超大型台風ラガサへの対応：観光客と観光活動の安全確保

首相は文化スポーツ観光大臣に対し、特に海上、島嶼、沿岸地域における観光客と観光活動の安全を確保するための作業の実施を指導するよう要請した。

首相は、クアンガイ省から北部までの省市の人民委員会の書記および委員長、国防省、公安省、農業・環境省、建設省、工業・貿易省、文化・スポーツ・観光省、科学技術省、教育・訓練省、保健省の大臣、ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社の各社総裁、ニャンダン新聞編集長、国家民間防衛指導委員会事務局宛に、超大型台風ラガサへの積極的対応に関する2025年9月22日付の公式文書第170/CD-TTg号を発出した。

電報には、「国際名ラガサの嵐は、ルソン島（フィリピン）の東の海上で活動している。2025年9月22日午前7時現在、嵐の中心はルソン島の北東約200km、北緯19.3度、東経123.1度付近にあり、嵐の中心付近の最も強い風はレベル17（スーパー台風レベル）で、突風はレベル17を超えている」と記されていた。

嵐の位置と予測方向 - 写真：国立水文気象予報センター

国立水文気象予報センターの予報によると、今夜（2025年9月22日）頃、嵐ラガサが東海に移動する（2025年の東海の嵐第9位）。

東海に入った後、嵐は時速約20キロメートルで加速し、最大強度16～17レベルを維持し、2025年9月22日～23日には東海で17レベル以上の突風が発生し（風の強さは2024年の台風19号の最大強度と同等かそれ以上）、波の高さは10メートルを超え、海は荒れ、特に東海の北部と中部地域で航行する船舶にとって危険です。 2025年9月24日からは、嵐の勢力が徐々に弱まる見込みで、2025年9月24日の夜から2025年9月25日の早朝にかけて、嵐は雷州島（中国）を通過してトンキン湾に入りますが、その嵐の強さは依然として12～14レベルで強く、突風で15～16レベルに達する見込みです。そして、9月25日には、嵐がクアンニン省からハティン省にかけての地域で我が国の本土を直撃する可能性があると予測されています。

これは非常に強い嵐（現在スーパー台風レベルに達しており、東海上では今後2日間スーパー台風レベルを維持し続ける）であり、強風の範囲が非常に広く（北緯18度線より北で非常に強い風が吹いている）、特に嵐が直接影響を及ぼす前に雷雨に注意する必要がある（嵐の中心がまだ約300～400km離れている場合でも）。国立水文気象予報センターの予報（現在まで）によると、嵐ラガサは北部および北中部州の本土に直接影響を及ぼす可能性が高いが、嵐の発達はまだ非常に複雑であるため、地方自治体、当局、人々はスーパー台風ラガサの発達に関する最新の嵐予報速報を監視し、定期的に更新する必要がある。

首相は、超大型台風ラガサに早期かつ遠方から対応し、人命の安全を確保し、まず船舶や海上および沿岸での活動に対する物的損害を最小限に抑えるよう、以下のことを要請した。

国防省、公安省、農業環境省、建設省、工商省、科学技術省、教育訓練省、保健省の各大臣、クアンガイ省以上の省・市の人民委員会書記・委員長は、台風の動向と現地の状況の監視、更新、把握を怠ったり、主観的にならず、計画の指導、指示、検討、更新に注力し、最も抜本的な精神で、早期に、遠くから、超大型台風ラガサに対応するための措置を直ちに展開する準備を整え、最高レベルの対応措置を積極的に講じ、最悪の事態を想定して人々の生命の安全を確保し、国民と国家の財産への損害を最小限に抑え、いかなる状況においても受動的または驚かないようにしなければならない。

クアンニン省からクアンガイ省に至る沿岸各省市の人民委員会書記同志、委員長同志、特にクアンニン省、ハイフォン省、フンイエン省、ニンビン省、タインホア省、ゲアン省、ハティン省、クアンチ省、フエ省（非常に強い暴風が予想される地域）は、不要な会議を延期し、政治システム全体を動員して参加させ、超大型台風ラガサへの対応を指導、指示、促すことに注力し、以下を含むことを行う。

海上および沿岸で運航しているすべての地元の船舶および車両を緊急に調査し、数えてください。関係機関とあらゆる方法で調整し、まだ海上で運航している船舶および車両の船主と船長に嵐の動きの進展と予報を伝えてください。嵐の影響を受ける危険性のある地域から離れ、立ち入らないように指示してください。船舶および車両に安全な避難所を呼びかけ、誘導してください。同時に、停泊中の船舶の安全を確保するために必要な措置の実施を指導および支援してください。

暴風雨が現地に及ぼすリスクと影響度の具体的な状況に基づき、必要に応じて船舶や輸送手段の出航制限、海上運行制限、または航海禁止を積極的に決定します（暴風雨が直接影響を及ぼす前に、暴風雨や落雷の防止に注意してください）。暴風雨による強風や大雨の発生時には、輸送手段の制御と制限を決定し、事故を抑制し、人命の安全を確保します。

海上、島嶼、沿岸部、陸上における暴風雨の予防と対策を速やかに展開し、家屋、インフラ施設、防潮堤の安全確保を積極的に強化し、沿岸部における生産、特に農業生産への被害を最小限に抑えることに重点を置く。「温室は古い畑よりも良い」というモットーを掲げ、収穫間近の農産物の収穫を支援することで、暴風雨による被害を最小限に抑える。

嵐が直接危険な地域に影響を及ぼす前に、避難支援や危険​​な地域の人々の移転を組織して展開する準備を整えるための計画、部隊、手段を確認し、悪い状況が発生した場合には対応、救助、救援活動を展開します。

農業環境大臣: 水文気象予報機関に対し、暴風雨の発達と影響に関する最も早期かつ完全で正確な情報を予測し提供するために、国際的な予報情報を綿密に監視、調整、および参照するよう指示するとともに、当局と国民が適切かつタイムリーで効果的な対応策を把握し、積極的に展開できるように、最悪のシナリオを特定する。

海上および沿岸で操業する漁船の安全確保に向けた作業を積極的に指導し、堤防、灌漑ダム、農業生産を保護するための措置を講じる。また、業界および貿易部門と連携し、地方自治体によるダム間システムの安全かつ効果的な運用の指導を支援し、危険なダムや貯水池の発生を防ぐ。

組織は状況を綿密に監視し、定期的に海上の危険区域を更新・公表することで、海上を航行する船舶や車両が危険区域への出入りを控えるよう周知徹底しています。各部門や地域に対し、実情に応じた適切な対応活動を展開するよう指示・促し、国家民間防衛指導委員会および首相に速やかに報告・提言を行い、権限を超えた問題への対応を指示します。

建設大臣：管轄当局に対し、暴風雨の影響を受ける恐れのある海域、海岸沿い、河口で運航するすべての船舶および輸送手段（河川船舶を含む）について、直ちに点検し、危険区域への出入りや安全な避難所への立ち入りを避けるよう積極的に移動を誘導するよう地方自治体と調整するよう指示する。

嵐の影響を受ける期間中の土木工事、建設活動、交通安全の安全を確保するための作業展開の準備とレビューを指揮します。

ベトナム海上捜索救助調整センターに対し、ラガサの嵐が直接的な影響を及ぼすと予測される主要な地域に車両を配置し、悪状況が発生した場合に迅速に対応と捜索救助活動を展開できるよう、関係部隊および部隊と調整できるよう指示する。

商工大臣は、工業生産活動、特に沖合石油・ガス採掘、採鉱、地下鉱山の安全確保、水力発電ダムや電力システムの安全確保、暴風雨や洪水による被害の抑制、必需品の供給確保、供給不足の回避、自然災害を利用した不当な価格上昇の防止など、安全確保の計画見直しと実施を指示した。

国防省と公安省は、軍隊や警察の部隊、車両、装備の安全を確保するための作業の実施を指示し、嵐ラガサの影響を受けるリスクがある地域に駐留する部隊に、計画を積極的に見直し、住民の避難と移住、嵐への対応、要請に応じた救助活動を行う際に地域を支援する準備を整える部隊と車両を手配するよう指示する。

科学技術大臣は、通信サービスプロバイダーに対し、通信インフラ工事の安全を確保し、中央と地方、省とコミューン間の継続的かつ円滑な通信を確保し、暴風雨や洪水発生時の通信途絶の状況を克服するための計画を見直し、積極的に展開するよう指示した。

教育訓練省と保健省の大臣は、被害を最小限に抑え、学生の学習に影響を与えず、緊急活動を維持し、暴風雨や洪水の直後に人々に対する通常の診察や治療活動を速やかに回復するために、部門の管理下にある学生、部隊、装備、インフラの安全を確保するための作業の実施を指示します。

文化スポーツ観光大臣は、特に海上、島嶼、沿岸地域における観光客と観光活動の安全を確保するための作業の実施を指示した。

国家民間防衛指導委員会事務局長は、農業環境省の管轄機関と連携して状況を綿密に監視し、対応シナリオを積極的に検討し、割り当てられた機能と任務に従って暴風雨や洪水に対応する地方を支援するために力と手段を調整および動員する準備を整えます。

総局長：ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社、および報道機関は、国民が暴風雨の動向に関する情報、政府、首相、中央および地方当局からの指示を把握し、積極的に対応策を実施して自然災害による被害を抑え、国民に暴風雨への対応スキルを指導して被害を軽減できるよう、放送時間と報道を増やします。

政府事務局は、各省庁および地方自治体に対し、この公式指令を真剣に実施するよう監視および促し、緊急かつ発生している問題について担当の首相および副首相に速やかに報告する。

出典: https://bvhttdl.gov.vn/ung-pho-voi-sieu-bao-ragasa-bao-dam-an-toan-doi-voi-khach-du-lich-va-cac-hoat-dong-du-lich-20250922111842627.htm