なぜグエン・ティ・チュットさんには移住地が与えられないのでしょうか？

(QBĐT) - クナム村ドンソン村（ボーチャック）におけるグエン・ティ・チュットさん（1939年生まれ）への移住用地の割り当てについて、管轄当局は繰り返し移住を指示しているにもかかわらず、現在に至るまで依然として「行き詰まっている」状態です。なぜでしょうか？

事件の内容

2003年、クナムコミューンドンソン村の多くの世帯が、500kV 2号線建設のため移転・移住を余儀なくされましたが、その中にはグエン・ティ・チュットさんの家族もいました。当時、影響を受けた世帯は、用地整地のための宅地の補償は受けず、移転費用、土地上の資産の補償、別の場所への移住用地の提供のみで支援されました。チュットさんの世帯は移転の対象となり、6,000万ドン以上がプロジェクトから支援されました。しかし、移住用地は地盤レベルが確保されていなかった（電線がなく、標高が低い）ため、チュットさんの家族は受け入れませんでした。新しい宅地は与えられなかったため、チュットさんは500kV 1号線と2号線の間にある古い家に不安を抱えながら戻り、現在に至っています。

この件に関して、ファム・ヴァン・チエン氏（チュット夫人の息子であり代理人）は2022年以降、クナム村人民委員会とボーチャック郡人民委員会に繰り返し嘆願書を提出していますが、未だ解決に至っていません。2024年8月5日付のクアンビン新聞には、「ボーチャック：クナム村のグエン・ティ・チュット夫人に新たな移住用地をまもなく付与」という記事が掲載され、この状況が反映されています。当時、私たちと協力して、クナム村人民委員会とボーチャック郡の指導者たちは、チュット夫人の家族の権利を保障するために土地を付与するための資金を手配することを明言しました。また、郡人民委員会は、クナム村の担当部局と人民委員会に対し、2024年7月末までにこの件を解決する期限を設定しました。しかしながら、現在に至るまで、この問題は依然として「行き詰まっている」状態です。

グエン・ティ・チュットさんは移住地を与えられなかったため、20年以上もの間、2本の500kV送電線の間に住まなければならなかった。

遺族は賠償に同意していない。

この事件を受けて、クナム村人民委員会のグエン・ヴァン・ルオン委員長は、2024年7月に地区人民委員会の結論に基づき、村は土地基金の見直しを行い、ファム・ヴァン・チエン氏と協力して土地区画の場所を選定し、管轄当局に用地の整地と家族への住宅地割り当て書類の作成を要請したと述べた。協議において、チエン氏はドンソン村の地図シート番号26番、区画番号36（2005年に住宅地として計画）を選択することに同意した。しかし、一定期間の視察の後、家族の代表者は不適切であるとして受け入れに同意しなかった。

その後、コミューン人民委員会は、土地管理官と関連部門に対し、2004年から2017年にかけて競売にかけられる予定だった土地のうち、村内に残っていた土地を含む、当該地域内のすべての住宅用地基金の再調査を指示しました。調査と検討の結果、ドンソン村には、地図帳26番地の274番地、面積591.2平方メートルの土地がまだ残っていました。コミューン人民委員会は、管轄当局に土地分配の決議と計画策定を要請するための根拠として、この地に農村住宅地を建設するための詳細な計画を提出しました。ファム・ヴァン・チエン氏が上記の土地区画の受領に同意した後、コミューン人民委員会はコンサルティングチームを雇用し、地籍測量を採取して農業環境局（NN-MT）に提出し、2025年土地利用計画の承認と登録を申請しました。これは、グエン・ティ・チュット氏への住宅用地の付与を法定に基づき管轄当局に申請するための法的根拠となるものです。しかし、当該土地区画の位置は2025年土地利用計画に登録されているにもかかわらず、用地取得の根拠としては承認されていません。

この事件に関して、2025年3月28日、ボーチャック郡人民委員会は郡長の結論を発表し、クナム村人民委員会に、農業環境省と調整し、ファム・ヴァン・チエン氏と早急に協力して、土地区画の交換に関する補償計画に合意するよう指示しました。チエン氏がこの計画に同意すれば、同村人民委員会は、グエン・ティ・チュット氏と1240番区画の土地を交換する計画を策定します。これに基づき、農業環境省は評価を行い、郡人民委員会に助言して承認を得、規定に従ってグエン・ティ・チュット氏への土地回収および交換の手続きを完了させます。世帯が補償計画に同意しない場合、クナム村人民委員会は、同世帯に対し、村が別の場所を選択するまで引き続き待つよう求めます。

2025年3月10日、クナム村人民委員会はチエン氏との協議を継続しました。協議と説明を経て、チエン氏一家は全員一致で合意し、ドンロン地区農村住宅地建設詳細計画プロジェクトに属する土地区画番号1240、面積294.8㎡、地図シート番号22の割り当てを提案しました。この土地区画は、省人民委員会によって土地利用目的の変更のために割り当てられました。現在、クナム村人民委員会は用地の整地作業を完了し、2025年に予定されている土地使用権オークションに向けて土地価格を決定することを提案しています。

ボーチャック郡農業環境局の説明によると、26番地図の274番土地区画が家族の希望通りに引き渡されない理由は、この土地区画は補償、整地、省人民委員会の土地割り当て決定がなされておらず、土地割り当て手続きが実施できないためだという。一方、22番地図の1240番土地区画は、整地と土地割り当て作業が完了しており、2024年に省人民委員会から割り当てられる予定だ。そのため、同局は郡人民委員会に、クナムコミューン人民委員会に22番地図の1240番土地区画の交換計画を早急に策定するよう指示するよう要請し、グエン・ティ・チュット氏と合意した。ただし、交換される土地区画の土地使用権価値がより高いか低い場合、地方政府は補償計画に注意を払うべきである。

そのため、ボーチャック郡農業環境局の見解によれば、地図番号22の1240番地の土地がチュットさんの以前の土地よりも評価額が高い場合、チュットさんは補償金を支払わなければならない。ファム・ヴァン・チエンさんは憤慨した。「地方自治体の見解によると、母の以前の土地（面積1,434㎡）は3億ドン強の評価額であるのに対し、地図番号22の1240番地の土地は9億ドン以上の評価額です。つまり、この土地を取得するには母は最大6億ドンの補償金を支払わなければならないということです。では、母はどこから補償金を捻出するのでしょうか？一方、以前の規定では、500kV送電線プロジェクトの実施にあたり、郡人民委員会は移転世帯から土地使用料を徴収することなく、新たな住宅用地の支援と割り当てを行う責任を負わなければなりません。」

ドゥオンコンホップ

出典: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/