ホーチミン市：食堂、駐車場、学校厨房の運営継続を提案

[広告1]

ホーチミン市教育訓練局は8月1日、ホーチミン市人民評議会常任委員会とホーチミン市人民委員会常任委員会に対し、教育訓練分野の公共サービス部門での公共資産の賃貸および提携に使用するプロジェクトの設立に関する困難を取り除くよう提案する文書を送付した。

ホーチミン市教育訓練局の統計によると、ホーチミン市に所属する公務機関の総数は128機関です。このうち、公有資産を賃貸や組合活動のために利用している機関は117機関です。

公有財産の貸借・組合利用プロジェクトを立ち上げ、食堂・駐車場としての利用、体育館・運動場としての利用、研修会利用（組合機能を持つ研修学校）の3つの提案グループに着目。

2019年から現在までに、教育訓練省は財務省と連携して、傘下校のリースと提携目的での公共資産の利用に関する82件のプロジェクトを評価してきました。

その結果、プロジェクトは要件を満たしておらず、法定文書と図面による修正と補足が必要となり、賃貸価格、財務計画、収益計算方法、収益配分、土地賃貸料の計算基準と方法が再決定され、空き地を賃貸し、その後、借主に建設と開発に投資させることは適切ではなく、プロジェクト実施期間中のオークションの回数が提案されておらず、借主が投資した品目、規模、投資額、処理計画、建築工事が詳細に示されていません...

地区ブロックとトゥドゥック市を合わせた公共サービスユニットの総数は1,296ユニットです。そのほとんどは、学生や教師にサービスを提供するために、食堂や駐車場を貸し出すために公有資産を使用しています。

実施プロセス中、学校は食堂や駐車場のレンタル活動にかかる税金を支払わなければなりません。

また、半寄宿制の厨房を組織し、子どもたちの毎日の食事を提供している幼稚園を中心に、自主的に組織し補助活動を運営しているユニットは746ユニットあります。

しかし、公共資産を賃貸や組合の目的で使用するプロジェクトの準備過程で多くの困難や問題が発生したため、多くの地方自治体は2020年（タンフー地区）、2022年（フーニャン地区）以降、合計236ユニットでこの形での活動を中止しています。

タンフー郡では、生徒の教育活動を支援するため、47ユニットのうち2ユニットが生徒のための自主的な食堂および駐車場活動のモデルを試験的に運用しています（2023年1月から2023年5月まで）。しかし、運営人員不足のため、これらの活動は実現不可能です。さらに、タンフー郡税務局は、学校には事業を行う機能が備わっていないと考えています。そのため、ユニットは組織的な実施を中止しています。

ホーチミン市教育訓練局長のグエン・ヴァン・ヒュー氏は、学生食堂や駐車場などのサービスの整備は学生にとって緊急に必要であるが、現在まで多くの学校が学生用の食堂や駐車場を維持せず、学校と社会に困難をもたらしていると述べた。

この現実を踏まえ、教育訓練省は、各部署が実施の基盤を持てるよう、財務省が具体的な指示を出すことを推奨しています。

食堂や駐車場を運営する団体に十分な人材、専門知識、経験がない場合には、教育機関はオークションに関する法律の規定に従って運営団体を雇うことが認められる場合があります。

さらに、財務省は、食堂、駐車場、スポーツ活動などのリース活動のための公共資産の管理と使用の地方分権化をガイドする文書を用意する必要があります。

教育訓練局は、学校を迅速に支援するため、ホーチミン市人民委員会に対し、既存施設の浪費を避けつつ、学校施設の定期的な保守・修繕のための資金を確保するために、2024～2025年度から、公共サービス部門が駐車場、食堂、プール、体育館、運動場、教室を、教師と生徒の放課後および放課後の学習・研修のニーズに対応できるよう維持管理を継続する政策を承認するよう提案した。

特に、ホーチミン市人民委員会は、公共資産を賃貸や組合活動のために使用する場合の土地賃貸料を免除する政策について調査し、関係部署や支部に対し助言するよう指示した。

注意

[広告2]
出典: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html