組合は約2,600組合、解散する協同組合は564組合となる。全国の協同組合総数は、 農業協同組合が約19,500団体（約66.4%を占める）、非農業協同組合が約10,000団体（人民信用基金1,181団体（4.0%）、工業手工芸協同組合2,500団体（8.5%）、貿易サービス協同組合2,300団体（7.83%）、運輸協同組合1,700団体（5.79%）、建設協同組合940団体（3.2%）、環境協同組合554団体（1.9%）、その他協同組合2.08%を含む）となっている。協同組合員総数は5,935千人で、前年度比243千人（約4%増）増加。協同組合連合会の加盟協同組合数は851団体で、前年度比183団体（約1%増）増加。 2021年の協同組合員総数は1,044千人で、2021年に比べて53千人余り（約5％減）減少しました。2022年の協同組合の常用従業員総数は976.3千人で、2021年に比べて約9％減少しました。

フォーラムでは計画投資省の代表者が講演した。

2023年には、全国の協同組合は約3万1,700、協同組合連合会は158、協同組合グループは約7万3,000になると推計されている。2022年と比較すると、協同組合数は約2,200（7.9％増）、協同組合連合会数は23（約26.4％増）、協同組合グループ数は約2,000（2.8％増）増加する。2023年に新設される協同組合は約2,700に達する一方、約400が解散する。全国の協同組合総数のうち、農業協同組合は2万357、農業協同組合以外の協同組合は1万1,343である。一般的に、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが抑制されているため、2022年の協同組合、協同組合連合会、協同組合グループの業績指標はすべて前年に比べて増加する見込みである。 政府は、生産と事業の回復に向けて企業、協同組合、事業世帯、人々を支援するための多くの政策を実施しており、協同組合は市場を見つけ、生産を増やすよう努めている。協同組合の平均収入は1協同組合あたり年間35億9,200万ドンで、2021年と比較して9億3,500万ドン（35％増）増加した。2022年の協同組合の平均利益は1協同組合あたり年間3億6,600万ドン（1億5,200万ドン増、2021年と比較して約71％増に相当）である。2022年の協同組合の常用労働者の平均収入は1人あたり5,600万ドン（2021年と比較して約400万ドン増、8％増に相当）である。

ファム・ミン・チン首相と代表団は、フォーラムで協同組合経済に関する写真展を視察した。 2023年6月現在、ベトナムには生産・経営にハイテク技術やデジタル技術を導入した農業協同組合が1,718社あり、農産物の買い取り業務を行っている農業協同組合は4,339社を超え、これは農業協同組合全体の24.5%に相当する。この割合は2015年以前はわずか5～7%であった。

ニュース: タンザン;写真: トラン・ハイ

ナンダン.vn

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