2025年8月22日付政治局の教育訓練発展の突破に関する決議第71-NQ/TW号(決議71)は、教育が国家の最重要政策であるだけでなく、国家の運命を決定づける要因でもあることを確認する歴史的な決定となった。
1981年の決議71号は、故ファム・ヴァン・ドン首相の教えを受け継ぎ、「倫理、人格、知識の面で『教師は教師、生徒は生徒』というモットーを実践する。 教育における悪しき慣行を是正し、教師の名誉を尊重する」ことを定めました。
決議71がうまく実施されるかどうかは、倫理、人格、知識という3つの柱すべてにおいて「教師は教師、生徒は生徒」というモットーが同時に、そして断固として実行されるかどうかに一部かかっています。
「道徳、人格、知識」のボトルネック
決議71は教育の至上性を再確認し、画期的な解決策、特に教職員に対する特別優遇政策を規定する法令の制定を提示している。 恵まれない地域における幼稚園と小学校の教師の数を少なくとも 70% と 100% に増やすことは、物質的な問題を解決し、道徳的および職業的な矯正の基盤を築くための基本的なステップです。
「教師は教師、生徒は生徒」というモットーは、教師と生徒の有機的な一体性を強調しています。基準を備えた優れた教師は、優れた倫理観を持つ優れた生徒を育成します。決議71が財政的および制度的手段を提供するならば、このモットーは質の要件となり、政策を持続可能な社会的価値へと転換することを確実にします。いかなる教科においても基準の欠如は不均衡と制度の劣化につながり、3つの中核的な側面の確固たる実施が求められます。
「教師は教師、生徒は生徒」というモットーを実行することは必要かつ緊急であり、教育分野に蓄積され、負の悪循環を生み出している、教育の質と倫理における深刻なボトルネックを解決することを目指しています。
「教師は教師である」という観点から見ると、最も高貴で創造的な職業である教師の地位は、経済的圧力によって揺らいでいる。教師は生計を立てるために余分に授業に取り組まなければならず、それが不当利得、教育の商業化、そして職業の名誉の毀損につながるリスクをはらんでいる。たとえ少数であっても、倫理違反は模範的な役割を弱める。給与(行政キャリアシステムで最高位)と手当に関する画期的な政策は「戦略的取引」とみなされている。つまり、国家は誠実さと絶対的な専門的集中と引き換えに、適切な待遇を与えているのだ。経済的負担を取り除くことは、教師が心から倫理基準、人格、そして知識を維持するのに役立つ。
「善行」に関しては、学校の倫理観と人格の危機がますます深刻化しています。教育訓練省の情報によると、2017年から2022年の5年間で、全国で2,600件以上の校内暴力が発生しました。根本的な原因は、生徒の人格形成の未熟さ、行動力の欠如、そして健全な生活習慣の欠如です。生徒が友人を殴っても、目撃者は止めず、むしろ励ますことさえあります。これは、行動文化の危機を反映しています。学校の管理が弱く、成果を追求するあまり、事件の隠蔽、報告不足、徹底した対応が起こり、法による抑止力が低下しています。これは、教師の規範の欠如と道徳教育の重視の欠如から生じています。
教師の人格と生徒の倫理観の強化
決議71の精神に沿って「倫理、人格、知識の点において教師は教師であり、生徒は生徒である」というモットーを実行することは、正確かつ包括的な定義です。
「教師は教師である」には、以下のものが含まれます。倫理 - 絶対的な誠実さ、献身、余分な指導による不当な利益の追求の停止。人格 - 模範的、職業的威厳、創造性の促進。知識 - 優れた能力、知識の更新、指導の革新。
「誠実な学生」は、次のような総合的な学習者を育成することを目指しています。倫理 - 尊敬、連帯、自制心、否定的な意見へのノー。人格 - 人生の理想の形成、文化的行動スキル。知識 - 積極的な学習、実践的応用、世界基準を目指すこと。
決議71の実施においては、処遇の改善(名誉の尊重)と規律・管理の強化(不良行動の是正)を組み合わせなければならない。「教師は教師であり、生徒は倫理、人格、知識において生徒である」という戦略を効果的に実施するためには、一連の解決策を同期的に展開・実施する必要がある。
まず、報酬政策に関する画期的な解決策群について:教員の給与を行政システムにおける最高水準にするという公約を実現するための法令を早急に制定する。2026年までに、幼稚園および一般教育教員の職業奨励金を少なくとも70%引き上げ、特に困難な分野については100%まで引き上げる。国家予算の少なくとも20%を教育に充てることを約束し、使命、質、効率に基づく配分メカニズムに移行し、健全な競争を促進する。同時に、教員が知識を広げるために、視察、旅行、研究に参加できる環境を整える必要がある。
第二に、ネガティブな側面を管理・抑制するための一連の解決策です。第一に、補習授業を管理し、透明性を高める必要があります。補習授業・学習活動は、新たな規則(教育訓練省の2024年12月30日付通達第29/2024/TT-BGDDT号など)に従って厳格に管理し、この活動の純粋性と健全性を回復する必要があります。監視、検査、試験の解決策を体系的かつ真剣に強化する必要があります。これは、不当利得行為や学生への補習授業の強制を完全に排除するだけでなく、教師が主要科目の指導に完全に集中できるようにし、社会の信頼を回復するためでもあります。
「不良生徒」問題に対処し、校内暴力を抑制するためには、校則の確立において厳格さと寛容さを調和させる必要があります。しかし、教育機関は、事件の隠蔽を断固として克服し、迅速な解決と事案の悪化防止のため、直ちに警察に通報しなければなりません。懲戒処分は、生徒と関係者(違反行為があった場合は教員や管理者を含む)に公開されなければなりません。管理の厳格化と抑止力の強化は、安全で標準的な学習環境を回復するための重要な要素です。
第三に、能力開発と教育環境整備のための解決策群です。財政政策に加え、教員の質の向上、科学研究への参加促進、国際的な奨学金や研修機会の活用に重点を置く必要があります。学校は道徳教育とライフスキル教育に積極的に取り組み、逸脱の兆候を迅速に把握する必要があります。同時に、官民連携を通じてあらゆる社会資源を動員し、資金提供機関の役割を強化し、成果に応じて研修を配分する仕組みへと段階的に移行していく必要があります。
戦略的提言は、「教師は教師、生徒は生徒」というモットーの実践効果を測定するための非財務KPI(重要業績評価指標)を策定することであり、これには教師倫理指数(追加授業による利益追求の削減)と学校安全指数(複雑な校内暴力の削減)が含まれる。同時に、教師法が教師優遇政策と整合的に施行されることを確実にする必要がある。
粘り強く努力すれば、ベトナムの教育は根本的な進歩を遂げ、質の高い総合的な人材を育成し、それによって新時代の国家の運命と未来を確定し決定することになるだろう。
出典: https://baolangson.vn/thuc-thi-dong-bo-phuong-cham-thay-ra-thay-tro-ra-tro-5060980.html
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