南北高速道路西区間、ジャ・ニャイアの建設への投資を展開

西部南北高速道路建設投資プロジェクトの実施、ジャーギア（ダクノン）-チョンタイン（ ビンフオック）区間 - 説明写真

この決議によれば、2024年6月28日付国会決議第138/2024/QH15号で決定された南北高速道路建設投資プロジェクト、ザーギア（ ダクノン）-チョンタイン（ビンフオック）西部区間の実施は、法的規制の遵守、進捗、建設品質、厳格な管理、経済的、効果的、公的かつ透明な資本の使用を確保する必要がある。

構成プロジェクトへの投資を評価し決定するための手順、命令、権限

この決議では、構成プロジェクトへの投資を評価し決定する順序、手順、権限が明確に規定されています。

a- 構成要素プロジェクト1（官民連携方式による高速道路建設への投資）

ビンフオック省人民委員会は、官民連携方式による投資法の規定に従って、実現可能性調査報告書の作成を組織し、国家評価評議会に提出して評価を受け、 首相に承認を求めて提出する。

構成プロジェクト1の公共投資資金源から手配された工事およびインフラシステムの建設を支援するための国家予算資本の管理と使用は、官民パートナーシップ方式による投資法第70条第5項b項の規定に従って実施されるものとする。

運輸省は、プロジェクト実現可能性調査報告書の評価を専門建設機関に委託した。

b-サービス道路および高架道路の建設への投資を実施するプロジェクトグループ（コンポーネントプロジェクト2およびコンポーネントプロジェクト3）

ダクノン省およびビンフオック省の人民委員会の委員長は、投資決定者の権限を行使し、実現可能性調査報告書の作成と評価を組織し、プロジェクトの承認を決定します。

構成事業２及び構成事業３に対する投資の審査及び決定の順序、手続、権限は、公共投資に関する法律の規定に従って地方が管理するグループＢの事業と同様に実施される。

c-補償、支援、移住を実施する構成プロジェクトグループ（構成プロジェクト4および構成プロジェクト5）

ダクノン省およびビンフオック省の人民委員会の委員長は、投資決定者の権限を行使し、実現可能性調査報告書の作成と評価を組織し、プロジェクトの承認を決定します。

構成プロジェクト4に対する投資の評価および決定の順序、手順、権限は、公共投資に関する法律の規定に従って地方自治体が管理するグループBのプロジェクトと同様に実施されます。

構成プロジェクト 5 の評価および投資決定の順序、手順、権限は、公共投資に関する法律の規定に従って地方が管理するグループ A プロジェクトと同様に実施され、規定に従ってプロジェクト評価を組織するためにビンフオック省人民委員会の管轄下の専門建設機関が割り当てられます。

d- 環境影響評価報告書の作成、評価及び評価結果の承認の決定は、各構成プロジェクトについて、具体的には以下のとおり行われる。

天然資源環境省は、構成プロジェクト1および構成プロジェクト5の環境影響評価報告書の評価結果の審査および承認を組織します。

省人民委員会は、構成プロジェクト2、3、4の環境影響評価報告書の評価結果の審査および承認を組織します。

この決議はまた、「ダクノン省及びビンフオック省人民委員会委員長及び所管官庁の長は、本プロジェクトの実施過程において、コンサルティングパッケージ、補償、支援及び移転パッケージについて指名入札方式を適用するものとする。指名入札の実施手順及び手続きは、入札に関する法律の規定に従うものとする。」と明確に規定している。

政府は、ダクノン省とビンフオック省の人民委員会が、プロジェクト準備段階において、補償、支援、移住、建設固形廃棄物投棄場所の特定に関連する以下の業務を同時に実施することを許可している。

各フェーズ（各ルート区間の技術的複雑性に応じて）における構成プロジェクトの用地造成設計書の作成、承認、引き渡しを組織し、補償、支援、住民移転を実施します。承認された投資プロジェクトへの適合性を確保するために、用地造成設計書は更新されます。

地区レベルの土地利用計画や計画の審査、承認、調整を早急に組織し、補償、支援、移住のための十分な根拠と基盤を確保するとともに、補償、支援、移住に関するその他の任務を遂行する。

承認された用地造成設計文書に基づいて、地方は移住の必要性を予備的に決定し、土地基金と移住住宅基金を検討して移住の場所と形式を決定し、補償、支援、移住のための構成要素のプロジェクトの設立、評価、承認を組織し、次のステップの実施を組織し、移住地区を建設するための投資プロジェクトの設立を組織し、移住地区（ある場合）の用地造成を実施するものとする。

地方自治体は、構成プロジェクトのニーズを満たすために建設固形廃棄物投棄場の位置と面積を決定し、建設の進捗を確保するために、環境影響評価、建設固形廃棄物投棄場（ある場合）の敷地整地などの関連タスクを実行します。

政府はまた、環境影響評価報告書の評価および評価結果の承認決定、投資プロジェクトの調査、準備、評価および承認、プロジェクトに関連する計画の現地調整、技術設計、見積もりおよび請負業者の選定に関する調査、準備、評価および承認、コンポーネントプロジェクトの実施の進捗を確保するためのその他の関連タスクなど、タスクの実行時間を短縮するための手順の同時実施を許可しています。上記の手順では、前のステップで実行されたいくつかのタスクの結果が、建設投資に関する法律の規定に従って次のタスクを実行するための基礎となるという原則を確保する必要があります。

最長60日以内に実現可能性調査報告書の評価を組織する

政府は、計画投資省に対し、官民連携方式で投資される構成プロジェクト1の実現可能性調査報告書の評価プロセスにおいて国家評価評議会の常設機関としての任務を遂行し、規定どおりに完全な書類を受領した日から最大60日以内に実現可能性調査報告書の評価を組織することを指示した。

プロジェクトを実施するための請負業者および投資家の選定に関連する困難および問題（もしあれば）および担当の専門分野に関連する問題を除去するよう、管轄当局に指示し、権限内で解決し、または助言する。

財務省は、官民連携方式による投資に関する法律の規定に従って、官民連携方式で投資される構成プロジェクト1に投資する企業の収入減少分（ある場合）を中央予算で支払うことについて、関係機関を主導し、調整して取りまとめ、首相に提出し、検討と決定を求めるものとする。

天然資源環境省は、構成プロジェクトの環境影響評価報告書の評価結果を審査および承認し、必要な品質と進捗を確保するものとする。また、関係省庁、部門、地方を主導し、調整して、決議第138/2024/QH15号第3条第1項d号に規定される一般建設資材として使用する鉱物の採掘に関する特別メカニズムの実施について地方と建設請負業者を指導する文書を発行するものとする。具体的には、(i)採掘完了後の採掘区域の採掘用地の回収および土地利用計画、(ii)地方採掘計画にまだ含まれていない物質の採掘、(iii)採掘中およびプロジェクト建設中の一般建設資材よりも価値の高い鉱物の採掘、(iv)鉱業活動およびその他の関連内容に対する財務義務の履行である。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html