建設局の報告によると、2014年から2021年にかけて、 タインホア省は14件の社会住宅プロジェクトと労働者住宅プロジェクトの実施と完成を指導・組織し、総床面積は525,821平方メートル（約5,478戸相当）に上りました。これは、同省が首相の「2021年から2030年にかけて、低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパート建設に投資する」というプロジェクトを主導的に実施していることを意味します。
しかし、プロジェクトによる2030年までの目標と比較すると、省は少なくとも13,787戸の社会住宅を完成させる必要があり、これは容易なことではありません。そしてこの目標を具体化するために、省人民委員会は段階的に実施する計画を発表しました。2021年から2025年の間に約6,287戸のアパートを建設し、2026年から2030年の間に約7,500戸のアパートを建設します。2021年から現在までに、省では約2,200戸のアパートを含む4つのプロジェクトが完了しており、2025年までに約4,200戸のアパートが完成する予定です。したがって、2021年から2025年までの投資段階の目標と比較すると、約8,748戸のアパートの実施が積極的に指示されている10のプロジェクトがある場合、タインホア省は目標を確実に達成する根拠を持っています。
しかし、2026年から2030年にかけて、「2021年から2023年にかけて、低所得者層および工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートの建設に投資する」というプロジェクト目標の達成は、前段階ほど容易ではないだろう。14の社会住宅および労働者住宅プロジェクトを計画通りに実施するための手続きの実施は、多くの困難と障害に直面しているからだ。
具体的には、住宅不動産市場管理局（建設局）のグエン・マイン・トゥアン局長によると、社会住宅や労働者住宅の建設は非常に人道的な政策です。しかし、法的手続きの面では、投資方針の承認から社会住宅・労働者住宅プロジェクトの実施までの手続きは、商業住宅や市街地のプロジェクトと変わりません。通常、これらの手続きには1年から2年かかります。多くのプロジェクトは、計画レベル、計画の適合性、周辺の技術インフラの完成までの投資時間（商業住宅プロジェクトにおける社会住宅プロジェクトの場合）、敷地の整地など、他の条件に縛られており、計画時から投資家の選定までのプロセスと手続きには最大5年かかる場合があります。
2021年から現在までに、省内では約2,200戸の住宅を含む4つのプロジェクトが完了しており、2025年までには約4,200戸の住宅が完成する予定です。したがって、2021～2025年の投資フェーズにおける目標と比較すると、現在10のプロジェクト（約8,748戸）が着実に実施に向けて動いているため、タインホア省は目標達成の基盤を築いています。 |
一方、労働者住宅は、社会住宅事業に関する規定に基づき、土地使用料の免除や1.5%～2%の金利減額による優遇融資を受けているものの、依然として手続きや土地評価手続き（2023年住宅法施行前の規定に基づき、現在は社会住宅事業における商業・サービス・住宅建設用地の20%相当の土地評価）が必要であり、投資手続きの実施に時間を要しています。実際には、多くのプロジェクトが投資手続きの実施において、事業地のゾーニング計画が未承認であることから困難に直面しています。これは客観的な理由であり、2040年までのタインホア省タインホア総合都市建設計画が今年初めに首相によって承認されたばかりであるため、ゾーニング計画の策定と承認には時間がかかることが予想されます。つまり、これらのプロジェクトは投資政策の承認を「待つ」必要があるということです。
グエン・マイン・トゥアン氏によると、評価プロセスにおいて、一部の社会住宅プロジェクトは関連法規制の変更に直面しました。具体的には、建設密度や投資家の能力などに関する条件が、投資方針の承認、投資家の選定、そしてプロジェクトの実施に必要な水準を満たしていませんでした。さらに、商業住宅プロジェクトや都市部における社会住宅建設投資のための土地基金の20%の回収は、投資家がプロジェクトの技術インフラを未完成にしていたため、依然として困難に直面しています。
こうした中、2024年5月24日付の党中央書記局指令第34-CT/TW号「新たな情勢における社会住宅開発に対する党の指導力強化」（指令34号）が発布され、多くの前向きなシグナルをもたらした。その後、省党委員会は指令34実施計画を発布し、新たな情勢における社会住宅開発の役割、意義、重要性について、各クラスの党委員会、当局、 祖国戦線、社会政治組織、幹部、党員、各階層の人民の認識と責任感を高めることを目指した。同時に、実施と組織は省から草の根に至るまで真剣、実際的、効果的、かつ同期的であることを求め、各レベル、地方支部、単位、各階層の人民の参加を動員し、省社会住宅開発指導委員会を設立し、政策受益者に対する住宅支援政策を実施する。省人民委員会および省人民委員会の直接副委員長であるマイ・スアン・リエム氏は、用地取得のためのゾーニング計画の策定・承認の進捗加速、投資政策の承認の根拠となるプロジェクト周辺の技術インフラへの投資、プロジェクト実施のための投資家選定など、一連の内容を同時並行的に実施するための抜本的な指示と解決策を示しました。同時に、各部署、支部、地方に具体的なプロジェクトごとの任務を割り当て、困難や障害を取り除き、実施中のプロジェクトへの投資進捗を加速させました。これは、省における社会住宅建設の進展を加速させるための重要な基盤であり、前向きなシグナルです。
文と写真：ドン・タン
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出典: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm
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