行政サービスの考え方

7月1日から二層制地方自治モデルが正式に運用され、全国で統治思考の力強い潮流が起こっています。行政思考からサービス思考への転換です。この思考は、ト・ラム書記長が数々の重要な会議で繰り返し強調してきたものであり、この間、職員、特に地方自治体の指導者たちの実践的な行動を通して具体化されつつあります。

近頃、バクニン省人民委員会のファム・ヴァン・ティン副委員長がライブ配信でルックガンライチを販売する様子が、多くの人々に非常に良い印象を与えました。6時間のライブ配信で、54トン以上のライチが売れました。しかし、印象に残ったのは数ではなく、省の役人が農家の隣に立ち、自ら農産物を紹介し、素朴な声で、高い責任感を持って話す姿です。そのささやかな売買の中で、ファム・ヴァン・ティン副委員長は地元農産物の消費に貢献しただけでなく、政府は人々から遠く離れておらず、遠くから指示するのではなく、袖をまくって行動する準備ができているという強いメッセージを国民に送りました。

バクニン省人民委員会副委員長も参加したライブ配信は、自発的な行動として配信されましたが、これは党、国家、政府の指導者たちが繰り返し訴えてきた精神、すなわち「責任ある行動」から「徹底した行動」へと転換し、人々の信頼、同意、支持を得るという精神を反映したものでした。この精神は、官僚が硬直した行政の枠組みに縛られることなく、国民への奉仕を最優先にすることを要求しています。政府は正しい手続きに従うだけでなく、積極的に、そして実践的に、国民が尊重され、寄り添われ、支えられていると感じられるよう努めなければなりません。

サービス精神への転換は、行政機関の組織と運営方法にも反映されており、典型的には行政サービスセンターモデルが挙げられます。これはもはや、人々が申請書を提出して呼ばれるのを待つだけの、単なる旧式の「ワンストップショップ」ではなく、今日のセンターは真のサービス空間となっています。

二級地方自治体の運用初日に高齢者手当の受給手続きに訪れたドゥオン・ティ・ハンさん（80歳、ホーチミン市タンミー区在住）の体験談はその一例です。警備員の温かい挨拶、青年組合員の熱心な案内、そして清潔で丁寧な待合スペースでお茶や水、軽食のサービスを受け、彼女は感激しました。これらは些細なことですが、政府機関のサービス精神の大きな変化を示しています。

ホーチミン市の多くの地域では、これまで、区・地区人民委員会の委員長と副委員長をワンストップ・ショップに直接派遣し、役人や公務員と共に住民の行政手続きの解決に取り組むというモデルが実施されてきました。あるいは、区・地区のリーダーが住宅地に出向き、対話を行い、住民の困難や問題を直接解決するというモデルもありました。これらのモデルは効果的であり、今後も継続して実施していく必要があります。

現在、二層制地方政府モデルにおいて、地方分権化と権限委譲が推進される際には、コミューンレベルの指導者が行政サービスセンターに対し、定期的に直接、綿密な監視を促さなければなりません。これにより、より迅速な住民へのケアと支援が可能になります。さらに、政治局決議第57-NQ/TW号「科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口」と「2022～2025年、そして2030年を展望する国家のデジタル変革を支援するための人口データ、身分証明、電子認証の応用開発」プロジェクトの精神に則り、地方政府の指導者はデジタル技術とデジタル行政を住民に奉仕するために早急に活用し、住民の煩わしさと無駄を削減する必要があります。職員が単に「人々を受け入れる」のではなく、真に「人々に寄り添う」ようになる時、政府と住民の間の溝は徐々に縮まっていくでしょう。

現在の状況において、国を前進させるには、思考を刷新し、アプローチを刷新し、画期的で前例のないことを敢えて実行する必要があります。その中心軸は常に、最高の奉仕精神を持つ国民に向けられています。そのためには、すべての指導者、特に首長が、責任を担う勇気を持ち、新たなことに取り組む覚悟を持ち、保守主義や停滞を克服し、発展過程におけるますます高まる要求に応えるために自らを磨く必要があります。

秋

出典: https://www.sggp.org.vn/tu-duy-hanh-chinh-phuc-vu-post802728.html