腐敗防止と統制に関する党の政策とガイドラインのタイムリーな制度化

10月15日午後、第50回国会常任委員会は、汚職防止法のいくつかの条項を修正および補足する法律案について意見を述べた。

法律として制度化

ドアン・ホン・フォン政府監察総監は法案を提出し、腐敗防止法の施行から6年以上が経ち、たゆまぬ努力により腐敗防止活動は重要かつ力強い前進を遂げ、多くの画期的な政策や解決策が深化して、非常に前向きで包括的かつ同期した成果が数多く達成され、幹部、党員、国民の同意、反応、高く評価されており、腐敗は抑制され、徐々に防止され、減少傾向にあると述べた。

腐敗の検出と処理の作業は、系統的、同期的、断固的かつ効果的に指揮および実行され、腐敗の防止と抑制において大きな進歩をもたらしました。

しかし、反腐敗法の施行は、成果の一方で、いくつかの欠陥や限界に直面している。党の反腐敗に関する指針や政策の一部は、速やかに法制化されていない。

メカニズム、政策、法律は依然として連携を欠き、実務上の問題を徹底的に解決できていない。一部の法律規制は社会の発展に追いついておらず、主体が悪用して腐敗行為を行ったり、腐敗資産を隠蔽、転換、分散したりしているため、腐敗の検出、処理、腐敗資産の回収が困難になっている。

資産と所得の申告に関する規定は不完全であり、資産と所得の管理に関する規定は依然として誤解されており、一貫性がなく混乱しており、実施に多くの困難があり、あまり効果的ではありません。

上記の政治的、法的、実践的根拠に基づき、汚職防止法のいくつかの条項を修正、補足する法律を制定することが極めて重要です。

汚職防止法のいくつかの条項を改正および補足する法律案は、汚職防止活動の評価、管理における科学技術およびデジタル変革の応用、資産および所得管理機関、資産および所得管理機関の任務および権限、申告しなければならない資産および所得、資産および所得の検証活動、検査および監査活動を通じた汚職の摘発、汚職の兆候がある事件を検査する際の検査機関の権限、汚職行為に関するフィードバックおよび告発の受付および処理、およびその他のいくつかの内容に関するいくつかの規定を改正し、実施プロセスにおける制限および欠陥を克服します。

申告しなければならない資産の価値を5,000万ドンから1億5,000万ドンに引き上げる

注目すべき改正と改善は、資産および所得管理機関に関する規制と資産および所得の申告に関するものです。

資産および所得管理機関に対する規制の実施における困難と障害を克服するために、法案草案は資産および所得管理機関を統一および同期させ、権限の不明確さを回避し、党の規制との一貫性と遵守を確保しました。

資産と収入を管理する機関には、基層レベル以上の党委員会の監査委員会、政府監察機関、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院、国会事務局、大統領府、国会代表団工作委員会、社会政治組織の中央機関、省庁、省庁レベルの機関、政府機関、省と中央直轄市の監察機関が含まれます。

申告しなければならない資産と収入（第35条）に関して、法案草案は、土地法と住宅法の規定を遵守するために「住宅」という表現を「住宅所有権」に修正し、2018年と比較して大きく変化した現在の社会経済発展状況と価格に合わせるために、申告資産の価値を「50,000,000」から「150,000,000」に引き上げることを規定している。

資産価値と所得水準の変動を監視し、資産と所得を検証するため、法案草案は、第31条第2項a号、第40条、第41条第1項b号を改正・補足し、年間の変動が「300,000,000」から「1,000,000,000」に増加した場合の資産価値と所得水準の増加を規定することで、現状に合わせ、長期的な安定性を生み出すとともに、法案草案第35条に示されているように、申告しなければならない資産価値の増加が約3倍（50,000,000 VNDから150,000,000 VND）であることとの整合性を確保している。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案審査報告書の中で、委員会は基本的に、価値ある資産の申告を管理し、不必要な行政手続きを減らすことに重点を置き、実際の社会経済状況に合わせてこの増額を調整することに同意したと述べた。

また、法律で固定額を規定するのではなく、政府が各段階で柔軟に調整できるよう定めるべきだとする意見もある。

また、司法法委員会によると、この法案は、管理機関、資産と収入の申告と確認、汚職防止活動の評価、科学技術の応用、デジタル変革、汚職の兆候がある事件を検査する権限などに関する規制の改正と補足に重点を置いているという。

正義法律委員会は、修正と補足が予定されている事項のほかにも、腐敗防止と撲滅活動における限界や欠陥を克服し、党の政策を完全に制度化するために、さらに検討と修正が必要な内容がいくつかあることを明らかにした。たとえば、腐敗や経済犯罪の刑事事件で紛失または流用された資産を回収すること、幹部、党員、機関、組織、単位、責任者の任務達成度の評価基準に資産と収入の申告と管理を含めること、虚偽の申告をした資産や出所が不明な追加資産を処理すること、説明責任についてなどである。

特に、結論第105-KL/TW./号には「幹部、党員、機関、組織、部署、長の任務遂行レベルを評価する基準に資産と収入の申告と管理を含める」など、法案草案ですぐに制度化できる内容が含まれている。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp