ベトナムのメ​​ッセージと、自立と連携のあるASEANにおける先駆的な役割

（ダン・トリ） - 首相は、ASEANが新たな発展段階に向けて準備を進めていると信じ、ASEANが自立を新たな高みに到達するための基盤とし、連結性を突破口の焦点とし、革新を原動力とすることを提案した。

先日ラオスのビエンチャンで開催された第44回および第45回ASEAN首脳会議におけるファム・ミン・チン首相の演説は、実践的なニーズを踏まえ、地域における新たな考え方、アプローチ、そして発展のアイデアを提示し、多くの印象を残しました。ベトナム政府首脳は、ラオスのソーンサイ・シパンドン首相（2024年ASEAN議長国）の招待を受け、ASEAN首脳会議に出席しました。4日間にわたり、60件を超える二国間および多国間活動を含む、密度の濃い活動スケジュールが続きました。ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は、「これはベトナムの積極的、前向き、そし​​て責任ある役割を裏付けるものであり、パートナー諸国との関係促進に貢献するものです」と述べました。

ASEAN：回復力、連携、革新性

「ASEAN：連結性とレジリエンスの促進」をテーマとした第44回・第45回ASEAN首脳会議および関連サミットは、20近くの活動が行われ、ASEAN諸国およびパートナー諸国の30名を超える首脳が参加するなど、大成功を収めました。約90の文書が採択・承認され、2,000名を超える代表団がイベントに参加し、1,000名のジャーナリストが報道を行いました。これは、ASEANにとって今年最も重要な一連のハイレベル活動となりました。実務訪問後、ダオ・ゴック・ズン労働・傷病兵・社会問題大臣は記者会見で、第44回・第45回ASEAN首脳会議は連結性とレジリエンスという2つの基本目標を掲げ、非常に成功したと評価しました。

労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴ​​ック・ズン氏は、第44回および第45回ASEAN首脳会議は連結性と自立という2つの基本目標を達成し、非常に成功したと評価した（写真：ホアイ・トゥー）。

特に、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済、半導体チップ、再生可能エネルギーなど、新しく重要な分野の拡大に注力するという合意には、連携の精神が反映されています。ズン大臣によると、今回の会議では、気候変動や疾病予防など、多くの課題に対応し、人々に奉仕するという目標に向けて、各国が連帯と自立の精神を示すことも強調されました。ベトナム側では、ファム・ミン・チン首相率いる高官級代表団が、多国間活動と二国間活動の両方で非常に積極的に活動し、ASEANにおけるベトナムの役割と立場、特にその指導的役割を確認しました。特に社会文化共同体に関しては、今回のASEAN首脳会議で37/92の声明が採択・承認され、非常に新しく時事的な問題に焦点を当て、人々を柱の中心に据え、人々に奉仕するという目標を目指しました。特にズン大臣は、健康、文化、環境、経済、ケア、移民労働者の職業能力の認定と開発、特に児童労働の防止といった主要課題に言及しました。労働大臣は二国間活動において、ベトナム政府のみならず他国の指導者も強い関心を示している問題、すなわち人口高齢化、労働協力、特に労働力移動の状況について言及した。大臣によると、これらの問題を解決するには、各国の急速かつ持続的な発展を支える人材、特に質の高い人材の育成・育成が最も重要である。「これはベトナムにとっても貴重な経験です。急速かつ持続的な発展のために、人口高齢化の防止と対策、そして出生率の調整に関する国家政策枠組みを早急に構築し、人口の黄金期を最大限に活用する必要があります」とズン大臣は強調した。

ラオスのビエンチャンで開催された第44回ASEAN首脳会議の全体会議の全景（写真：ドアン・バック）。

会議において、ファム・ミン・チン首相は、ASEANの「連結性」と「自立」が現在の状況において持つ意味合いを深めただけでなく、実践的な要件に基づいた、地域における新たな考え方、アプローチ、発展の構想を示唆しました。ベトナム政府の指導者であるチン首相は、世界情勢がますます不安定化する中で、ASEANは引き続き世界経済の明るい兆しであり、対話と協力の架け橋であり、地域における統合と連携のプロセスの中心であり続けていると述べました。ASEANが新たな思考、新たなビジョン、新たな動機、そして新たな心構えをもって新たな発展段階に向けて準備を進めていると信じ、チン首相は、ASEANが自立を新たな高みへの到達の基盤とし、連結性を飛躍的な発展の焦点とし、イノベーションを先駆的なリーダーシップの原動力とすることを提唱しました。 ASEANのあらゆるレベルでの「自立」の促進に関して、首相は、連帯、多様性の中の統一、自立、そして戦略的自立こそが、ASEANが変動に直面しても揺るぎない立場を保つための前提条件であると断言した。ベトナム政府首脳もまた、あらゆる側面における戦略的連結性の必要性を強調した。共通のビジョンの連結、開発協力の連携、新たな成長の原動力の促進と人々の連携、交流の促進、ASEAN共同体のアイデンティティの確固たる強化、そしてASEANとそのパートナー間の友好関係の基盤の強化に言及した。現在の世界情勢と地域情勢の急速かつ複雑な展開に直面し、首相はASEANが着実に発展し、未来へと着実に進むための3つの課題を強調した。第一に、ASEANは、その先駆的かつ主導的な役割を促進するために、創造的思考、画期的なアイデア、そして断固たる行動力を持つ必要がある。第二に、ASEANは、地域と世界の優先事項を結びつける橋渡し的な役割を果たし、 平和、安全、そして発展を確保するための努力において、相互補完性と共鳴を生み出す必要がある。第三に、ASEANは、議会、企業、若者を含む幅広いグループ、ジェンダーのコミュニティ構築プロセスへの参加と貢献を促進する必要があります。ASEAN首脳らを前に、首相は、ベトナムが地域協力と連結性への更なる貢献を目指し、「ASEAN未来フォーラム2025」を引き続き開催していくことを表明しました。

ファム・ミン・チン首相が第44回ASEAN首脳会議の全体会議で演説する（写真：ドアン・バック）。

ファム・ミン・チン首相はまた、ASEANとそのパートナー諸国が「自然災害と気候変動に対して強靭性を持つ」必要があると提言した。これは、東南アジアのスーパー台風ヤギや米国の台風ヘレン、ミルトンといった近年の相次ぐ異常気象の状況において特に必要かつ重要である。ファム・ミン・チン首相とベトナム代表団の活動と発言は、ASEANにおけるコンセンサスを尊重するという精神に基づき、地域および国際問題に対するベトナムの立場を改めて示すものとなった。ベトナムの積極的、主体的、かつダイナミックで効果的な参加は、ASEAN加盟国とパートナー諸国が地球規模の課題に取り組む上で役立った。この重要な会議におけるベトナムの貢献とイニシアチブは、イベント全体の成功に貢献するとともに、ベトナムの正当な利益を効果的に保護した。

ベトナムはラオスとの関係を最優先する

ビエンチャンでは、ファム・ミン・チン首相がラオスの首脳陣と会談しました。トンルン・シースリット書記長、ソーネクサイ・シパンドン首相、サイソムポーン・ポンウィハーン国会議長、ブントン・チットマニ書記局常任委員などです。ベトナムは、ベトナムとラオスの強い友好関係、特別な結束、そして包括的な協力関係を常に重視し、最優先事項としています。ファム・ミン・チン首相は、これらを繰り返し強調してきました。

ファム・ミン・チン首相はラオスのトンルン・シースリット書記長兼国家主席と会談した（写真：ドアン・バック）。

彼によれば、これは両国の革命事業にとってかけがえのない財産であり、客観的な要件であり、最優先事項であり、第一の選択肢であり、不可欠な要素である。世界と地域の複雑な情勢を背景に、双方はベトナムとラオスの関係を「永遠に緑豊かで、永遠に持続可能な」関係へと発展させ続け、経済協力を一層実質的かつ効果的に発展させることで一致した。ラオスの党・国家指導者とファム・ミン・チン首相は、今後、ベトナムとラオスの2つの経済圏、そしてベトナム、ラオス、カンボジアの3つの経済圏の連携を強化することで合意した。交通インフラ、貿易投資、 農業など、様々な分野における協力と効果的な連携を継続的に強化していく。

ファム・ミン・チン首相は、ラオスが2024年のASEAN議長国として果たす役割を高く評価しました。首相は、ベトナムはASEAN会議の成功に向けてラオスをはじめとする各国との連携を強化し、ラオスの威信向上とASEANの結束とコンセンサスの促進に貢献する用意があると強調しました。ラオス首相およびカンボジア首相との会談において、ファム・ミン・チン首相と両首相は、3か国の協力をより実質的かつ効果的なものにし、3か国の実務ニーズを満たし、新たな時代の発展ニーズに合致したものにするために、引き続き連携していくことで合意しました。

高速鉄道建設への優遇融資を求める

この機会に、ファム・ミン・チン首相は各国及び国際機関の上級指導者らと会談・接触を行いました。首相は各パートナーに対し、具体的かつ適切な協力の方向性を示しました。特に、日本、韓国、世界銀行、アジア投資銀行（AIIB）などに対し、ベトナムが高速鉄道、高速道路、港湾、空港といった大規模かつ象徴的なインフラ整備事業を実施できるよう、優遇融資の供与を要請しました。シンガポールに対しては、グリーン経済連携（GEPA）やデジタル経済の効果的な実施、持続可能でスマートなベトナム・シンガポール工業団地（VSIP）2.0システムの構築、シンガポールがベトナムの国家データサイエンスイノベーションセンターモデルの構築を支援することを提案しました。

タイとは、両首相が関係国と連携し、「6カ国1つの目的地」観光協力イニシアチブを試行することで合意しました。インドとは、二国間自由貿易協定（FTA）の早期交渉開始、両国の主要都市を結ぶ直行便の増便で合意しました。フィリピンとは、食料安全保障確保に向けたベトナムのフィリピンへの継続的な支援、今年初めに署名された農業協力および米貿易協力に関する覚書の効果的な実施について協議しました。ブルネイとは、貿易、農業、漁業、石油・ガス分野における協力強化、そして世界的なハラール食品・物品サプライチェーンへの参加で合意しました。また、首相は各国に対し、ベトナムと連携し、違法・無報告・無規制（IUU）漁業活動の最小化、ベトナムによる欧州委員会の水産物に関する「イエローカード」の早期撤廃への支援、そして戦略的パートナーシップとASEANの連帯に基づき、互いの漁民と漁船への人道的な対応を求めた。

各国首脳や国際機関の指導者たちは、ベトナムとの関係の重要性を再確認し、国際舞台におけるベトナムの地位と役割の拡大を高く評価しました。多くのパートナーは、首相の意見と提案を共有し、高く評価するとともに、ベトナムとの関係を早期に新たな高みへと発展させたいと願っています。アントニオ・グテーレス国連事務総長は、ベトナムを平和と持続可能な開発のモデルであり、「ASEANの星」であり、開発途上国の発言力と役割の向上に貢献していると評価しました。また、事務総長は、自然災害、気候変動、人口高齢化、資源枯渇といった課題の解決におけるファム・ミン・チン首相のビジョンと「すべての人々、包括的、地球規模」のアプローチに深く賛同しました。石破茂首相は、ファム・ミン・チン首相と初めて会談し、両国関係をより深く、より実質的なレベルに高めたいと表明しました。石破首相は、両国間の経済、貿易、投資協力の強化に関するファム・ミン・チン首相の提案に深く賛同しました。

有能なビジネスマンがいなければ、国は発展できない。

ラオスへの実務訪問中、ファム・ミン・チン首相はASEANビジネス・投資サミット2024に出席し、ベトナム、ラオス、カンボジアの3首相とASEANビジネス諮問委員会による特別朝食会にも出席しました。首相は企業の役割を強調し、「優れた起業家チームがなければ、経済は停滞し、国は繁栄できない」と述べました。ベトナム政府の指導者は、企業と起業家に対し、「5つの先駆者」の実践を呼びかけました。1つ目は、新興課題、地球規模の課題、そして国民全体の問題への対応に参画し、自立したASEANの実現に貢献する先駆者となることです。2つ目は、人々と企業を中心、主体、目標、資源、そして発展の原動力として捉え、ハード面とソフト面の両方を含む経済連携の促進を先駆的に推進することです。

第三に、科学技術、イノベーション、スタートアップの発展促進を先導し、特に気候変動、人口高齢化、自然災害、疫病への対応、新興分野の発展、従来の成長原動力の刷新と新たな成長原動力の促進に努めることです。第四に、各国における戦略的インフラの構築と各国間の連携を先導すること、第五に、ASEAN域内および世界との統合を先導することです。ファム・ミン・チン首相の公約に基づき、ベトナムは企業と投資家が能力と創造性を最大限に発揮できるよう、最も有利な条件を整えます。首相は、ベトナム政府が「開かれた政策、円滑なインフラ整備、スマートなガバナンス」をモットーに、開発創出における役割を継続的に推進し、国民と企業のコンプライアンスコストと物流コストを削減していくことを明言しました。首相は、外国企業と起業家に対し、「共に聞き、共に理解する」、「共にビジョンと行動を共有する」、「共に働き、共に勝ち、共に楽しみ、共に発展する」、「喜び、幸福、誇りを共有する」という「4つの共に」の精神に基づき、ベトナムへの投資と協力を継続するよう呼びかけました。

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出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/thong-diep-va-vai-tro-tien-phong-cua-viet-nam-trong-asean-tu-cuong-ket-noi-20241012180159351.htm