事務局指令第38号の15年間の実施の概要

党中央委員会委員、省党委員会書記のドアン・ミン・フアン同志が会議を主宰した。同志らは、ファム・クアン・ゴック省党委員会副書記、省人民委員会委員長、トン・クアン・ティン省党委員会常務委員、省人民委員会常任副委員長、ブイ・マイ・ホア省党委員会常務委員、省党委員会宣伝部部長、人民評議会、省国会代表団の指導者、省の部、支部、セクター、ベトナム祖国戦線委員会、省レベルの社会政治組織、地区党委員会、市党委員会、傘下党委員会の常任委員、宣伝部・大衆動員部の部長、省の医療機関、社会保険関係者らも出席した。

省党委員会宣伝部長で常務委員のブイ・マイ・ホア同志が提出した、2009年9月7日付書記局指令第38号の15年間の実施状況を総括する報告書には、次のように記されている。「過去15年間（2009～2024年）、省内各クラスの党委員会、当局は指導、指導、組織学習、徹底把握、実施、推進に注力し、書記局指令第38号の真剣かつ適時かつ効果的な実施を組織してきた。省内の健康保険事業は全面的な成果を収めている。省内の党委員会、当局、幹部、党員、各階層の人民、企業の健康保険に対する意識は高まり、健康保険を重要な任務と捉え、各地方、各組織の政治任務の達成度を測る基準としてきた。」

国民皆保険の実現に向け、ニンビン省人民評議会は、省内に永住登録のある複数の住民グループに対し、省予算から健康保険証の購入資金を支援する決議を発布しました。また、省人民委員会は、省内における健康保険政策の実施を指示する多くの文書を発行しました。健康保険政策は具体化され、実際に実行に移され、幹部、党員、そして人民の反応と合意を得ています。長年にわたり、健康保険加入者数、健康保険加入者の福利厚生、そして住民の医療・健康診断・医療の質は向上しています。2023年には、省全体で世帯健康保険加入者が27万6000人を超え、2011年の10倍に増加します。省の健康保険加入率は93%を超え、健康保険の受診件数は170万件を超え、2009年と比較して52%以上増加しました。

検査・審査・監督業務は、常に重点的に行われてきました。健康保険、診療、治療の実施における行政手続き改革と情報化の推進により、患者の利便性が向上しました。健康保険基金の管理体制が強化され、健康保険加入者の権益が保障されました。中央政府第38号指令の実施成果は、省民の健康管理と保護に積極的に貢献し、省内の社会保障の確保に貢献しました。

会議では、代表団は、指令第38号の15年間の実施で達成された成果、良好な経験、宣伝動員活動の促進における地方、機関、単位の効果的な方法、行政手続き改革の強化、健康保険の検査と治療における人々の好ましい条件の創出、国民皆保険に向けた健康保険加入者の育成、健康保険基金の活用などを明らかにすることに重点を置きました。同時に、多くの困難と問題を指摘し、今後も指令第38号を継続的に実施するための解決策を提案しました。

会議の締めくくりに、ドアン・ミン・フアン省党書記は、指令第38号の発行の目的と意義を強調しました。省党書記は、指令第38号の実施から15年が経過し、重要な成果を上げてきたことを認めつつ、今後克服すべき多くの困難、障害、限界についても指摘しました。

ニンビン省党書記は、2030年までに千年遺産都市、創造都市、文明社会、幸福な人々の特色を備えた中央直轄都市の基準を基本的に達成するというニンビン省の発展戦略と主要な方向性を指摘し、新たな状況における健康保険事業の推進に関する党と国家の観点、任務、解決策を各レベルと各部門が引き続き徹底的に把握し、展開し、厳格かつ効果的に実施するよう要請した。

健康は人類の貴重な財産であるという視点を強調し、健康保険政策は社会保障の三本柱の一つである人道的な政策であると強調した上で、あらゆるレベル、分野、地域において、発行された健康保険政策を見直し、再評価し、適切な支援方針を維持していくことを提言した。これにより、福祉の向上だけでなく、受給者の自発性と積極性を確保することができる。

また、省内の政治体制に対し、引き続き宣伝活動を推進し、広報手段の革新と多様化に注力し、健康保険加入者の育成に努めるよう要請した。党と国の健康保険に関する政策と法律の執行状況の検査と審査に重点を置き、医療費を厳格に管理し、濫用や不当利得を防止し、健康保険基金を安全に使用し、加入者の権利を保障する…これにより、健康保険政策の実現に貢献し、人々の健康を守り、増進し、経済発展、文明社会の発展、そして人々の幸福を促進する。