決議第71号は、教育分野にとって特別かつ前例のない機会です。

新たな発展の時代への期待

ファム・ゴック・トゥオン教育訓練常任副大臣は、我が国は2つの100年目標を成功裏に達成し、飛躍的な発展を遂げる歴史的な機会に直面していると強調した。人材育成と質の高い人材の育成は喫緊の課題であり、教育訓練の強力な発展が不可欠である。

このような状況の中、政治局は教育訓練の発展における飛躍的進歩に関する決議第71-NQ/TW号（決議71号）を発布した。この決議は、教育訓練が引き続き「国家の最重要政策」であり、「国家の未来を決定する」ものであると定めた。

決議 71 は、教育と訓練の発展を国家統治と社会統治の考え方の中に位置づけ、教育と訓練の発展の目標と任務を、国のすべての地域の戦略、計画、政策、プログラム、開発計画の焦点としています。

決議71号は、先見性、行動力、そして実践性を示すものです。この決議は党中央委員会と政治局の方向性を反映しているだけでなく、何よりもまず、ト・ラム書記長の懸念、不安、願望、そして特別な愛情を反映しています。

この決議の発布は、直接的、緊密、適時かつ効果的な指示を与えることに常に注意を払ってきた国家、国会、政府の指導者、そしてファム・ミン・チン首相の感情、懸念、期待を示すものでもある。

決議第71号が発行され、教師、生徒、保護者、専門家から幅広い注目を集め、これは正しく時宜を得た措置であると考える高いコンセンサスを示す記事や意見が数多くありました。

決議71号は、教育分野の伝統の80周年の節目に発布され、党と国家が過去80年間の教育分野全体の優れた貢献を認識していることを示し、また、国の新たな発展の時代における教育への新たな期待と要件を設定するものであり、さらに意義深いものとなっている。

7つの新たなブレークスルーポイント

副大臣は、決議71に示された新たな画期的な点を強調し、次のように述べた。 「第一に、決議71は、教育における国家、社会、市場の役割と関係性を高め、深化させる。同時に、あらゆる教育段階・学年への資源提供における国家の主導的役割を低下させることなく、教育への資源動員と社会的責任を強化するために、自律性と社会化を促進する政策を明確にしている。これは画期的な政策であり、特に高等教育と職業教育の発展において、資源に関する主要なボトルネックを解消するものである。」

第二に、高等教育機関と職業教育機関の財政的自立度に関わらず、完全かつ統一的な自治権を確保する。党組織の全面的指導的役割を強化し、公立教育機関に教育委員会を設置しない。これは画期的な政策であり、制度上の重大なボトルネックを解消し、高等教育と職業教育の発展に新たな勢いと空間を生み出す。

第三に、教師と教育行政の質の向上は、教育の質を決定づけるだけでなく、教育イノベーションの課題でもあります。これは、チーム開発へのモチベーションを高める重要な政策です。

第四に、ベトナム国民の学習を愛する伝統に基づき、生涯学習、国の発展と国民の将来のための学習に対する社会の意識を高めます。

第五に、総合教育、全人民教育、グローバル教育という視点を補完し、全人民とエリート、総合教育と専門教育、国家とグローバル教育の調和を確保する。これは、新たな情勢における国際統合に関する政治局決議59-NQ/TWに基づき、国際的に統合された、質の高い、公平で現代的な教育システムを構築するための重要な視点である。

第六に、科学技術イノベーションの発展における高等教育の重要な役割を特定するという視点を補完します。これは、科学技術イノベーションの発展と国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議57-NQ/TWを実行する上で重要な視点です。

第七に、公教育と私教育の役割を明確に定義するという観点を補充し、平等性を主張し、私教育の役割と地位を高め、強力な社会化の勢いを作り出し、政治局の民営経済発展に関する決議68-NQ/TWの精神を明確に方向づけます。

「ニュージェネレーション・ラーニング・ステーション」は、学習や生活の中で自然に使える第二言語としての英語の習得に重点を置いています。写真：RE.

8つの解決タスクグループ

決議71は、8つの課題と解決策のグループを特定しており、5つの一般的なグループと、各教育レベルにおける3つの具体的なグループが含まれています。ファム・ゴック・トゥオン副大臣は、決議71が、制度と政策、経営と運営、投資資源、職員の育成、学習者支援、教育機関の自立、外国語能力、デジタルトランスフォーメーション、AIの活用における画期的な7つの内容を明確に示していると評価しました。

制度・政策面では、教育訓練に関する法規制や関連法の改正、補充、整備に重点を置き、仕組みや政策のボトルネックや障害を取り除き、円滑な実施を確保する。

管理運営においては、行政管理から開発創造、現代的管理、果断な行動へと力強く転換する。教育訓練の発展を国家管理と社会管理の視点に据え、社会経済発展の方向性、計画、戦略を確実に策定する。

党組織の全面的かつ直接的な指導役割を強化し、公立教育機関に学校評議会を組織せず、党書記が教育機関のトップを兼任することを実施して、教育機関の組織機構を合理化し、機能の重複、煩雑さ、非効率、非効率といった教育機関の発展に影響を及ぼしている状況を克服する。

投資資源に関しては、国家予算支出は教育環境の水準確保に充てられ、投資支出構成比5%、高等教育支出3%を目指します。国家予算は、使命、質、効率性に応じて配分されます。

教育機関へのクリーンな土地の割り当て、土地使用料の減免、土地のリース、信用供与の拡大を優先し、官民連携（公共事業のリースや借入など）を推進する。2030年までに、施設の充実と質の向上に投資し、寄宿学校および半寄宿学校のネットワークを完成させる。

教師、専門家、人材の育成に関しては、国内外の教師を誘致、研修、育成するための特別な優遇政策と十分な予算配分がなされています。

基準に基づき十分な教員数を配置し、教員への優遇手当を増額し、優秀な人材を専門科目の教員として動員する。枠を超えたインセンティブを設け、優秀な海外講師を招聘する制度を整備し、教員の共同任期制度を実施する。

学習者を支援する政策については、国家奨学金基金を設立し、国家予算を割り当て、その他の合法的な財源を動員して奨学金を支給し、学習を支援・奨励し、人材を誘致・育成し、海外留学に送り出す。国家予算からの奨学金は、特に博士課程の基礎科学、工学、技術に優先的に充てる。

教育訓練機関の自主性と創造力の促進については、強力な自主性メカニズムを構築し、公立教育機関が自主性と創造性を促進するための最大限の有利な条件を作り出す。高等教育機関と職業教育機関が、財政的自主性の程度に関わらず、専門活動、内部管理、国際協力などの面で完全かつ統一的な自主性を持つようにし、財政を高等教育機関と職業教育機関の自主性を決定する根拠としない。

外国語能力、デジタルトランスフォーメーション、教育における人工知能の応用、包括的なデジタルトランスフォーメーション、テクノロジーと人工知能の応用、教育における人工知能に関する国家戦略とプラットフォームの構築。

国家教育・人力資源情報システムを構築し、労働市場情報システムを連携させる。外国語教育・学習を強化し、段階的に学校で英語を第二言語とし、近隣諸国の言語も教える。

研修機関内の再編

ファム・ゴック・トゥオン副大臣は、教育訓練省の党委員会と教育界全体が、千年にわたる優れた伝統と80年の成果を推進し、職業人としての知性、決意、創造性、熱意、高潔な精神のすべてを注ぎ込んで国家に対する責任を立派に果たし、新学期の初日から政治局決議71号の実施を開始すると断言した。

まず、業界全体が決議を徹底的に研究・理解し、認識と行動を統一し、要求、課題、責任、新しいやり方を十分に理解し、新たな勢いと動機を作り出す必要があります。

党委員会決議第71号の実施を指導するためのプログラムと計画を策定し、「6つの明確さ」、すなわち、明確な人、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な製品、明確な権限を確保する。

教育訓練省の党委員会は、決議71の指導的観点の制度化を主導することにも重点を置き、決議71を実施するための特別な政策メカニズムに関する決議、教育の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムに関する決議の3つの法律を国会に提出して承認を得る。

2018年一般教育計画の実施状況の評価を早急に完了し、教科書、電子教科書、eラーニング教材の新しい計画を策定し、新しい就学前教育計画を公布・実施し、国境のコミューンにおける寄宿学校と半寄宿学校の建設を速やかに実施し、教室を強化する。

さらに、省の党委員会は、大学、短期大学、専門学校のネットワークの再編、数の削減、質の向上、高等教育機関と大学機関内の再編、スマートデジタルガバナンスモデルの実装、仲介業者の排除、学習者を支援するための国家奨学金基金と政策の構築、教育におけるAI戦略の強力な実施、デジタル変革とスマートスクールの開発、学習者の生涯学習記録のデータベースの接続と2026年初頭からの運用開始などの作業を主導しました。