IDカードは特別な人々への道を開く

警察が身分証明書を発行するために情報と生体認証サインを収集した後、ヒエップ・ビン・チャン障害者社会保護施設（ホーチミン市トゥドゥック市ヒエップ・ビン・チャン区）の特別な年齢層の多くの人々が喜びの涙を流した。

ホーチミン市警察社会秩序行政管理部隊は、特別な人口統計を注意とタイムリーなサポートを必要とする対象として特定し、「誰も取り残さない」をモットーに「恵まれない人々のためのデジタルIDを探す旅」を実施しました。

早く終わってとても満足です

8月4日午前、ホーチミン市警察社会秩序行政管理局（PC06）は、公安省社会秩序行政管理局（C06）、労働傷病兵社会局と連携し、トゥドゥック市ヒエップ・ビン・チャン区にあるヒエップ・ビン・チャン障害者社会保護施設（略称：BTXHNTT-HBC施設）で保護・養育されている特別養護老人ホーム117名に対し、身分証明書（TCC）の発行手続きを実施した。施設に入所している特別養護老人ホームの人々は、主に孤児や障害者である。彼らにとって、この施設は第二の家であり、世話をし、養育し、物質的・精神的な貧困を補う場所となっている。

特定の人口統計情報の生体認証情報を収集する各ステップでは、常に2人の警察官が支援しています。タオ・ニャン

午前7時30分から、ホーチミン市警察PC06、トゥドゥック市警察、ヒエップ・ビン・チャン区警察から約20名の警察官が機械を点検し、BTXHNTT-HBC施設にいる117名の特別な人々のTCC向け情報を収集する準備を整えました。午前8時ちょうどに、最初の人々がサポートされ、TCCエリアに案内されました。各TCC情報収集チームには5～6名の警察官がおり、特別な人々が写真を撮ったり、虹彩を採取したり、指を回したりするのをサポートしています。名前が呼ばれると、各人は指を回して虹彩を採取するエリアに行き、その後、ポートレート写真を撮る位置に座るように案内されます。必要に応じて身だしなみを整えたり、案内したりするために、常に警察官が待機しています。特殊人口に関する情報は、ヒエップ・ビン・チャン区警察によって「正確・十分・清潔・生活」基準に基づいて検証され、国家人口データベースに統合されているため、追加の身分証明書および生体認証情報の収集は5分以内と非常に迅速です。第2班（PC06）の班長であるグエン・ティ・ホン・チャウ中佐によると、情報収集の過程で特殊人口が動揺したり不安を感じたりすることは避けられません。警察は「人民に奉仕する」「誰一人取り残さない」という精神に基づき、常に明るく快適な雰囲気を作り、住民を安心させ、情報収集プロセスが円滑に進むよう努めています。

TCCにされたときに泣いた

フイン・コン・ヴィエンさん（52歳）は、BTXHNTT-HBCでTCCを取得した特別な人々の一人です。他の方々とは異なり、ヴィエンさんは生まれつき身体に障害がありました。彼は声を詰まらせながらこう語りました。「私はゴミ箱に捨てられていましたが、修道女たちが私を見つけ、引き取って育ててくれました。」

フイン・コン・ヴィエン氏は自身の状況について語る際に声を詰まらせた。タオ・ニャン

タンニエン記者との会話中、ヴィエン氏は何度も声を詰まらせ、自分の状況を明確に説明できないと謝罪した。「幼い頃は尼僧たちと一緒に暮らしていましたが、後に尼僧たちが亡くなったため、ここに避難せざるを得なくなりました」。このような困難な状況のため、彼は個人書類を一切持っていなかった。2009年にBTXHNTT-HBC施設への避難を決意した時、ヴィエン氏は職員の支援を受けて出生証明書を作成し、ヒエップ・ビン・チャン区警察から身分証明書番号を与えられ、TCC発行手続きを行うことができた。人生のほぼ半分、初めて警察官と直接会ってTCCを作成した時、ヴィエン氏は喜びを露わにし、「とても幸せです」と何度も繰り返した。 ベンチェ出身のトラン・ティ・ディエップさん（69歳）は、私たちの手をしっかりと握りしめながら、涙ながらにこう言った。「私は人生で一人ぼっちで、書類も何も持っていません」。ディエップさんはベンチェの貧しい家庭に生まれ、両親は早くに亡くなりました。10代の頃、貧困から抜け出すことを願って近所の人たちを追ってホーチミン市へ移住しました。しかし、ホーチミン市での生活は彼女の夢とは程遠いものでした。ディエップさんの人生は「3つのノー」、つまり親戚もいない、家もない、身分証明書もない、生計を立てるためにいくつもの仕事をしなければならなかった、といったものでした。幸運にも、彼女は親切な人に出会い、義理の妹として受け入れてもらい、4区のその家族のもとで暮らすことになりました。しかし、高齢、虚弱、重度の糖尿病を抱え、義理の妹の負担になることを恐れたディエップさんは、2013年にBTXHNTT-HBC施設に申請しました。施設に入所して以来、ディエップさんは出生証明書の作成、健康保険証の購入、ケア、そして多くの特典の享受といった支援を受けています。警察官が施設に来てTCCの書類を回収すると聞いて、ディエップさんはとても楽しみにしていました。他の多くの脆弱なケースが優先されるため、列に並ばなければなりませんでしたが、疲れも不安も感じなかったそうです。「身分証明書とTCCの取得を手伝ってくれた警察官の方々に感謝します。ベトナム国民であることが本当に嬉しいです」とディエップさんは涙ながらに語りました。

「恵まれない人たちのためのデジタルアイデンティティを見つける旅」

特別住民へのTCC発行は、ホーチミン市プロジェクト06実施運営委員会の2023年4月20日付計画第1878/KH-BCĐ号（人口データ収集、個人識別、居住地確定、市民身分証明書（CCCD）、特別住民向けTCC発行の実施調整に関するもの）の実施における重要な内容です。特別住民とは、困難な状況にあり、頼れる場所がない人々、孤児、障害者などであり、現在、社会保障センターで養育・保護されています。様々な理由で身分証明書を所持していないため、管理や行政手続きの実施に支障が生じています。

グエン・ティ・ホン・チャウ中佐によると、IDカードの発行は特別な人々にとって極めて重要であり、彼らが自信を持って真の市民となることを支援する。「さらに、IDカードの発行は、政府機関にとって有利な条件を作り出し、特に特別な人々のための社会保障政策をより便利かつ容易に実施する上で有利になります」とチャウ中佐は強調した。第2チーム（PC06）のチームリーダーは、PC06は近年、社会保障センターや労働傷病兵社会局と積極的に連携し、トゥドゥック市のメンタルヘルスケアセンターやホーチミン市の高齢者・障害者センターなどの施設で恵まれない人々にIDカードや身分証明書を発行していると述べた。 「特に、薬物リハビリを受けている人々にIDカードとTCCを発行するため、市内の薬物リハビリ施設にも部隊を派遣しました」とチャウ中佐は述べ、 政府のプロジェクト06の実施から1年が経過し、ホーチミン市警察は市内の恵まれない人々に約2,000枚のIDカードとTCCを発行したと付け加えた。市民へのTCC発行活動に関して、PC06副本部長のホー・ティ・ラン中佐によると、ホーチミン市警察は「誰一人取り残さない」をモットーに「恵まれない人々のためのデジタルID探しの旅」を実施し、政府のプロジェクト06を人々の生活により身近で実践的なものにすることに貢献している。

国民はいつ仕事に行くのでしょうか？

ホーチミン市警察PC06副本部長のグエン・ゴック・ハイ中佐は、TCCの申請が必要となるケースは3つあると述べた。14歳以上の市民でTCCまたはCCCDカードの発行を受けたことがない人、CCCDカードを所持していたが期限切れの人、そして身分証明書（ID）を所持していた人だ。PC06副本部長は、2023年ID法に基づき、2024年12月31日までに9桁のIDカードは無効になると述べた。「したがって、9桁のIDカードを使用している市民は、今後の手続きや取引の利便性を確保するため、TCCの申請時期を調整する必要があります」とハイ中佐は述べた。CCCDカードが2024年7月1日より前に発行された場合は、カードに記載されている有効期限まで有効である。ただし、国民のCCCDの有効期限が切れていないものの、TCCを申請する必要がある場合、当局は引き続きTCCの申請を受け付けます。TCCの発行を待つ間にCCCDと身分証明書を利用することの意義について、PC06副長官は、2023年身分証明書法第25条第3項の規定に基づき、TCCの発行を待つ間も、通常通りCCCDを使用して取引を行うことができると述べました。「人々が警察本部にTCCを受け取るために行くと、規定に従ってCCCDと身分証明書を受け取ります。ただし、TCCを発行されたベトナム国民は、14歳、25歳、40歳、60歳の時にTCCの発行と交換の手続きを行う必要があります」とハイ中佐は述べました。グエン・ゴック・ハイ中佐によれば、ホーチミン市の住民がCCCDの登録、居住管理、発行、管理に関して困難や問題に遭遇した場合、または地元警察に連絡したが解決しなかった場合は、ホットライン0693187111に通報することができる。

特別な集団にTCCを付与するための条件

ヒエップ・ビン・チャン区警察署長のホアン・トゥアン・ハイ中佐は、特別な人物がTCCに登録するには、出生証明書を所持し、身分証明書番号を付与されている必要があると述べた。ヒエップ・ビン・チャン区警察署は、この支援のため、BXHNTT-HBC施設に作業班を定期的に派遣し、指紋採取や情報収集を行っている。指紋採取後、ヒエップ・ビン・チャン区警察署はホーチミン市警察の記録保管所で各事件の背景情報を調べる。情報がある事件については、トゥドゥック市警察がデータを整理し、最初のバッチでTCCを発行する。身分証明書がない事件については、警察は確認のため司法機関に情報を送る。 「出生証明書のあるケースは、データのクリーニングと身分証明コードの発行が行われ、その後TCCが発行されます。情報が全くないケースは、ヒエップ・ビン・チャン区人民委員会司法部が新しい出生証明書を発行します。身分証明にはセンター長の姓が使用されます」とハイ中佐は述べた。

ハノイ市警察は夜遅くまで、勤務時間終了までTCC発行申請書の収集に努めている。

C06（公安部）の統計によると、2023年身分証明書法が正式に発効してから1か月後の8月1日時点で、警察は全国で219万5000人以上の国民にチップ内蔵IDカードを発行しており、これには14歳以上の国民73万6000人以上が含まれます。2023年身分証明書法では、以前に発行されたIDカードはカードに印刷された有効期限まで有効であると規定されているため、変更の必要がない限り、新しいIDカードに変更する必要はありません。高齢者、弱者、障害者など、IDカードの申請場所に直接行くことができない特別なケースについては、通達17/2024/TT-BCAの第6条に支援策が明確に規定されています。具体的には、高齢者、病人、負傷者、障害者などの特別なケースについては、ID管理機関が十分な手段、技術設備、人材を備えている場合、居住地を訪問してTCC作成用の書類やデータを収集します。ハノイでは、警察部隊が依然として人員を増やし、夜遅くまで活動し、市民にTCCを発行するための書類を収集している。PC06（ハノイ市警察）の責任者によると、現在TCCの需要があるのは、移動の必要性から身分証明書法で新たにカードの発行が規定されている子供たちがほとんどだという。高齢者や障害者などの特別なケースについては…PC06の責任者は、以前は作業班が自宅を訪問してモバイルカードを発行していたが、現在は音声受付ブースなど、一部のデータ収集機器が移動要件を満たしていないため、これは適用されていないと述べた。ハノイ市警察PC06の責任者は、公安省からのさらなる指示を待っており、近い将来、これらの市民に対してモバイルTCCの発行を展開する予定だと述べた。今のところ、これらの人々はカードに記載されている有効期限までCCCDカードを使用できる。出典: https://thanhnien.vn/the-can-cuoc-mo-loi-cho-nhan-khau-dac-biet-185240804224718654.htm