大学の自治、なぜ大学は縛られているのか？

経営と運営には依然として対立が残っている。

7月11日午後、政府電子情報ポータルは「大学の自治 - 発展のための機会は何か？」というセミナーを開催しました。

国家教育人材開発評議会事務局長のルー・ビック・ゴック准教授によると、ベトナムの大学の自治は近年、多くの目覚ましい成果を上げ、発展の原動力となっている。しかしながら、過去10年間の発展のペースは、党、国家、そして社会の期待に比べて「やや遅い」ように思われる。

准教授、Luu Bich Ngoc 博士。

「自治権は管理の甘さを意味するものではないという点に私たちは同意しなければなりません。これまで、政府は公立高等教育機関の自治を認め、事前検査から事後検査まで常に監視メカニズムを備えていました」と、ルー・ビック・ゴック准教授は述べています。

ゴック氏によると、その理由は第一に、社会と高等教育機関が大学の自治権を正しく理解していないことにある。政府は大学の自治権を強化する政策を打ち出しているものの、予算投資を削減しているため、大学の自治権は教育機関が自力で生き延びなければならないことと同義になっている。

さらに、管理運営における対立は依然として存在し、高等教育機関においては、学校評議会、党委員会、教育委員会の間で依然として重複した権限が存在し、高等教育機関の内部管理の非効率性につながっています。

ゴック氏によると、これまでの自治の仕組みは真に開かれたものではなかった。自治権が認められたとしても、高等教育機関は依然として国の法制度や文書を遵守しなければならない。しかし、これらの法律の間には統一性や整合性がなく、依然として「交差性」が存在している。

「メカニズムの同期が欠如しているため、高等教育機関は自治権の実現に困難を抱えている」とンゴック氏は述べた。

セミナーでは、ハノイ国立大学経営学部非伝統的安全保障研究所所長のグエン・スアン・イェム中将教授が、管理機関は何ができ、学校、特に校長は何ができるのかを双方から明確に定義することが非常に重要だと述べました。

グエン・スアン・イェム教授。

同氏によれば、1990年代には修士号と博士号の授与は教育訓練大臣によって行われていたが、現在ではこれらすべての権利、特に大学教育の最高レベルである博士課程の教育は学校に与えられている。

「学校、そして校長の所有物は、正当な方法で返還されるべきだと私は考えています。管理機関は指導、検査、審査、そして徹底的な管理に重点を置くべきです」とグエン・スアン・イェム教授は述べた。

自立できなければ職を失う可能性がある

討論に参加したハノイ国家大学経営学部（HSB）の学長であるホアン・ディン・フィ准教授は、教育と訓練における根本的かつ包括的な革新に関する2013年決議第29号が、学校の教師と生徒が多くの困難と障壁を克服するための重要な基礎と土台であると認めた。

ホアン・ディン・フィ准教授は、2013年に同校の指導力を引き継いだ時のことを語りました。それ以来、数十名の教授陣や第一線の専門家が、統合への障壁を打破し取り除く方法について支援や援助を行い、同時に、海外に取り残されたり、模倣したりしないよう、新しい学術学校を設立するなど、直接助言してきました。

「何も持っていないのに敢えて自立しようとする人たちと肩を並べられる素晴らしい教師がなければなりません」とフィ氏は述べ、彼自身と学校の何人かの教師は、自立できなければ職を失う可能性もあるという、将来を賭けるトレードオフを受け入れてきたことを共有した。

准教授、ホアン・ディン・フィ博士。

「国際基準に従うことだけを考えて自治単位を率いるとなると、これは非常に難しい問題です。また、ゼロからスタートする学校において、集団としてのリーダーシップと個々のリーダーシップの役割の両方において、挑戦となるのです」とファイ氏は述べた。

ルー・ビック・ゴック准教授は、自治とは管理の甘さを意味するものではないという点に同意する必要があると述べています。これまで、政府は公立高等教育機関の自治を認めており、事前検査から事後検査まで常に監視体制が整備されていました。「現在そして将来的には、事後検査の強化が主流となるでしょう」とゴック准教授は述べています。

ンゴック氏によると、この時期には、公立高等教育機関において新たなガバナンスモデルを構築し、内部から質を確保することが必要である。同時に、説明責任を促進し、国家、社会、そして学習者による監督を強化することも必要である。

グエン・スアン・イェム教授によると、評価方法は様々だが、重要なチャネルとして、一般市民、保護者、特に卒業生、そして企業の労働力活用の実践を通して、より広範な検査と評価を受けることが挙げられます。検査と試験に加えて、これらこそが研修の効果を正確に評価する場であると彼は考えています。

ルアン・ドゥン

出典: https://tienphong.vn/tu-chu-dai-hoc-vi-sao-cac-truong-dai-hoc-bi-bo-tay-bo-chan-post1759379.tpo