人々への効果的なサポート

行政単位の統合後、バオ・タンは組織を合理化し、社会政策銀行の取引窓口を住民に近づけました。優遇資本は、主に植林、畜産、サービス業といった適切な分野に配分され、16のプログラムが安定的に運営されています。フーティン2区ケタム村の事例は、政策が「適切な脈を捉え」、ニーズに合わせて組織化・実施されれば、持続可能な生活が実現することを示しています。

包タン社会政策銀行は、行政単位の配置と二層制の地方自治モデルの構築を完了した直後、党委員会と政府に対し、旧コミューン本部に取引窓口を設置するよう勧告した。この方法は、政策金融サービスの継続性を維持するだけでなく、借り手と支払い手が慣れ親しんだ場所で気軽にやり取りできる習慣を醸成する。取引窓口は必要な設備を備え、決まったスケジュールで開設され、警察、民兵、大衆組織と連携して治安と秩序を確保し、人々が安心して取引に来られるようにしている。政策広報は、農民協会、婦人協会、退役軍人協会、青年団のネットワーク、取引窓口（融資プログラム、融資条件、金利、手続きなどを公表）、貯蓄貸付組合活動などを通じて、綿密に展開されている。

旧公社本部に取引窓口を維持し、大衆組織システムを通じてコミュニケーションを図ることで、住民との距離を縮め、取引コストを削減し、資本活用における責任感を高めることができます。調査の結果、資本は主に畜産、林業、サービス業といった適切な用途に活用されていることが示されています。現在、この地域では16の政策融資プログラムが運用されています。

バオタン社会政策銀行の取引オフィスディレクター、グエン・トリ・ズン氏。

「人間中心」のアプローチは、融資前および融資後の相談プロセスにも反映されています。信用担当官と貯蓄貸付組合は、お客様のお話を伺い、条件を説明し、世帯の生産能力に適した生産計画の策定を指導し、苗木の生育サイクルに合わせたキャッシュフローと返済時期を推奨します。融資後も、組合はモニタリングを継続し、期限の通知、基本的な技術サポートの提供、必要に応じて市場情報へのアクセスを行います。

政府、社会政策銀行、そして大衆組織の同時的な参加により、草の根レベルにおける持続可能な所得増加の3つの柱、すなわち植林、畜産、そしてサービス業が明確に定義されました。それぞれの柱において、優遇資本は貧困世帯および貧困に近い世帯が適切なキャッシュフローを形成するための「てこ入れ」の役割を果たしており、ホットローンや突発的ローンへの陥りを回避しています。

社会政策銀行の職員が、ケータム村で資金を借りている人々のシナモン畑を訪問。

多くの村々にとって、林業は重要な生計手段となっています。ケ・タム村のダン・ヴァン・ハ氏はその好例です。彼はこう語ります。「当初、家族はローンを借りて水牛を飼育していました。これは放牧地に適した計画でした。土地の資金が変わったため、水牛を売却し、シナモン、シナノキ、シナノキの植林に切り替えました。このモデルは安定した収入源となっています。シナモンは輪作で剪定し、シナノキとシナノキは十分に成長したら伐採し、若い木はそのまま育てます。」

シナモンとラードの収入は、経費を差し引いても年間1億ドンを超えます。おかげで貧困から脱却し、家を建て、4人の子供を教育することができました。そのうち2人は大学生です」とハさんは語りました。

彼の物語は資本の使用における柔軟性を示しています。目標は固定モデルを維持することではなく、土地、市場、労働の変動に応じて計画を調整することです。

ケータム村のリー・ティ・ホアさんは、家族のシナモン畑の世話をしている。

同じくケタム村では、リー・ティ・ホアさんがシナモンを主力作物として選びました。1億ドンの融資は、シナモンの樹皮の品質向上と販売価値向上のための適切な技術に重点を置いた、手入れ、剪定、栽培に充てられました。

シナモンの剪定のおかげで5000万を支払いました。残りは今年末の収穫期に支払われる予定です - ホアさんは語った。

経済が改善するにつれ、彼女は家を建て、生産と小規模事業用のバイクを購入し、合法かつ透明な収入源から新たな資本循環を生み出すことができました。

フーティン2村のヴー・ティ・ホン・ニュンさんは、家族のカボチャ畑の世話をしている。

家畜の飼育と菜園経営は、多くの世帯、特に在宅勤務者がいる世帯に安定した収入をもたらします。フーティン2村では、ヴー・ティ・ホン・ニュンさんが「菜園と納屋」モデル、つまり野菜栽培と豚と鶏の飼育を組み合わせたモデルを導入しました。1億ドンの融資は、種子と資材、納屋の改修、そしてリスク対応（病気や飼料価格）の3つの部分に分かれています。

ニュンさんは、「これまでに5,000万ドンを返済し、未払いの負債も5,000万ドンあります。条件が整えば、さらに借り入れて繁殖用豚を購入し、野菜畑を拡大したいと思っています。政策資金は、家族が徐々に貧困から脱却するための効果的な支援だからです」と語った。

彼女のケースは、財務規律の役割を強調しています。つまり、負債を期日通りに返済し、計画的に再投資し、生産性を高めてリスクを減らすために納屋の衛生基準を向上させることです。

ケタム村の貯蓄貸付組合の責任者、バン・ティ・ニャンさんは次のように回想する。「以前は、村の世帯の約90％が貧困世帯で、その80％がダオ族で、生産は主に自給自足でした。私と私のグループは、貧困世帯、準貧困世帯、貧困削減、困難な地域での生産とビジネス、きれいな水と環境衛生などの融資プログラムへのアクセスを促進し、人々を指導してきました。現在までに、村では44～45世帯が借り入れをしており、未払いの負債は約40億ドンです。仮設住宅はほぼなくなり、しっかりした家に建て替えられました。きれいな水、浴室、トイレはほぼ100％の世帯に行き渡っています。貧困世帯の割合は0.8％に大幅に減少しましたが、この数字は政策融資が実際の実施と結びついた場合の実際の有効性を物語っています。」

バオタン村のこのモデルの顕著な利点は、貯蓄と債務返済の規律です。多くの世帯がキャッシュフローを記録し、秋に返済することで、受動的な状況を避けています。シナモンの場合、木を交互に剪定することでキャッシュフローを分散させ、債務返済のプレッシャーを軽減しています。獣脂と菩提樹の場合、樹齢に応じた収穫時期を、販売価格が適正な時期に設定し、次に植栽されている地域と組み合わせることで、資本循環を安全に遅らせることができます。畜産では、衛生基準とバイオセーフティ基準が引き上げられ、債務返済計画を阻害する要因となる病気のリスクが軽減されています。

出典: https://baolaocai.vn/tro-luc-hieu-qua-cho-dan-post882883.html