古いアパートの改修問題を解決する画期的な方法

最近の台風3号の襲来により、 ハノイの一部の地区では、老朽化し​​たアパートから住民が緊急避難を余儀なくされたことがその証拠です。老朽化したアパートの改修・再建という問題を迅速に解決するには、あらゆるレベルとセクターからの抜本的な介入と画期的な解決策が必要です。

合意形成のために積極的に関与する

バディン区の古いアパート。写真：タン・ハイ

現在、ハノイには、前世紀の1960年から1990年の間に建てられた古いアパートが約1,600棟あります。アパートのほとんどは現在までに劣化しており、潜在的な治安上のリスクをもたらしています。そのうち、再建のために取り壊さなければならないレベルD（最も危険なレベル）の危険エリアが6つあります。例えば、Giang Vo集合住宅地区C8棟、Thanh Cong集合住宅地区G6A棟、Ngoc Khanh集合住宅地区A棟、 法務省集合住宅地区などです。この現実に直面して、ハノイは1999年以来、古いアパートを段階的に排除することを目標に、古いアパートを改修するタスクに着手しました。しかし、建設局の報告によると、2023年末までの古いアパートの改修と再建は計画の1.14％に達し、19のエリアが改修および再建されます。

タンコン・コレクティブA2号棟202号室に住む68歳のチュー・ティ・ハさんは、「これまで45年以上、家族はこの集合住宅に住んでいます。築半世紀近くが経ち、A2号棟は目に見えて老朽化が進んでおり、壁は剥がれ落ち、コンクリート部​​分には錆が露出している箇所も数多くあります。嵐のたびに不安を感じています。そのため、この地域の住民はこれまで以上に、この地域の古いアパートの改修を加速させるための画期的な解決策を待ち望んでいます。」と語った。

タンコン集団（G6A棟409号室、階段エリア3）のグエン・ティ・ミン・タム氏は、最近の嵐3号による被害を受け、旧集合住宅に居住する世帯の安全を確保するため、地元当局が嵐を避けるため、近隣のホテ​​ルへの世帯の移転を支援したと述べた。バーディン区人民委員会の各機能部局は、タンコン区人民委員会と連携し、旧集合住宅から人や財産を避難させる準備を整えた。

タンコン区人民委員会のグエン・レー・クオック・トアン副委員長は、「タンコン区当局は、暴風雨第3号への積極的な対応として、積極的に計画を策定し、暴風雨上陸時に危険をもたらす可能性のある人々の居住地を特定するための調査を緊急に実施しました。さらに、区による広報活動、動員、支援を通じて、大多数の世帯が事前に積極的に他の居住地へ移動しました」と述べました。

老朽マンションの改修問題について、グエン・レ・クオック・トアン氏は、この地域には1980年以前に建てられたマンションが約80棟あり、現在に至るまで全てが荒廃状態にあると述べた。特に、その中にはレベルD危険建築物であるG6Aタンコンマンションも含まれている。区政府は、市人民委員会とバディン区の指示に従い、老朽マンションの改修を推進するために全政治体制を動員し、多くの宣伝・動員セッションを開催して、人々が市の政策を理解し、遵守し、支持するよう促している。それに加え、区は都市管理局、地区建設投資プロジェクト管理委員会、その他の部署や事務所と緊密に連携し、マンションの検査を組織している。

バディン区都市管理部の専門家、トラン・ズイ・アン氏は次のように述べた。「変化を生み出すための積極的な参加の精神と、人々の間に高いコンセンサスを生み出すことで、区の参加に加え、区人民委員会の委員長が対話に立ち、改修が必要な地域に住む人々の質問に答え、コンセンサスを生み出しました。」

画期的な解決策が必要

トラン・ズイ・アン氏によると、バディン区は計画作業において、同区内の古いマンションの改修におけるボトルネックを段階的に解消するための画期的な解決策をいくつか模索している。具体的には、市人民委員会幹部の指示に従い、都市鉄道（3号線ニョン＝ハノイ駅）の駅所在地に隣接する古いマンションの改修、再建、建て替えを1/500スケールで詳細に計画するとともに、国家建設計画技術規制で規定されているもの以外の建築計画基準、技術インフラ、社会インフラ、空間要件、土地利用を適用できるTODエリアの調査を組織し、首都マスタープランの調整に準拠することを確保する。

モデルでは、居住グループと居住エリア（古い居住エリア、改修および再建された居住ユニット）の計画ソリューションは、次の原則に従って決定されます：主要な技術インフラストラクチャ ネットワーク（主に交通）、景観エリア、湖などを維持します（都市の技術インフラストラクチャ システム、交通フレームワークとの接続による）。居住エリア内の内部道路または一部の内部従属道路、支線道路を革新するための調査...

高さ、階数の増加、建築計画指標、技術インフラストラクチャ、社会インフラストラクチャの研究、建設計画に関する国家技術規則（QCVN 01:2021/BXD）の遵守の確保。技術規則QCDP01:2022/TPHN - 2022年3月21日付ハノイ人民委員会決定第975/QD-UBND号により発行されたバディン区、ホアンキエム区、ドンダー区、ハイバチュン区の地域における計画および建築に関する技術規則、専門設計基準...

土地資源の解放と再活用に重点を置き、既存の住宅群の一部を撤去し、土地利用目的（約30％）を調整して商業用地およびサービス用地の建設用地基金を創設するソリューションを検討します（郊外、古いアパートの周囲にあるアパートを商業用地およびサービス用地に転換して、資源を創出し、投資家を誘致するためのソリューションを検討します）。

ジャンヴォ、タンコンの旧集合住宅は、比較的似たような現状（古くて劣化した高層マンションが多い）を呈しています。旧集合住宅の「外側」に商業・サービス用地を追加配置し、主要交通路線に隣接させ、現地集落の再定住を可能にし、建物の高さを上げ、土地利用係数、改修・再建の内容を増やし、商業・サービス開発のために土地基金の約30％を解放するという方向で、改修、再建、再建の研究が進められています。交通交差点、緑地、公共地下空間にスペース、公共サービス施設を創出します。旧集合住宅の改修、再建、再建（建物自体と周囲の技術インフラのニーズを解決）を通じて、主要な空間軸を作り出します。

バディン区における老朽マンション改修プロジェクトのこれまでの成果について、チャン・ズイ・アン氏は、現在までにドイカン、コンヴィ、ゴック・カン、タンコン、ジャンヴォ、リュウ・ザイ、チュック・バックの各区にある74戸のうち32戸の老朽マンションの検査を実施し、建設局に評価を依頼するための結果報告書を作成中であると述べた。この報告書は、市検査委員会に検査結果を承認するための根拠となる。第一段階として、完成した10件の書類が建設局に提出されている。

同時に、区人民委員会は検討を組織し、建設局に対し、ハノイ市人民委員会に報告し、同地区にある60棟のアパートについて、検査結果が出ておらず、市人民委員会の2021年12月31日付計画第334/KH-UBND号に基づく検査対象アパートのリストに載っていないため、ハノイ市の古いアパートの検査計画に追加するよう提案した。

1/500スケールの詳細計画作業に関しては、地区人民委員会が請負業者選定計画を承認し、オンライン入札を組織し、建設計画研究所と契約を締結しました。

ハノイ市は、ゴック・カン、タン・コン、ジャン・ヴォの各住宅地区について、タスクと詳細計画プロジェクトを設定しました。リュー・ザイ住宅地区については、1/500スケールの詳細計画を策定するためのコンサルティング・ユニットの選定が進行中です。

出典: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-de-giai-bai-toan-cai-tao-chung-cu-cu.html