「国民が信頼し、党が指名する」モデルの有効性を継続的に推進する

2025年1月15日までに、省内の村、集落、町の100%が2025～2027年度の党細胞大会の開催を完了しました。これは、クアンニン省が「民衆が信頼し、党が指名する」というモデルを4期連続で成功裏に実施してきたことになります。

モンカイ市トランフー区トースアン地区の幹部と党員は党細胞大会で党細胞書記を直接選出することに投票した。 — ハロン市ベトフン区第5地区の幹部と党員は党細胞大会で党細胞書記を直接選出することに投票した。

省はこれまで、綿密な準備、優れた人選、そして高い人民の合意のもと、2024年12月中旬から2025～2027年度の村長・集落長・町村長選挙を成功裏に実施し、投票率は97.15%を記録しました。2025～2027年度の村長・集落長・町村長党大会では、管内の1,452名の村長・集落長・町村長全員が党細胞書記に選出されました。

省内の各地方は、村、集落、郷の党大会を成功裏に開催するため、指導と指導を強化し、速やかに計画を策定し、各党細胞に対し、党大会開催に関する訓練を実施した。例えば、規定に従って書類、人員、会場装飾を準備し、模範大会を開催して経験を積んだ。大会前、大会中、大会後を通して、安全と秩序の確保に真剣に取り組み、万全の安全を確保した。宣伝活動と模範活動を推進し、幹部、党員、人民の間に団結、団結、支持を醸成した。

大会の組織は厳密な指導の下、指示された手順に沿って実施され、民主主義と幹部および党員の高い責任感を促進した。大会における指名および選挙は党規約の規定に従って行われ、民主主義、客観性、原則性が確保された。特筆すべきは、村、集落、町村の長が全員、高い得票率で党細胞書記に選出され、そのうち1,157名（80%）が再選されたことである。

基層党委員会の評価によれば、村、集落、町内党細胞大会は、継承、安定と革新、発展、民主、公開と団結をモットーに厳粛に開催され、真に広範な基層の政治活動となった。大会に提出された文書は、十分に準備され、思慮深く、規定に則っていた。政治報告は、前期大会の決議の実施結果を深く誠実に総括し、長所と短所を明らかにし、原因を指摘し、新期の方向と目標を定め、解決策を提示した。党委員会の指導と方向に関する報告は、党委員会の達成した成果と克服すべき限界について、率直かつ真剣に評価した。特に、大会に参加した人々の意見は熱意にあふれ、簡潔で、要点を突いており、多くの実際的な解決策が盛り込まれた。各党大会では5～10回の討論が行われ、前期の党細胞の決議の実施状況、党細胞の指導・管理体制を深く評価するとともに、新期の目標と決議をより現実的なものにするための解決策を提案・補足します。人事準備作業は、民主性、厳格性、手続き遵守を徹底するよう指導されています。綿密な準備により、党大会の人事はすべて計画通りの配置が確保されています。選挙活動は党規約と党選挙規則を遵守し、「人民が信任し、党が指名する」というプロセスに基づき、民主性、客観性、透明性、党規則遵守を確保しています。

過去数年間、クアンニン省の「人民が信任し、党が指名する」方式に基づき、党細胞書記が村長、集落長、町長を兼任するモデルは、草の根レベルにおける党建設活動の質の向上と強化に貢献し、合理化され効率的な組織の構築に貢献してきました。同時に、このモデルは、地方レベルおよび草の根レベルにおける方法の革新、党の指導力と戦闘力の向上、そして人件費の合理化に向けた省全体の取り組みでもあります。

2016年12月28日、クアンニン省党委員会常務委員会は、「2017～2020年の村長・区長選挙と基層党委員会傘下の党細胞大会の任期を統一すること」に関する指令第12-CT/TU号を公布した。特に、「人民が信任し、党が指名する」方式による人事をモットーに、党細胞書記の100%が村長を兼任することを目標とし、基層党委員会傘下の党細胞大会の任期を村長の任期と統一・同期化することを掲げている。省全体で村長を1日で選出し、同時に村長・区長の党細胞大会も開催する。

クアンニン省はこれまで4期（2017～2020年、2020～2022年、2022～2025年、2025～2027年）にわたり「民衆が信頼し、党が指名する」モデルを成功裏に実施し、党細胞書記の100％が村長であり、村長チームの質がますます向上している。2022～2025年期には、村長チームのうち高校卒業程度の学歴を持つ者が75％以上、大学卒業以上の者が20％以上、大学・中級レベルが31％以上、中級レベル以上の政治理論レベルを持つ者が28％以上を占めている。2025～2027年期の村長、集落長、区長の選挙では、今期の村長、集落長、区長候補者の質が向上した。今期の村長・集落長・区長候補者は引き続き増加しており、大学卒業以上の学歴を持つ人が349人、中級政治理論以上の学歴を持つ人が418人となっている。

調査と実践の概要を通じて、クアンニン省は、村長、特に党細胞書記が党員である場所では、任務遂行の指導、指揮、組織が非常に良好で、重複を避け、押し付けがましくなく、中間段階を減らしており、それによって人々から高い支持とコンセンサスを得ていることを発見しました。

村長が党細胞書記を務める場合、村や地区の実務に基づき、党細胞や党細胞委員会と直接協議し、決議案を起草する機会が得られる。同時に、党細胞の決議や上級党委員会の指示の執行もより有利になり、党員の職場や日常生活における開拓精神と模範精神の育成を促進する。一方、村長が党細胞書記でない場合、あるいは党員でない場合は、特に党細胞の政策や決議の受理と執行を組織する上で、指導と統制がより困難になる。

これは、クアンニン省が強固な草の根政治体制を構築し、党組織の有効性を高め、草の根指導者の役割と責任を促進し、党と人民の緊密な関係をさらに強化するための重要な前提である。同時に、これは組織と職員の合理化の前提であり、地方が次の任期において持続的に発展し、飛躍を遂げるための原動力となる。

2025～2027年度の村・集落・居住地区党大会が成功裏に開催されたことは、クアンニン省がこれまで培い、築き上げてきた「民心党の意志」の模範であり、その実践における有効性がますます実証され、人民の信頼から党に新たな力を生み出していることを改めて証明するものである。また、 2025～2027年度の村・集落・居住地区党大会は、省全体における広範な政治活動であり、清廉で強固な党組織の構築に貢献するものである。これはまた、第16回省党大会に向けた草の根レベルの党大会、そしてより上級の党大会にとって重要な前提となる。

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